（二）美國

美國是一個由50個州和1個聯(lián)邦直轄特區(qū)組成的聯(lián)邦制國家，也是一個多文化、多民族的國家。美國按照人口密度劃分城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村，人口少于1萬人的聚集區(qū)稱為鄉(xiāng)村地區(qū)。和中國的農(nóng)村一樣，美國鄉(xiāng)村地區(qū)收入比城市低，失業(yè)率相對較高，農(nóng)民受教育程度低，醫(yī)療條件差，能源利用率低，生活困難人口多，因此，除了西班牙裔的白種人和亞裔等國際移民到美國農(nóng)村定居外，美國以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村地區(qū)普遍存在人口下降的情況，主要原因是本地的青壯年勞動力不斷向城市轉(zhuǎn)移、農(nóng)村地區(qū)人口出現(xiàn)老齡化現(xiàn)象。以美國國家環(huán)保局和農(nóng)業(yè)部為首的各級機(jī)構(gòu)，一直將提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量作為提高人民生活質(zhì)量的重要基礎(chǔ)，形成了從制度到法律的一整套管理體系。