——基于北京科技大學(xué)教學(xué)改革實(shí)踐的思考

權(quán)良柱[7]

摘要：形勢與政策教育是高校思想政治工作的重要組成部分。長期以來，“形勢與政策”課在高校思想政治理論課體系中發(fā)揮著獨(dú)特作用。近年來，為落實(shí)《教育部關(guān)于加強(qiáng)新時代高校“形勢與政策”課建設(shè)的若干意見》，北京科技大學(xué)重點(diǎn)加強(qiáng)“四個統(tǒng)籌”，扎實(shí)推進(jìn)形勢與政策教育教學(xué)改革工作，取得明顯成效，并廣受學(xué)生好評。

關(guān)鍵詞：思想政治理論課；形勢與政策；教學(xué)改革

《教育部關(guān)于加強(qiáng)新時代高校“形勢與政策”課建設(shè)的若干意見》（以下簡稱《意見》）明確指出，“形勢與政策”課是理論武裝時效性、釋疑解惑針對性、教育引導(dǎo)綜合性都很強(qiáng)的一門高校思想政治理論課（以下簡稱“思政課”），是幫助大學(xué)生正確認(rèn)識新時代國內(nèi)外形勢，深刻領(lǐng)會黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革、面臨的歷史性機(jī)遇和挑戰(zhàn)的核心課程，是第一時間推動黨的理論創(chuàng)新成果進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)學(xué)生頭腦，引導(dǎo)大學(xué)生準(zhǔn)確理解黨的基本理論、基本路線、基本方略的重要渠道。

近年來，北京科技大學(xué)深入貫徹落實(shí)全國高校思想政治工作會議和全國教育大會精神，提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以形勢與政策教育教學(xué)改革為著力點(diǎn)，積極打響思政課質(zhì)量提升攻堅戰(zhàn)，通過加強(qiáng)“四個統(tǒng)籌”，推動形勢與政策教育教學(xué)改革工作取得明顯成效。“形勢與政策”課深受學(xué)生好評，并成為思政課教學(xué)改革的示范版。

一 統(tǒng)籌學(xué)校與院系兩個層面，打造系統(tǒng)化的形勢與政策教育工作格局

高校形勢與政策教育是一項系統(tǒng)工程，涉及學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職能部門、各院系之間的協(xié)調(diào)，涉及教學(xué)過程中人、財、物的保障等各種問題，在更大的層面上還涉及社會、高校和家庭的聯(lián)動。因此，需要在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層面進(jìn)行整體統(tǒng)籌謀劃。

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計

近年來，北京科技大學(xué)黨委主動對標(biāo)教育部《高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)對思政課的全面領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)支持，成立了校級思政課建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校黨委書記任組長，校長任副組長，成員包括主管意識形態(tài)工作、學(xué)生工作、本科生教學(xué)工作、研究生工作的校領(lǐng)導(dǎo)，黨委宣傳部、學(xué)生工作部、教務(wù)處、研究生院、馬克思主義學(xué)院等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人；制定了《北京科技大學(xué)推進(jìn)思想政治理論課建設(shè)方案》《關(guān)于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺開展思想政治教育的實(shí)施辦法》等系列文件，并根據(jù)《意見》將“形勢與政策”課納入思政課管理體系，專門出臺關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“形勢與政策”課教育教學(xué)的實(shí)施意見，設(shè)立“形勢與政策”課教學(xué)專項經(jīng)費(fèi)。

（二）完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

學(xué)校將思政課建設(shè)納入校黨委常委會議與校長辦公會議題，每學(xué)期對思政課建設(shè)進(jìn)行1—2次會議專題研討。學(xué)校成立了涵蓋多部門、相關(guān)學(xué)院和學(xué)科的校級形勢與政策課程組，明確馬克思主義學(xué)院為“形勢與政策”課的主責(zé)牽頭單位，并明確黨委宣傳部、黨委學(xué)生工作部、團(tuán)委、教務(wù)處以及保衛(wèi)處等相關(guān)部門配合做好教學(xué)管理工作，初步形成良好的運(yùn)行機(jī)制。例如：馬克思主義學(xué)院牽頭負(fù)責(zé)組織任課教師開展集體備課，各學(xué)院確立專門聯(lián)系人參與組織相應(yīng)學(xué)院教育教學(xué)活動管理工作，學(xué)生工作部負(fù)責(zé)大型專題報告會的組織實(shí)施，保衛(wèi)處提供必要的安全保障，教務(wù)處實(shí)施對教學(xué)活動的指導(dǎo)、督查與教務(wù)管理等。當(dāng)前，學(xué)校已形成校級統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門組織協(xié)調(diào)和各院系具體實(shí)施、共同參與的形勢與政策教育工作格局。

二 統(tǒng)籌專職與兼職兩支隊伍，形成堅實(shí)的形勢與政策教育教學(xué)力量支撐

《意見》提出要配備高素質(zhì)的專職教師負(fù)責(zé)“形勢與政策”課組織工作，按照“優(yōu)中選優(yōu)”的原則遴選骨干教師，要選聘社科理論界專家、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、各行業(yè)先進(jìn)模范等參與“形勢與政策”課教學(xué)，積極邀請黨政領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺講“形勢與政策”課。

（一）加強(qiáng)馬克思主義學(xué)院專任教師建設(shè)

學(xué)校在思政課教師引進(jìn)與培養(yǎng)方面，給予適當(dāng)政策傾斜，近年僅馬克思主義學(xué)院新增教師就有20余人。同時，學(xué)校明確馬克思主義理論學(xué)科服務(wù)教學(xué)的基本定位，充分發(fā)揮馬克思主義理論一級學(xué)科博士授權(quán)點(diǎn)對形勢與政策教育教學(xué)提質(zhì)增效的助推作用，實(shí)施青年教師培養(yǎng)工程，定期組織任課教師開展集體備課，確定教學(xué)專題、明確教學(xué)重點(diǎn)、研制教學(xué)課件、規(guī)范教學(xué)要求。目前馬克思主義學(xué)院參與“形勢與政策”課教學(xué)的專任教師超過10名，這些教師近年來圍繞思想理論熱點(diǎn)、形勢與政策教學(xué)要點(diǎn)發(fā)表相關(guān)理論和教改論文數(shù)十篇，實(shí)現(xiàn)了教研相長。

（二）建立兼職教師隊伍建設(shè)長效機(jī)制

一是有效利用校內(nèi)外黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者資源。學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“上講臺”制度，校領(lǐng)導(dǎo)每年都走進(jìn)“形勢與政策”課堂，為學(xué)生講授“全面從嚴(yán)治黨”“黨風(fēng)廉政建設(shè)”等專題。學(xué)校每年還定期邀請中國社科院、中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院等單位的專家學(xué)者以及校外黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、知名企業(yè)家、杰出校友等到校開展“形勢與政策”專題報告會，極大地提高了課程的吸引力、說服力和權(quán)威性。二是充分發(fā)揮輔導(dǎo)員與團(tuán)干部作用。學(xué)校深化“教輔結(jié)合”德育模式，推動輔導(dǎo)員、共青團(tuán)干部與思政課教師組建“形勢與政策”課程協(xié)同小組，協(xié)同制定每學(xué)期教學(xué)計劃，協(xié)同承擔(dān)理論教學(xué)任務(wù)，并定期組織教學(xué)研討活動。近3年，課程協(xié)同小組策劃開展的“中國精神尋訪”大型暑期社會實(shí)踐活動，覆蓋學(xué)生1000余人，總行程累計63000多公里并繪制出完整的“中國精神地圖”；由輔導(dǎo)員組織、思政課教師參與指導(dǎo)的“我和社會主義核心價值觀”等主題班會，有效覆蓋全體學(xué)生；每年累計組織3000余名學(xué)生赴中國人民抗日戰(zhàn)爭紀(jì)念館等愛國主義教育基地進(jìn)行參觀考察，每年由求是學(xué)會等理論社團(tuán)開展的校園理論學(xué)習(xí)活動覆蓋學(xué)生5000余人次。

三 統(tǒng)籌線上與線下兩類課堂，提升形勢與政策教育教學(xué)針對性和實(shí)效性

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，做好高校思想政治工作，要因事而化、因時而進(jìn)、因勢而新。[8]要保持“形勢與政策”課的活力，必須堅持課程建設(shè)上的與時俱進(jìn)。為此，北京科技大學(xué)在確保“形勢與政策”課規(guī)范化運(yùn)行的基礎(chǔ)上，積極進(jìn)行教學(xué)方法改革，不斷拓展教育空間，努力提升形勢與政策教學(xué)的針對性和實(shí)效性。

（一）打造“形勢與政策”慕課

教育有法、教無定法、貴在得法。加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生形勢與政策教育，必須積極應(yīng)對新媒體時代給大學(xué)生思想政治教育工作帶來的新挑戰(zhàn)，主動順應(yīng)慕課改革潮流，加強(qiáng)在線開放課程建設(shè)。依托愛課程網(wǎng)，學(xué)校從2016年秋季學(xué)期與高校思想政治理論課程研究中心合作開發(fā)制作“形勢與政策”慕課，目前已完成5個學(xué)期的線上教學(xué)，先后聘請20余名知名專家學(xué)者擔(dān)任主講嘉賓，累計超過10萬名學(xué)生選課，覆蓋北京科技大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)（北京）等京內(nèi)外高校20余所，課程組共完成66個課程視頻及100余個相關(guān)資源的制作，總時長達(dá)745分鐘。學(xué)生教學(xué)評價滿意度在4.8分以上（滿分為5分）。2017年，該慕課入選首批國家精品在線開放課程。同時，學(xué)校還重點(diǎn)投入數(shù)百萬元建設(shè)思想理論教育信息化實(shí)驗(yàn)室，購買網(wǎng)絡(luò)輿情分析系統(tǒng)，及時追蹤社會熱點(diǎn)及社會思潮動態(tài)，分析學(xué)情，為形勢與政策教育慕課教學(xué)、翻轉(zhuǎn)課堂等改革提供強(qiáng)有力的保障。

（二）推動實(shí)體課堂綜合評價改革

《意見》提出要注重考核學(xué)習(xí)效果。成績考核以提交專題論文、調(diào)研報告為主，重點(diǎn)考核學(xué)生對馬克思主義中國化最新成果的掌握程度，考核學(xué)生對新時代中國特色社會主義實(shí)踐的了解情況。為此，學(xué)校制定了“形勢與政策”課實(shí)體課堂考查與過程管理方案，明確期末考試與平時成績分配比例，并根據(jù)教育部教學(xué)要點(diǎn)動態(tài)更新考核范圍。在課堂上，授課教師注重發(fā)揮學(xué)生的主體性、創(chuàng)造性，精心設(shè)計主題辯論、社會調(diào)查等教學(xué)活動，鼓勵學(xué)生自主選題、團(tuán)隊分工合作、課前充分準(zhǔn)備，在實(shí)體課堂上進(jìn)行專題展示，實(shí)現(xiàn)自我教育。同時，學(xué)校還鼓勵青年教師明確教學(xué)專題方向，長期跟蹤，及時回應(yīng)、解答學(xué)生關(guān)注的時事熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，把“形勢與政策”課打造成推動黨的理論創(chuàng)新最新成果第一時間進(jìn)課堂的示范課。

四 統(tǒng)籌校內(nèi)與校外兩個平臺，激發(fā)形勢與政策教育教學(xué)改革示范引領(lǐng)效應(yīng)

近些年，不少高校在加強(qiáng)形勢與政策教育課程規(guī)范化和制度化建設(shè)、增強(qiáng)教學(xué)實(shí)效性方面進(jìn)行了有益的探索，也取得了顯著的成績。客觀地說，當(dāng)前高校對形勢與政策教育的重視程度普遍較以往有了明顯提高。然而，我們也應(yīng)看到，不少高校對形勢與政策教育缺乏資源整合，“見子打子”、各自為政的現(xiàn)象還較明顯，缺乏系統(tǒng)性和規(guī)劃性。近年來，北京科技大學(xué)作為北京高校首批思政課（形勢與政策教育）教學(xué)改革示范點(diǎn)和北京高校形勢與政策教育研究會理事長單位，在平臺建設(shè)、資源整合等方面正在開展一系列有益探索。

（一）搭建服務(wù)平臺

學(xué)校依托北京高校形勢與政策教育研究會完成了市級教學(xué)團(tuán)隊（講師團(tuán)）的組建，先后為北京師范大學(xué)、北京體育大學(xué)、北方工業(yè)大學(xué)等10余所首都高校提供教學(xué)師資服務(wù)；結(jié)合黨的十九大、全國“兩會”、中美關(guān)系等重大主題，及時組織開展市級備課培訓(xùn)會，并參與組織開發(fā)“大國之都”“京津冀一體化”等專題講義20余個；創(chuàng)建“形勢與政策”微信交流群，每天分享有效教學(xué)信息10余條，實(shí)現(xiàn)互通有無和互促共進(jìn)；組織開展大學(xué)生時事挑戰(zhàn)賽、教研征文、學(xué)術(shù)研討會等活動，有力地推動了首都高校形勢與政策教育教學(xué)改革創(chuàng)新。

（二）加強(qiáng)資源整合

學(xué)校積極引入大數(shù)據(jù)技術(shù)，搭建思想理論信息全媒體傳播平臺，打造社會思潮輿情監(jiān)測系統(tǒng)、媒資存儲系統(tǒng)、慕課錄制系統(tǒng)、“一站到底”黨史知識競賽系統(tǒng)、馬列文獻(xiàn)資料庫等，與人民網(wǎng)文華在線教育合作開展“數(shù)字馬院”建設(shè)項目，共同開展課研會（集中課程教學(xué)研究）等系列活動，合作舉辦全國性形勢與政策學(xué)術(shù)研討會；與求是理論網(wǎng)等重點(diǎn)思想理論類網(wǎng)站合作，圍繞重大主題和社會熱點(diǎn)等搶占新媒體陣地，制作《這五年頂呱呱》《看齊歌》《團(tuán)結(jié)歌》《黨的十個為什么》等30余部青年喜愛、網(wǎng)絡(luò)流行的微動漫、微視頻作品，受到人民網(wǎng)、求是網(wǎng)關(guān)注，點(diǎn)擊量達(dá)數(shù)百萬，充分體現(xiàn)了形勢與政策教育的時效性。學(xué)校在形勢與政策教育教學(xué)方面的改革獲得社會充分認(rèn)可，《高校“形勢與政策”課程立體化教學(xué)模式探析》成功獲批2016年度教育部思政課教學(xué)方法改革項目擇優(yōu)推廣計劃；《高校“形勢與政策”課立體化教學(xué)模式的理論與實(shí)踐》榮獲2017年北京市高等教育教學(xué)成果獎一等獎。央視“新聞聯(lián)播”《人民日報》《中國青年報》《中國教育報》等媒體先后對北京科技大學(xué)“形勢與政策”課教學(xué)改革活動情況進(jìn)行了報道。

（本文原載于《思想教育研究》2019年第2期）