1948年的南京城彌漫著詭異的政治空氣。國民政府大樓前的青天白日旗在春風里翻卷，旗角掃過門廊下新貼的“行憲救國”標語。剛從美國回來的外交官揉著眼睛，差點以為走錯了地方——去年還高懸著“戡亂建國”橫幅的政府大院，此刻竟擺滿了民主選舉宣傳畫。

“這民主來得比梅雨還突然。”某位參議員在茶樓里嚼著瓜子嘀咕。原來美國特使馬歇爾臨走前撂下狠話：“再不給民主糖果，美援就要改道延安。”于是蔣中正連夜召集...