2020年3月以來(lái)，美國(guó)新冠肺炎疫情暴發(fā)導(dǎo)致股市連續(xù)熔斷，經(jīng)濟(jì)衰退，失業(yè)率劇增，為減緩美國(guó)公司及居民經(jīng)濟(jì)壓力，美國(guó)政府推出3萬(wàn)億美元紓困救助計(jì)劃，美聯(lián)儲(chǔ)實(shí)施無(wú)限量化寬松政策，大舉購(gòu)進(jìn)美國(guó)國(guó)債及公司債券，開(kāi)啟天量印鈔模式。美國(guó)國(guó)債總額創(chuàng)下歷史新高，美聯(lián)儲(chǔ)迅速擴(kuò)表。

美元作為全球體系的公共產(chǎn)品，必須保證美元信用的公信力，發(fā)行應(yīng)該受到嚴(yán)格約束。美國(guó)不顧美元作為世界貨幣的外溢效應(yīng)，通過(guò)美元擴(kuò)張轉(zhuǎn)嫁國(guó)內(nèi)危機(jī)，勢(shì)必推高美國(guó)金融泡沫，加劇國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)，引發(fā)國(guó)際社會(huì)對(duì)美元信用的質(zhì)疑。如果美國(guó)不能通過(guò)新冠肺炎疫情的大考，不能保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)，不拋棄單邊主義的國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策，美元獨(dú)霸國(guó)際貨幣體系的局面將難以維系。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)的真相

美國(guó)經(jīng)濟(jì)與美元地位互為因果。美元的國(guó)際貨幣地位基于世界對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心，而美國(guó)經(jīng)濟(jì)依賴美元的絕對(duì)壟斷地位獲得超常的貿(mào)易特權(quán)和金融特權(quán)。

現(xiàn)行全球貿(mào)易體系是二戰(zhàn)以后由美國(guó)主導(dǎo)一手打造的，包括美國(guó)主導(dǎo)的世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織等國(guó)際組織，建立國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際金融規(guī)則，打造美元結(jié)算、支付、清算網(wǎng)絡(luò)體系，使美元在國(guó)際儲(chǔ)備貨幣、支付手段、清算方式等金融領(lǐng)域占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位。隨著美元國(guó)際貨幣地位的確立，一方面美元成為全球貿(mào)易體系得以建立和穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)，另一方面美元也逐步成為服務(wù)美國(guó)國(guó)家利益的工具。

在美元主導(dǎo)的全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系下，世界貿(mào)易成為一種美國(guó)發(fā)行紙幣，其他國(guó)家生產(chǎn)商品和服務(wù)供給美國(guó)消費(fèi)的游戲。美國(guó)對(duì)外輸出純信用的美元，在全球占有實(shí)際財(cái)富。主要的出口國(guó)與美國(guó)形成了以美元為紐帶的共生關(guān)系。主要的出口導(dǎo)向型國(guó)家，以低工資和低環(huán)境成本為代價(jià)，向美國(guó)提供價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的商品，為美國(guó)源源不斷地輸送消費(fèi)品和各類資源，同時(shí)保證了美國(guó)長(zhǎng)期的低物價(jià)、低通脹。美國(guó)對(duì)外貿(mào)易導(dǎo)致的巨額貿(mào)易逆差，又通過(guò)出口國(guó)以購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債或公司債等形式回流到美國(guó)來(lái)彌補(bǔ)。通過(guò)“美元—商品—國(guó)債—美元”的循環(huán)，美元的一出一進(jìn)實(shí)現(xiàn)了世界實(shí)體財(cái)富流向美國(guó)的目標(biāo)，形成了其他國(guó)家生產(chǎn)、美國(guó)消費(fèi)，其他國(guó)家高儲(chǔ)蓄、美國(guó)高消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)格局。這意味著美國(guó)可以依賴美元輸出、發(fā)行債務(wù)等金融手段而長(zhǎng)期占有其他國(guó)家的實(shí)體財(cái)富，換句話說(shuō)，依托美元，美國(guó)是可以“躺著”掙錢(qián)的。這就是以美元為核心的全球貿(mào)易體系的運(yùn)行模式。

美元作為世界貨幣的地位，決定了美國(guó)貿(mào)易必須長(zhǎng)期處于逆差地位，這是美元體系的一個(gè)內(nèi)在矛盾，即美元充當(dāng)世界貨幣與美國(guó)貿(mào)易平衡不可兼得。美元要充當(dāng)國(guó)際貨幣，各國(guó)發(fā)展國(guó)際貿(mào)易用美元作為結(jié)算貨幣，用于美元作為儲(chǔ)備貨幣，就會(huì)導(dǎo)致美元必須持續(xù)流出美國(guó)，并在海外不斷沉淀，對(duì)美國(guó)國(guó)際收支來(lái)說(shuō)就會(huì)出現(xiàn)長(zhǎng)期逆差。這一內(nèi)在矛盾決定了，美元雖然可以依靠其在國(guó)際貨幣體系的獨(dú)霸地位獲取壟斷收益（國(guó)際鑄幣稅、長(zhǎng)期維持國(guó)內(nèi)低通脹、通過(guò)紙幣發(fā)行對(duì)沖國(guó)家負(fù)債、轉(zhuǎn)嫁國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)危機(jī)等），但也必然付出長(zhǎng)期保持貿(mào)易逆差的代價(jià)。從1976年開(kāi)始，美國(guó)進(jìn)出口進(jìn)入了貿(mào)易逆差階段，在長(zhǎng)達(dá)40多年時(shí)間里，美國(guó)一直保持對(duì)外貿(mào)易逆差。美元的這一特性，導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)脫實(shí)向虛、制造業(yè)外流等現(xiàn)象，美國(guó)經(jīng)濟(jì)成為高度虛擬化的經(jīng)濟(jì)。

美元的國(guó)際壟斷地位使得美國(guó)能夠通過(guò)金融和跨國(guó)投資輕松在全球聚斂財(cái)富，因而金融資本成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)和政治的支柱。但金融資本的強(qiáng)勢(shì)也抑制了工業(yè)資本的發(fā)展，由此導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)的“空心化”“虛擬化”。在20世紀(jì)前半期，制造業(yè)是美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?0世紀(jì)下半期特別是80年代以后，由于美國(guó)勞動(dòng)力成本高企，產(chǎn)業(yè)資本出于追求超額利潤(rùn)的目的，開(kāi)始在全球范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移和布局產(chǎn)業(yè)鏈，美國(guó)制造業(yè)大規(guī)模向亞洲地區(qū)轉(zhuǎn)移，形成了美國(guó)經(jīng)濟(jì)“去工業(yè)化”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依賴服務(wù)業(yè)尤其是金融業(yè)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)高度金融化，形成金融立國(guó)的經(jīng)濟(jì)模式。美國(guó)金融創(chuàng)新飛速發(fā)展，而金融衍生品的過(guò)度與泛濫，最終導(dǎo)致了次貸危機(jī)的爆發(fā)，并演化成世界性的金融危機(jī)。

當(dāng)美國(guó)政府認(rèn)識(shí)到“去工業(yè)化”的后果而提出“再工業(yè)化”之時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)美國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)已經(jīng)大幅削弱。其中，重振美國(guó)工業(yè)的一個(gè)必要條件，即勞動(dòng)力資源特別是熟練的技術(shù)工人根本無(wú)法得到滿足。同時(shí)，美國(guó)雖有高科技產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，但缺乏完整的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，而美國(guó)再造產(chǎn)業(yè)鏈并非朝夕之功且代價(jià)高昂。這決定了美國(guó)的“再工業(yè)化”困難重重。美國(guó)經(jīng)濟(jì)的金融化和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“空心化”，暴露了美國(guó)經(jīng)濟(jì)空虛和脆弱的一面。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)的“空心化”以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題導(dǎo)致美國(guó)收入分配嚴(yán)重不平衡，社會(huì)財(cái)富日益集中在以華爾街為代表的少數(shù)金融精英和跨國(guó)資本集團(tuán)手中。美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并沒(méi)有使普通美國(guó)人受惠，甚至讓他們處于不利地位。研究表明，美國(guó)的收入分配差距達(dá)到了非常嚴(yán)重的地步，最頂尖的1%的人口所獲得的收入占國(guó)家總體收入的21%，這遠(yuǎn)超西方發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平。這種收入差距的不平衡在2008年美國(guó)金融危機(jī)之后進(jìn)一步加劇。美國(guó)收入分配的嚴(yán)重失衡，既暴露了美國(guó)經(jīng)濟(jì)不平等的一面，也帶來(lái)深刻的經(jīng)濟(jì)矛盾和社會(huì)矛盾。近年來(lái)，美國(guó)民粹主義和反全球化聲浪抬頭，正是美國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在矛盾的反映。

從長(zhǎng)期的歷史發(fā)展來(lái)看，世界見(jiàn)證了新興市場(chǎng)的崛起和美國(guó)經(jīng)濟(jì)的相對(duì)衰落（從1960年占世界GDP的近40%降至2021年的25%）。美元的國(guó)際貨幣地位，既成就了美國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球的霸主地位，也為美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)“詛咒”，并導(dǎo)致其自身難以消除的各種矛盾。

美國(guó)撒錢(qián)，全球買(mǎi)單

美元體系的又一個(gè)弊端是美元的外溢效應(yīng)。美國(guó)可以通過(guò)貨幣超發(fā)轉(zhuǎn)嫁國(guó)內(nèi)危機(jī)，使美國(guó)的國(guó)內(nèi)危機(jī)擴(kuò)散為國(guó)際危機(jī)和全球金融動(dòng)蕩。

2008年美國(guó)金融危機(jī)后，為挽救陷入危機(jī)的美國(guó)金融機(jī)構(gòu)，2008年11月至2012年12月，美聯(lián)儲(chǔ)先后推出四輪量化寬松政策，美聯(lián)儲(chǔ)總資產(chǎn)規(guī)模從2008年的1萬(wàn)億美元左右驟然增加到2012年末的2.85萬(wàn)億美元（數(shù)據(jù)來(lái)源：彭博社），美元發(fā)行急速擴(kuò)張。

2020年3月，受新冠肺炎疫情沖擊及經(jīng)濟(jì)衰退影響，美國(guó)股市短短10天連續(xù)4次熔斷，大批企業(yè)面臨債務(wù)危機(jī)。為救助股市，美聯(lián)儲(chǔ)祭出無(wú)限量化寬松手段，不僅購(gòu)入國(guó)債，而且大量購(gòu)買(mǎi)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)，包括垃圾級(jí)債券。不到3個(gè)月時(shí)間，美聯(lián)儲(chǔ)增加購(gòu)買(mǎi)國(guó)債和企業(yè)債3萬(wàn)多億美元，美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)規(guī)模急速擴(kuò)張，釋放出巨量美元流動(dòng)性。美國(guó)開(kāi)啟印鈔模式，驟然增發(fā)3萬(wàn)多億美元，用于聯(lián)邦政府對(duì)企業(yè)、個(gè)人“大把撒錢(qián)”的救助計(jì)劃。到2020年6月美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)規(guī)模最高達(dá)到7.22萬(wàn)億美元。

美國(guó)政府一手發(fā)債、一手印鈔的模式，像魔法一樣變出美元。美元流動(dòng)性擴(kuò)張稀釋了美國(guó)原有的對(duì)國(guó)外的負(fù)債，美元無(wú)限量化寬松政策的外溢效應(yīng)，相當(dāng)于對(duì)世界財(cái)富的公然洗劫。美聯(lián)儲(chǔ)天量放水雖然短期內(nèi)可以幫助美國(guó)走出金融危機(jī)，刺激股市短期回升，但并不能反映經(jīng)濟(jì)真實(shí)的基本面，實(shí)際上推升了美國(guó)股市的泡沫化。如果美國(guó)繼續(xù)放縱運(yùn)用這種無(wú)限量化寬松特權(quán)，勢(shì)必導(dǎo)致全球美元流動(dòng)性泛濫，沖擊他國(guó)金融市場(chǎng)，加劇全球金融市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。

美聯(lián)儲(chǔ)放任運(yùn)用無(wú)限量化寬松特權(quán)，嚴(yán)重削弱美元的信用基礎(chǔ)。如今的美元純粹是信用貨幣，不同于布雷頓森林體系時(shí)期的與黃金掛鉤，而是以美國(guó)國(guó)家信用為支撐。美元發(fā)行的依據(jù)是其持有的聯(lián)邦政府債券、公司債等，而美國(guó)負(fù)債規(guī)模不斷創(chuàng)下歷史新高。2020年3月美國(guó)聯(lián)邦政府推出總額約2.2萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)紓困計(jì)劃，通過(guò)直接發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)貼、增加失業(yè)救濟(jì)金、減稅、貸款援助等多種方式為家庭和企業(yè)提供援助，這是美國(guó)歷史上規(guī)模最大的財(cái)政支出法案。隨著美國(guó)財(cái)政支出大幅增加，到2020年6月美國(guó)政府債務(wù)累計(jì)已經(jīng)達(dá)到26萬(wàn)億美元，為美國(guó)2019年GDP的121%，相當(dāng)于歐盟GDP的141%、中國(guó)GDP的181%。在2020年3月推出首輪3萬(wàn)億美元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃之后，特朗普政府正在考慮推出新一輪刺激計(jì)劃，預(yù)計(jì)美國(guó)聯(lián)邦政府2021年的預(yù)算赤字總額將超過(guò)3.8萬(wàn)億美元（是2020財(cái)年的4倍，占GDP的18.7%），美國(guó)政府債務(wù)規(guī)模將進(jìn)一步攀升。如果是其他國(guó)家，這樣的負(fù)債水平已經(jīng)要發(fā)生債務(wù)危機(jī)了。

美元成為世界貨幣，植根于美國(guó)經(jīng)濟(jì)活力以及穩(wěn)健的財(cái)政政策，由此保證美國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球的公信力。如果美國(guó)政府債務(wù)規(guī)模繼續(xù)攀升，美債將陷入依靠發(fā)新債償還利息的“龐氏融資”模式，存在引爆美元信用危機(jī)的危險(xiǎn)。

美國(guó)財(cái)政部前部長(zhǎng)鮑爾森針對(duì)美元前景撰文指出，美國(guó)能否戰(zhàn)勝新冠肺炎疫情，以及疫情后美國(guó)能否保持穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，管理好國(guó)債并控制住結(jié)構(gòu)性財(cái)政赤字，是對(duì)美元地位的重大考驗(yàn)。如果美國(guó)不能做到這些，隨著時(shí)間的推移，美元的地位將岌岌可危。

美元武器化

美國(guó)憑借美元獨(dú)霸國(guó)際貨幣體系的絕對(duì)主導(dǎo)地位，還發(fā)展出長(zhǎng)臂管轄權(quán)，對(duì)他國(guó)經(jīng)濟(jì)肆意進(jìn)行干預(yù)和制裁，推行霸凌主義，實(shí)現(xiàn)自身政治目的。美元體系成為美國(guó)推行單邊主義和強(qiáng)權(quán)政治的工具，成為攻擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的“金融核武”。

美元體系的建立使得美國(guó)在國(guó)際金融領(lǐng)域擁有壟斷性的全球性權(quán)力：一是主導(dǎo)全球金融規(guī)則的制定，并掌握對(duì)國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等國(guó)際金融組織的操控權(quán)；二是對(duì)國(guó)際支付清算體系的控制權(quán)，美元全球使用的系統(tǒng)外部性形成國(guó)際貿(mào)易計(jì)價(jià)、結(jié)算的路徑依賴；三是美國(guó)具有深度與廣度的金融市場(chǎng)體系，擁有全球最強(qiáng)大的金融機(jī)構(gòu)和金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；四是控制著全球性的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)；五是不受約束的金融制裁權(quán)力。

美國(guó)依靠美元和金融霸權(quán)，使其能夠動(dòng)用各種金融手段打壓其他國(guó)家、企業(yè)及個(gè)人。美國(guó)實(shí)施金融打擊和制裁，包括攻擊他國(guó)金融制度及政策，沖擊他國(guó)資本市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu)；利用資本做空并促使非美貨幣大幅貶值，資金恐慌性外逃，引發(fā)金融市場(chǎng)動(dòng)蕩；制裁經(jīng)濟(jì)和金融主體，采用多種手段對(duì)金融機(jī)構(gòu)、實(shí)體企業(yè)及個(gè)人實(shí)施金融制裁，凍結(jié)被制裁實(shí)體的資產(chǎn)；利用對(duì)SWIFT、CHIPS和Fedwire系統(tǒng)等金融基礎(chǔ)設(shè)施的主導(dǎo)權(quán)，切斷他國(guó)政府、企業(yè)或個(gè)人的美元結(jié)算與支付渠道，將其排除在美元體系之外。

例如，美國(guó)曾于2018年宣布對(duì)俄羅斯38個(gè)個(gè)人和公司實(shí)施制裁，凍結(jié)其在美國(guó)管轄區(qū)域內(nèi)的所有資產(chǎn)。美國(guó)還對(duì)伊朗政府、企業(yè)等發(fā)起金融制裁，限制伊朗對(duì)外的金融交易，并將制裁擴(kuò)展到與伊朗發(fā)生商品或服務(wù)交易的第三方國(guó)家實(shí)體或個(gè)人。美國(guó)曾以向伊朗提供金融服務(wù)為由對(duì)我國(guó)某銀行實(shí)施制裁，導(dǎo)致其與美國(guó)金融系統(tǒng)的聯(lián)系被切斷。美國(guó)對(duì)朝鮮、伊朗、委內(nèi)瑞拉等國(guó)采取金融制裁，對(duì)這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)金融造成沉重打擊。金融戰(zhàn)是美國(guó)在貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)之后更具殺傷力的經(jīng)濟(jì)打擊武器。

在中美競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)抗不斷加劇的形勢(shì)下，隨著對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)的升級(jí)，美國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)中國(guó)實(shí)施金融戰(zhàn)的苗頭。例如，特朗普總統(tǒng)簽署的《中國(guó)香港自治法案》，其中包括對(duì)與被制裁個(gè)人和實(shí)體有業(yè)務(wù)往來(lái)的銀行實(shí)施制裁。在美國(guó)新冠肺炎疫情危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退進(jìn)一步加深的情況下，不排除美國(guó)動(dòng)用更加極端的“金融脫鉤”手段，如對(duì)我國(guó)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)實(shí)施凍結(jié)資產(chǎn)、切斷美元渠道等制裁手段。對(duì)此我們必須保持足夠的警惕，未雨綢繆，做好應(yīng)對(duì)的制度安排和系統(tǒng)安排。

貨幣體系多元化

正如美國(guó)財(cái)政部前部長(zhǎng)鮑爾森所說(shuō)，美國(guó)能否經(jīng)受新冠肺炎疫情的考驗(yàn)，能否保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，并合理控制財(cái)政赤字，是美元地位是否持續(xù)的一次大考。

在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情方面，美國(guó)交出了一份讓世人瞠目的答卷，美國(guó)感染人數(shù)及死亡人數(shù)全球第一。2020年6月末，美國(guó)各州迫于新冠肺炎疫情高峰復(fù)發(fā)，不得不延緩開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃。

在對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策方面，特朗普政府推行“美國(guó)優(yōu)先”政策，無(wú)視其他國(guó)家的正當(dāng)利益訴求，推行單邊主義貿(mào)易路線，與中國(guó)、歐盟貿(mào)易戰(zhàn)火力全開(kāi)。這種以鄰為壑的對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策勢(shì)必導(dǎo)致美國(guó)在世界上更加孤立和自我封閉，既擾亂全球經(jīng)貿(mào)秩序，也無(wú)助于美國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

受新冠肺炎疫情沖擊以及美國(guó)經(jīng)濟(jì)自身矛盾加深，美國(guó)債務(wù)不可避免繼續(xù)攀升，如果這種情況不能扭轉(zhuǎn)，美元獨(dú)霸世界的局面終將瓦解。德國(guó)戰(zhàn)略分析專家岡特·舒赫撰文指出，新冠肺炎疫情以及美國(guó)的應(yīng)對(duì)措施似乎開(kāi)啟了一個(gè)新的時(shí)代，美元作為全球儲(chǔ)備貨幣的時(shí)代正走向倒計(jì)時(shí)。

筆者認(rèn)為，壓垮美元的最后一根稻草，是美國(guó)巨額債務(wù)的不可持續(xù)。一方面，美國(guó)新冠肺炎疫情危機(jī)使政府財(cái)政赤字進(jìn)一步激增，美債償債能力堪憂；另一方面，美國(guó)無(wú)限量化寬松政策使美債收益率大幅下降，10年期美國(guó)國(guó)債收益率一度只有0.35%，而2年期美國(guó)國(guó)債收益率更低至0，美國(guó)國(guó)債對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的吸引力大大降低。在這樣的情勢(shì)下，誰(shuí)還愿意為美國(guó)國(guó)債托底呢？

美國(guó)財(cái)政部2020年5月16日公布的報(bào)告顯示，3月底，在其公布的34個(gè)持有美國(guó)國(guó)債的國(guó)家中，有28個(gè)國(guó)家減持，單月減持規(guī)模達(dá)2257億美元，創(chuàng)下歷史紀(jì)錄。一種不難設(shè)想的前景是，在美國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑與債務(wù)持續(xù)上升的雙重壓力下，如果多個(gè)國(guó)家不愿繼續(xù)持有美國(guó)國(guó)債，將引發(fā)美國(guó)債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)，從而引爆美元體系崩潰的多米諾骨牌。不要以為這樣的情形不會(huì)發(fā)生，新冠肺炎疫情之下我們已經(jīng)見(jiàn)證了一批歷史的“黑天鵝”。其實(shí)，美元信用的倒塌很久以前就發(fā)生過(guò)。布雷頓森林體系后期，由于美國(guó)發(fā)行的美元已經(jīng)超出了所擁有的黃金的價(jià)值，1971年尼克松總統(tǒng)宣布美元與黃金脫鉤，這是美元對(duì)世界的一次公然賴賬。法國(guó)總統(tǒng)戴高樂(lè)率先覺(jué)察端倪，于是趕在美元與黃金脫鉤前，把法國(guó)的美元儲(chǔ)備換成了黃金。

對(duì)于美國(guó)濫用美元霸權(quán)作為打壓、遏制他國(guó)的工具，美國(guó)財(cái)政部前部長(zhǎng)鮑爾森警告說(shuō)，美元的霸主地位固然使美國(guó)擁有單邊制裁的能力，但這并非沒(méi)有成本，把美元當(dāng)作制裁他國(guó)的武器，會(huì)鼓勵(lì)甚至逼迫包括美國(guó)盟友在內(nèi)的其他經(jīng)濟(jì)體發(fā)展能替代美元的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣。

隨著美國(guó)單邊主義政策及制裁加劇，世界各國(guó)期望改變美元主導(dǎo)的國(guó)際貨幣體系的意愿日益強(qiáng)烈。一些飽受美國(guó)制裁之苦的國(guó)家以及主要石油出產(chǎn)國(guó)，甚至包括美國(guó)盟友，已經(jīng)悄然啟動(dòng)“去美元化”進(jìn)程。俄羅斯、伊朗已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施去美元化。2018年俄羅斯幾乎拋光美國(guó)國(guó)債，外匯儲(chǔ)備用黃金替代美元，國(guó)際支付改用歐版金融體系等。沙特阿拉伯央行2021年以來(lái)大幅減持了美國(guó)國(guó)債資產(chǎn)。歐盟在2018年底公布一項(xiàng)旨在提高歐元地位的計(jì)劃草案，要求各成員國(guó)在能源、大宗商品、飛機(jī)制造等“戰(zhàn)略性行業(yè)”增加使用歐元的頻率，并提出創(chuàng)建繞過(guò)美元的新支付渠道。土耳其宣布用人民幣支付從中國(guó)進(jìn)口商品的費(fèi)用，反映出新興國(guó)家在新冠肺炎疫情引發(fā)美元流動(dòng)性短缺和支付危機(jī)情況下，謀求新解決方法的動(dòng)向。

美元地位削弱后，取而代之的將是多個(gè)區(qū)域主導(dǎo)貨幣并存，為全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供新的信用和流動(dòng)性，人民幣在國(guó)際貨幣體系中的地位與作用將得到提升。中國(guó)作為世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)，擁有足夠的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和巨額貿(mào)易順差，人民幣已經(jīng)成為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣之一，新冠肺炎疫情形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)人民幣信心可望增強(qiáng)，具備進(jìn)一步國(guó)際化的基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)人民幣計(jì)價(jià)石油期貨市場(chǎng)的發(fā)展和人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）的建設(shè)，為人民幣在國(guó)際貿(mào)易結(jié)算及跨境投資中的更廣泛應(yīng)用創(chuàng)造條件。

《財(cái)經(jīng)》雜志 2021年第5期