如前所述，技治主義思想可以追溯到培根、圣西門，但第二次世界大戰之后逐漸流行，成為全球性現象更是21世紀之交的事情。為什么？因為真正實踐技術治理，需要足夠數量的專家。當專家大量出現，成為當代社會不可忽視的群體，必然會主張自身權力，參與政治生活和公共治理。換言之，專家崛起與技術治理興起是同一過程的兩方面，是當代科技向政治領域滲透的必然結果。

總的來說，與技治專家崛起相關的歷史背景，至少包括五...