第三章 先秦水運社會和自然基礎

第一節(jié) 先秦田制和賦役

從夏朝開始，田制與賦役就緊密聯系在一起。三代賦役的基礎是井田制。班固《漢書》描述井田制有言：“理民之道，地著為本。故必建步立畮，正其經界。六尺為步，步百為畝，畝百為夫，夫三為屋，屋三為井，井方一里，是為九夫。八家共之，各受私田百畝，公田十畝，是為八百八十畝，余二十畝以為廬舍。出入相友，守望相助，疾病相救，民是以和睦，而教化齊同，力役生產可得而平也。”[1]這種境界在儒家那里堪稱大同世界，夏商西周時期的賦役制度都建立在這種田制基礎之上。《司馬法》介紹西周按井田征收軍賦實情：

四井為邑，四邑為丘，出馬一匹、牛三頭，是為匹馬牛。四丘為甸，甸六十四井，出長轂一乘馬四匹，牛十二頭，甲士三人，步卒七十二人，戈盾具，謂之乘馬。[2]

一丘十六井，一百四十四夫，耕一萬四千四百畝田，出一馬三牛供徭役；一甸六十四井，五百七十六夫，耕五萬七千六百畝田，出戰(zhàn)車一乘、戰(zhàn)馬四匹、甲士三人、步兵七十二人，自備相應兵器。

至于先秦一般賦役，董仲舒有言：“古者稅民不過什一，其求易共；使民不過三日，其力易足。民財內足以養(yǎng)老盡孝，外足以事上共稅，下足以蓄妻子極愛，故民說從上。”[3]井田制以900畝為一單元，分九份各100畝，八夫分別耕周圍八份之一，而共耕中間一份以供上賦，約十稅其一；使民三日如果是每月三日，則與《司馬法》出馬牛供役相當。

“夏后氏五十而貢，殷人七十而助，周人百畝而徹。”[4]孟子提出夏貢、商助、周徹三個概念，卻并不能將其辨識清楚。明確這三個概念的是今人，近年來，歷史學者對夏商周三代建立在井田制基礎上的貢、助、徹賦役征收制度進行深入研究，有了令人滿意的結論。夏代賦役征派方法是“任土作貢”，即國家授田給平民，平民以貢納土地收獲物或貢獻勞動力的形式來換取土地使用權，以向夏都進貢的方式完納。由于夏初統(tǒng)治階級消耗糧食有限，所以大禹確定各州的貢物多為稀有土特產，中后期夏朝的貢恐怕要包括糧食和力役。商代的助是借八家之力同耕公田，以公田收獲完納賦稅，另按一定比例完納各自應承擔的兵役勞役。西周賦役征派改行徹，推行八家同井通力共耕，計畝而分土地收獲，國家按九一稅率向八家征派田賦，各家按一定比例完納應承擔兵役勞役。貢、助、徹提供了天子和諸侯賴以水運的勞動力和貨物基礎。

進入東周，井田制日益受到開墾私田的挑戰(zhàn)。魯僖公十五年（前645）,“晉于是乎作爰田”。杜預注：“分公田之稅應入公者，爰之于所賞之眾。”孔穎達疏：“……爰，易也。賞眾以田，易其疆畔。……謂舊入公者，乃改易與所賞之眾。”[5]可以認為作爰田就是將大量公田分賞眾人，改變舊有田土界限，改變田土耕作三年一次爰土易居模式，田制上的這種改革說明以往盛行的井田制已在瓦解。晉國繼而又“作州兵”，杜預注：“五黨為州，州二千五百家也。因此，又使州長各繕甲兵。”[6]這實際上是把原屬侯國財政負擔轉嫁給地方，變相的賦稅改革。井田制是土地公有，因為人夫所有土地均等，基本上可以對人頭征稅；公有井田獎賞個人做了私田，或者個人開墾私田的大量存在，都會使公田無人耕種，導致國家稅收逐漸減少。春秋侯國兼并形勢嚴峻，容不得賦稅減少，賦稅按地畝多少征收是大勢所趨。

故而魯宣公十五年（前594）魯國公開實行“初稅畝”，近年有學者解釋“履畝而稅”為丈量土地計稅，即按個人擁有土地多少征稅。魯昭公四年（前538），鄭國繼而“鄭子產作丘賦”。杜預注：“丘十六井，當出馬一匹，牛三頭，今子產別賦其田，如魯之田賦。”[7]鄭國在晉、楚兩大國夾縫中生存維艱，不得不常賦之外別賦其田。其他侯國緊步魯、鄭之后改革圖存。

進入戰(zhàn)國，李悝在魏國、吳起在楚國、商鞅在秦國先后變法，分別對井田制及三代賦役進行最后顛覆。李悝變法主要內容一是“盡地力”，二是“平糴法”，主要精神是在增加農業(yè)生產的基礎上，侯國通過適時、適量、適價的糧食購買、儲存和出糶，調劑余缺、以豐補歉，達到“使民毋傷而農益勸”的目的。這一國家行政以漕運為基礎，激發(fā)人們對運河開鑿的關注，故而后來魏國開成鴻溝，成為當時水運大國。戰(zhàn)國中期吳起在楚國推行新政，雖然不曾在經濟體制上有大動作，但其銳意力行“禁游客之民，精耕戰(zhàn)之士，南收楊越，北并陳、蔡”[8]，也一定程度促進了楚人的開河水運事業(yè)。商鞅變法總的精神是獎勵耕戰(zhàn)，政治上推行連保加強對百姓控制，經濟上力行土地私有，強令分戶以增廣國家賦役和兵員來源，軍事上重獎軍功信賞必罰。新法大行，既刺激了農業(yè)的發(fā)展，也刺激了水利和漕運的發(fā)展。

總體上看，從三代、春秋而戰(zhàn)國，隨著人口增加和單產提高，列國競爭和兼并的加劇，賦役發(fā)展趨勢是越來越重。戰(zhàn)國時期，農耕文明大為進步，但農民終年勞作而不足衣食。李悝為魏文侯謀國有言：“一夫挾五口，治田百畝，歲收畝一石半，為粟百五十石，除十一之稅十五石，余百三十五石。食，人月一石半，五人終歲為粟九十石，余有四十五石。石三十，為錢千三百五十，除社閭嘗新春秋之祠，用錢三百，余千五十。衣，人率用錢三百，五人終歲用千五百，不足四百五十。不幸疾病死喪之費，及上賦斂，又未與此。”[9]入不敷出，觸目驚心。貧富差距拉大，賦役之征貪多務得。班固論商鞅變法有言：“庶人之富者累巨萬，而貧者食糟糠；有國強者兼州域，而弱者喪社稷。至于始皇，遂并天下，內興功作，外攘夷狄，收泰半之賦，發(fā)閭左之戍。男子力耕不足糧，女子紡績不足衣服。竭天下之資財以奉其政，猶未足以澹其欲也。海內愁怨，遂用潰畔。”[10]故而春秋戰(zhàn)國政治、經濟、軍事進步，包括運河和漕運的日新月異，以當時農業(yè)文明、水利科學、開河造船技術為支撐，建立在廣大農民勤勞節(jié)儉和賦役奉獻基礎之上。