郡國有兩府，太守府、都尉府。

太守秩兩千石，掌管勸農事，征收賦稅，負責管核查所轄地的馬、牛、飼料，同時負責管理轄區的馬匹買賣，有權任免轄縣、道、鄉的有秩等百石小吏。

都尉秩比二千石，掌管佐守典武職甲卒，輔助太守主管軍事。

一郡治所在的縣，被稱為首縣，設太守府、都尉府。

太守府通常設立在縣城東北，縣廷只能設在城中別處。

不是首縣的縣，縣廷往往設在東北。

郭解頭戴皂...