中平三年，十二月。

舊都長安。

長安一片月，萬戶搗衣聲，何日平胡虜，良人罷遠(yuǎn)征？

和羌人的戰(zhàn)爭打了一年，關(guān)中數(shù)萬將士在前線，卻遲遲沒有戰(zhàn)果，以至于百姓怨聲載道。

因?yàn)榈胤奖Ρ怀檎{(diào)，治安出現(xiàn)空虛，關(guān)中妖道、人販橫行。

雖然皇帝來了之后，人販有所收斂，但他們的活動，還是讓百姓不得安寧。

家中有童男少女者，都不敢讓孩子出門。

眼下很重要的一件事，便是加強(qiáng)巡察，...