門下省。

晨光從窗欞照入，斑斕新鮮。

牛仙客走回主榻上坐下，看向韋諒問：“那日在陛下之前，提前招攬奇人異士，你提出的，是希望朝廷能授有功者以武散官，所以，為何不提錢財和土地。”

“因為錢財易被上官截取，而土地……”韋諒無奈苦笑，拱手道：“而土地，天下哪還有多余的土地給有功者啊！”

一句話。

牛仙客沉默了下來。

天下哪還有多余的土地啊！

天下哪還有多余的土地給有功者。

“至于說武散官，只需李郎中和下官這里能把持好，其他任何人想要從我們手上奪東西都很難。”韋諒神色冷笑。

別以為武散官就沒人惦記了。

武散官惦記的人一樣很多。

但那就是一份名單。

從一開始到最后成型，只要那份名單在李暐和韋諒這里不出問題，那就不會出任何問題。

兵部侍郎盧奐向來清正，而牛仙客則是看不上這些東西。

只要他們不出問題，其他人任何人想要動手腳，韋諒一旦反噬起來，也是很要命的。

尤其如今他有了上奏之權。

另外，李暐也不是好惹的。

“難得，你能看到天下的問題。”牛仙客點點頭，目光看向韋諒，神色柔和的說道：“相信你也明白，天下土地的問題，也是和糴法的問題。”

牛仙客為什么看上韋諒，不是因為李暐和他說韋諒對恢復府兵制感興趣。

募兵制度的隱患被人看出來不奇怪。

但，府兵制的根本是均田制。

那日在興慶殿，韋諒提出不授金銀和土地，牛仙客當時便品出了一些味道。

今日，韋諒一眼就看出沙盤上是和糴法的核心。

糧價，還有土地。

“百姓手中的田地越來越少，和糴法便是能執行下去，原本是利國利民的善法，最后也會成為世家大族手中掠奪朝廷財富的工具。”韋諒沉沉拱手。

和糴法是他最佩服牛仙客的地方。

從這一點上，能看出牛仙客這個人心里很是有百姓的。

“還不止。”牛仙客搖搖頭，說道：“有的時候，底層的胥吏會在豐年糧價低的時候，攤逼百姓以更低的價錢賣糧，在災年缺糧的時候，將朝廷下發的糧食扣起來，或者用更高的價錢賣糧。”

韋諒對著牛仙客沉沉拱手，神色沉重。

牛仙客抬手，說道：“不必多禮，坐吧。”

“多謝左相。”韋諒躬身，然后走到一旁坐了下來，目光隨意的落在桌幾上，有一只看起來用了很久的青瓷茶杯。

里面半杯冷水，沒有茶。

……

牛仙客沒有在意韋諒的目光，抬頭道：“大唐的均田制是什么樣子，也就不用多說了，而均田制是府兵制的基礎，沒有均田制，就難復府兵制，可如何恢復府兵制，從來是朝野難題，韋郎有何好的想法？”

韋諒輕輕起身拱手，然后才又坐下，認真說道：“下官這里就兩個字，移邊！”

“移邊？”牛仙客忍不住的抬頭。

“是！”韋諒拱手，說道：“末將注意到相公很在意邊郡屯田，兵部在河西，隴右，安西，朔方，范陽，還有平盧，都有大量屯田事，其中產出用以抵消朝中的糧草運輸，減小損耗。”

牛仙客點點頭，說道：“這是軍中常法了。”

“是！”韋諒點頭，說道：“末將想的，是先屯田，然后遷移百姓，最后筑城成州。”

牛仙客聽完韋諒所說，輕輕點頭。

他對韋諒說的并不是很意外。

這并不稀奇。

韋諒繼續拱手，認真道：“往日，移邊是最難的，路上消耗足夠拖垮一切，但近些年，租庸調崩潰，大量成丁無田，朝中招募他們入軍戍邊，減緩壓力，所以下官想等他們在邊地穩定下來之后，再將他們家人也遷移過去，畢竟他們故鄉已沒了土地，移邊反而能活下來。”

“你說的這些，其實朝中也都考量過。”牛仙客輕嘆一聲，道：“募兵制其實一開始也不差，士卒精銳，也打了不少勝仗，只是后來如你所說，租庸調崩潰，大量的良莠不齊的士卒涌入邊地，導致軍中戰力下降，征戰不勝，還有蓋嘉運……”

其實當年將大量無田的壯丁涌入邊州，朝中開始的時候處理還是妥當的。

百姓到了邊地，各節度使自己調整調整，精兵組合，庸兵屯田，只要能在邊州站穩腳跟，然后擴大地界，自然能形成穩定的良性循環。

韋諒想的這些，不僅前人都想過，而且不少還在實地的去做，但，第一步便不成。

邊州之所以是邊州，便是因為它地處大唐和他國相鄰之地。

常年處于戰事。

大唐軍容鼎盛時倒也罷了，一旦大局傾覆，覆壓之下，不僅邊境難守，便是屯田也會步步艱難。

如今隴右便是如此。

本來大量百姓入軍，便是良莠不齊，軍中艱難，更別說還有蓋嘉運這個家伙的懈怠，丟失石堡城。

如今吐蕃大軍壓境，危及的不僅僅是長安的安危，還有整個隴右的數十萬軍卒的生存。

“這的確是危機所在，但這同樣也是機遇。”韋諒拱手，對著牛仙客說道：“左相，一旦拿下石堡城，以石堡城為根基，和吐蕃人對峙，同時調兵殺入突厥，滅亡突厥，然后以突厥之地移民。”

“移民突厥？”牛仙客猛然抬頭，脫口問道：“突厥怎么能夠移民？”

韋諒神色平靜的說道：“突厥怎么就不能移民，突厥人在草原上能夠生存，沒道理大唐百姓到了草原上就不能生存。”

“你難道想讓他們學習突厥人一樣，去牧羊嗎？”牛仙客的眉頭緊緊皺了起來。

“總歸要試一試的。”韋諒輕嘆一聲，說道：“左相，租庸調的根基是在大唐天下，但以如今情勢，重塑租庸調很難，所以只能用心于外。”

牛仙客的臉色不由得微微一變。

為什么說重塑租庸調很難，因為毀掉租庸調，侵占天下田畝的，不僅是世家，還有宗室外戚。

甚至根本就在皇帝身上。

皇帝不愿意大動天下，誰都沒辦法。

但為什么還是有人不肯放棄呢？

因為還有機會。

皇權更迭，有人升天，有人墜入無間。

只要新皇有能力，那么就能借著這個機會，清查那些失敗者的田地，查出來，重新授田，重新設計租庸調，讓整個天下就都能緩口氣。

這才是人們所期望的。

“三受降城鼎立于長城之外，那么為什么不能將三受降城擴張成十受降城？”韋諒抬頭，面色堅定的說道：“可以改良土地，將草原改為農田，也可以讓百姓放牧牛羊，很多無田的百姓，本身就是這么做的，最后，還有礦！”

“礦！”牛仙客眼睛一亮，抬手道：“說！”

“東西突厥雖然草原居多，但群山也不在少數，銅礦，鐵礦，金礦，銀礦，也是有的，只是大唐從來沒有草原上仔細勘察過，以礦建城，礦石運送長安，換取金銀鹽茶，甚至糧食牛羊，人便能在草原上生活下去。”

韋諒抬頭，輕聲道：“所謂救急不救窮，真的有那種活不下去的百姓，隨軍移民邊州便是，至于那些雖然沒有田，但是依舊能夠活下來，而不愿意背井離鄉的人，暫時便先不管。”

牛仙客緩緩點頭。

韋諒深吸一口氣，說道：“北疆安定之后，以北疆為根基，然后順著石堡城殺入吐谷渾高原，一戰將吐蕃人逐出吐谷渾，占領吐谷渾，然后大面積的移邊……下官聞吐蕃和吐谷渾也吃糧，所以應該能種糧，那樣以屯田行府兵事，最后筑城建州，大量移邊，從而緩解天下壓力。”

一番話說完，韋諒長松了一口氣。

牛仙客坐在那里，腦海卻是韋諒所說的整個畫面。

以西北為承接天下。

這樣的形式可以在西北進行，同樣可以在川南，嶺南，甚至遼東進行。

那個畫面太美，美的有些不敢相信。

牛仙客突然一個寒顫，他的臉色沉了下來，輕聲道：“他們不會給我們機會的。”

他們，誰？

天下世家。

天下世家，宗室豪門，他們已經侵吞了天下大量的土地，占據了權勢巔峰，便是在西北有所開拓，能夠落到百姓手上的又能有多少。

“慢慢來就是了。”韋諒搖頭，說道：“吐谷渾高原不夠，就殺入吐蕃，滅亡吐蕃，仔細經營高原，只要都有收獲，剩下的，就是權利斗爭的事情了。”

牛仙客緩緩點頭道：“只有如此了。”

韋諒低頭，眼神肅然。

計劃雖好，但這里面需要的時間太長。

天下恐怕等不及。

安祿山也等不及。

但不妨礙他提出。

……

牛仙客收回思緒，神色復雜的看向韋諒道：“李暐說你神思天馬行空不拘一格，但偏又有章有法，如今看來，他所言無差。”

韋諒認真拱手。

“好了。”牛仙客擺擺手，說道：“往后的事情一點點的做，眼下最重要的，還是要將石堡城奪回來……大策是你定的，說說吧，多長時間能準備好？”

韋諒拱手，沒有猶豫便說道：“西北方略之事，若是李郎中全力推進，諸方配合，又能有領軍之人，那么三年之內，必能有所成，將石堡城奪回來。”

牛仙客眉頭一挑，道：“若此事是本相全力推行呢？”

“時間能省一半。”韋諒躬身，認真道：“若左相全力支持，日日詢問諸部，那明年底，石堡城便有機會奪回來。”

明年底。

牛仙客眼神深沉的看著韋諒，緩緩開口道：“若是陛下親自動手，大唐全力推行？”

韋諒一愣，然后抬頭道：“若有圣人親自推行，日日垂問，那么半年之內應該能準備好，至于能不能夠成功，具體還是要看軍前，因為時間越緊，每一個因素的影響都會放大，所以……”

牛仙客微微擺手，止住韋諒的話，他身體靠后，仔細盤算，但最后，他還是開口道：“你去忙吧，你需要什么，門下省，御史臺，兵部，工部，將作監，京兆府都會全力配合，誰不配合，報于我來，自有國法制裁。”

“多謝左相。”韋諒沉沉拱手，牛仙客這話一出，他能做的，就很多了。

牛仙客松了口氣，說道：“募兵制雖然一時便宜，但長遠而言，于國不利，所以要盡可能快的恢復府兵制，或者說，哪怕不能恢復府兵制，也要想辦法，用東西替代土地，這雖然不容易，但一定要做。”

募兵制最大的問題是什么，是地方邊將開始擁有私兵，大量的私兵。

以前，一個軍中十六衛將軍，擁有的私兵不過三五百，軍中體系運轉如意，但現在，一個節度使手下近十萬兵，誰知道誰暗中藏了多少。

這里說的，不是一個節度使，而是每一個節度使麾下，被募兵制私兵養得膽肥的無數大小將領，那才是兵部最害怕。

士卒忠心于將領，而不忠心于皇帝，將來一旦有事，邊疆才是大唐的危機所在。

其實也不是沒有辦法，只要完善體制，保證監察就沒有問題。

但偏偏，皇帝這些年怠政現象已經露出苗頭，而且，他也老了，四方邊疆還有戰事。

兵部的那些人，最擔心的，就是明日起來，哪方節度使已經起兵造反。

“下官謹遵左相教誨！”韋諒再度躬身，認真道：“他日必定徹底消除天下隱患。”

“好！”

……

看著韋諒的身影消失在殿中，牛仙客突然輕嘆一聲：“少年人啊，總是充滿理想。”

但，誰不是從少年人過來的呢？

便是他牛仙客，當年也是一介少年。

一步步的才走到了今天。

低下頭，牛仙客拿起紙張，神色沉吟之間，緩緩的動筆。

有些事情，還是要和皇帝說一聲的。

然而，剛剛寫了四個字，牛仙客一下子莫名其妙不受控制的劇烈咳嗽了起來：“咳咳咳咳咳咳……”

連續不停的咳嗽持續了半刻鐘，才緩緩的停歇了下來。

不知道什么時候捂著嘴的手拿開，牛仙客看了一眼，一片血漬，他的神色微微一變。

緊跟著，他又從袖子當中扯出一條絲絹，細細的將血漬擦干凈，最后又熟練的將絲絹放了回去。

“希望，我能看到石堡城被收回的那一天，至于其他，留給年輕人吧”牛仙客輕嘆一聲，然后低頭，快速的在紙張上書寫了起來。

光從紙上掠過，隱約可以看到韋諒的名字。

重復出現了不止一遍。