唐朝建立以后，關中在西北方最大的威脅非突厥莫屬。有一年七月，突厥不斷出兵侵犯唐朝邊境，高祖皇帝趕緊調集軍隊前去支援。

其后因這件事而滿腹憂慮的高祖，找出了一個應對的好法子。有大臣在奏章中說：“突厥屢次向關中發動突襲的原因是什么？不就是長安經濟發達，人口眾多嗎？要是我們將長安一把火燒光，遷都別處，突厥肯定不會再來進犯了。”高祖認為這是個好法子，就讓中書侍郎宇文士及出去尋覓合適的新都。

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