二、研究意義

理論上，對私人和社區(qū)管理公共池塘資源孰優(yōu)孰劣的討論是過去半個多世紀(jì)公共池塘資源理論和實證研究的重要主題。學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為，社區(qū)管理公共池塘資源的集體行動不是發(fā)生在一個封閉而變化緩慢的社區(qū)里，全球化、城鎮(zhèn)化、市場化等外部沖擊會制約著社區(qū)自然資源管理及其集體行動的形成和可持續(xù)性。中國集體林權(quán)制度變遷劇烈、復(fù)雜和多樣，集體林地經(jīng)營管理形式多樣，為檢驗公共池塘資源的產(chǎn)權(quán)私有化和集體行動理論提供了理想的實驗場所。對中國集體林權(quán)制度變遷的豐富歷程和經(jīng)驗進行挖掘，與公共池塘資源的私有化和集體行動理論對話，有助于檢驗、修正私有化與社區(qū)森林管理孰優(yōu)孰劣的爭論，引導(dǎo)國際和國內(nèi)學(xué)術(shù)界理解中國集體林權(quán)制度的變遷和績效。此外，通過揭示快速市場化和城鎮(zhèn)化背景下社區(qū)森林管理集體行動的形成邏輯和作用機制，有助于檢驗、修正城鎮(zhèn)化背景下資源規(guī)模、經(jīng)濟異質(zhì)性、資源依賴程度、村莊治理與社區(qū)管理森林的集體行動的作用機理。

實踐上，20世紀(jì)80年代以來，以森林分權(quán)改革推動良好的地方森林治理在學(xué)術(shù)界、國際組織和發(fā)展中國家政府中都得到了廣泛推崇，但改革實踐遠達不到理論和政策預(yù)期，總結(jié)中國森林分權(quán)改革的經(jīng)驗和教訓(xùn)，對于其他發(fā)展中國家開展森林分權(quán)改革具有重要的借鑒意義。在國內(nèi)，如何調(diào)動單一農(nóng)戶的投資和經(jīng)營積極性一直是中國集體林權(quán)和管理政策實踐與研究的優(yōu)先方向，村集體如何形成集體行動來管理森林則很少受到關(guān)注。本書試圖論證，在一定的自然、社區(qū)、規(guī)則條件下，社區(qū)森林管理組織可以成為林地規(guī)模化經(jīng)營的一種方式，實現(xiàn)良好的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效果，從而為理解和改善我國集體林權(quán)制度變遷做出知識上的貢獻，也有利于為發(fā)展適合中國國情的林地規(guī)模化經(jīng)營道路提供政策建議。通過對分山到戶與集體管理之間的制度選擇進行分析，對社區(qū)管理森林的集體行動機制進行實證研究，發(fā)現(xiàn)分山到戶與集體管理各自面臨的問題，提煉影響集體行動的關(guān)鍵因素，為林業(yè)部門進一步深化集體林權(quán)制度改革提供現(xiàn)實依據(jù)和理論指導(dǎo)，為促進綠水青山變成金山銀山、森林生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)奠定堅實的實證依據(jù)，為我國生態(tài)文明建設(shè)和全面推進鄉(xiāng)村振興做出貢獻。