摘要

《中國支付清算發展報告（2020）》系中國社會科學院金融研究所支付清算研究中心（國家金融與發展實驗室支付清算研究中心）推出的系列年度報告的第八本。報告旨在系統分析國內外支付清算行業與市場的發展狀況，充分把握國內外支付清算領域的制度、規則和政策演進，深入發掘支付清算相關變量與宏觀經濟、金融及政策變量之間的內在關聯，動態跟蹤國內外支付清算研究的理論前沿。報告致力于為支付清算行業監管部門、自律組織及其他經濟主管部門提供重要的決策參考，為支付清算組織和金融機構的相關決策提供基礎材料，為支付清算領域的研究者提供文獻素材。自2013年出版第一本報告之后，連續七本都引起了政策層、實務界和理論界的高度重視與社會的廣泛關注。

以支付清算體系為核心的金融基礎設施建設，是順利推進金融改革的出發點與前提。正如經濟增長離不開道路、機場、港口等基礎設施建設一樣，健全的金融體系也與金融基礎設施完善程度密切相關。當前，我國支付行業面臨前所未有的機遇和挑戰，而2020年初的新冠肺炎疫情也給支付體系帶來了極大沖擊并產生了深遠影響，進一步有效支撐了對“非接觸式金融服務”的探索。在此背景下，需要重新梳理和審視支付行業的現狀與未來。

本報告由總報告和專題報告兩部分構成。總報告全面分析了我國支付清算體系的發展歷程、現狀特點、存在問題及發展趨勢，并且運用量化分析工具考察了支付清算體系運行與宏觀經濟變量、區域經濟和金融發展、金融系統穩定、貨幣政策等的內在關聯；專題報告跟蹤分析了國內外支付清算體系的發展狀況、熱點與難點問題，系統梳理了近年來支付領域的相關研究文獻。期待以本報告為學術平臺，用來促進我們與各界同人加強交流與合作，共同為中國支付清算體系的創新與發展做出貢獻。