大明很早就明確了對澎湖的主權(quán)，還一度在澎湖設(shè)府，試圖開拓澎湖。

在禁海令后，加上澎湖開拓的成本實(shí)在是太高，太祖朱元璋廢除了澎湖巡檢司。

嘉靖四十二年，考量到沿海治安等因素，復(fù)設(shè)，但是澎湖巡檢司掛在福建泉州府衙門下，辦公地點(diǎn)也在泉州。

所以蘇澤的奏疏，就是請求將澎湖巡檢司遷往李文全開拓的臺南地區(qū)，在大員島上設(shè)置官府。

蘇澤在奏疏開頭寫道：

“臣竊惟圣祖御極，混一寰宇，澎...