三 恐怖活動(dòng)與恐怖襲擊的手段

恐怖主義活動(dòng)已成為國(guó)際社會(huì)的一大公害，是反人類的犯罪行徑，恐怖分子是全人類共同的敵人。公民既是恐怖活動(dòng)的直接受害對(duì)象，也是防范自救與救人的主體。面對(duì)日益嚴(yán)峻的反恐形勢(shì)，我們有可能遇到各種恐怖襲擊，從而帶來(lái)極大的傷害甚至危及生命。為了增強(qiáng)安全防范意識(shí)，能在情況危急時(shí)保護(hù)自己，我們需要掌握防范應(yīng)對(duì)恐怖襲擊的常識(shí)，了解恐怖襲擊的手段。

（一）恐怖活動(dòng)的基本常識(shí)

恐怖活動(dòng)是指以制造社會(huì)恐慌、脅迫國(guó)家機(jī)關(guān)或者國(guó)際組織為目的，采取暴力、破壞、恐嚇或者其他手段，制造或者意圖造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、公共設(shè)施損壞、社會(huì)秩序混亂等嚴(yán)重危害社會(huì)的行為。煽動(dòng)、資助或者以其他方式協(xié)助實(shí)施上述活動(dòng)的，也屬于恐怖活動(dòng)。與恐怖活動(dòng)相關(guān)的事件通常稱為“恐怖事件”“恐怖襲擊”等。恐怖活動(dòng)組織是指實(shí)施恐怖活動(dòng)而組成的犯罪團(tuán)伙。恐怖活動(dòng)人員是指組織、策劃、實(shí)施恐怖活動(dòng)的人和恐怖活動(dòng)組織的成員。恐怖活動(dòng)不但具有普通刑事犯罪的危害性，還具有特定的政治目的性。

恐怖主義活動(dòng)的一個(gè)共性是加害無(wú)辜平民，蓄意制造社會(huì)恐慌，以實(shí)現(xiàn)自己的政治動(dòng)機(jī)。這種動(dòng)機(jī)或?yàn)閭鞑O端宗教思想，或?yàn)閾寠Z政治權(quán)力，或?yàn)榉至岩粐?guó)領(lǐng)土，或?yàn)檎归_(kāi)政治報(bào)復(fù)等。恐怖活動(dòng)往往具有以下特征：

(1)時(shí)間具有不確定性，多發(fā)生在節(jié)假日及重大活動(dòng)期間。

(2)地點(diǎn)常發(fā)生在重要目標(biāo)和人員密集場(chǎng)所。

(3)主體上具有組織性、狂熱性、背景性。

(4)行為上有暴力性、破壞性、詭秘性。

(5)襲擊現(xiàn)場(chǎng)或留有象征恐怖組織的標(biāo)識(shí)。

案例閱讀

2015年9月18日凌晨5時(shí)許，一伙暴徒襲擊了新疆阿克蘇地區(qū)拜城縣海拔2600多米一山區(qū)偏遠(yuǎn)煤礦，并設(shè)伏襲擊前往處置的民警，造成11名無(wú)辜群眾死亡、18人受傷，3名民警、2名協(xié)警犧牲，暴徒逃竄至深山負(fù)隅頑抗。經(jīng)過(guò)56天連續(xù)頑強(qiáng)作戰(zhàn)，新疆警方打掉一境外極端組織直接指揮的暴恐團(tuán)伙，除1人投降自首外，其余28名暴徒被全部殲滅。暴恐案在逃人員吐?tīng)柡椤ぐI(mǎi)提不堪忍受山中狼狽逃亡，畏懼警民聯(lián)手的密集搜捕，脫離團(tuán)伙，在家人正告下投案自首。

經(jīng)查明，這是一起境外極端組織直接指揮，以木沙·托乎尼亞孜、買(mǎi)買(mǎi)提·艾沙為首的暴力恐怖團(tuán)伙實(shí)施的暴力恐怖襲擊案件。2008年開(kāi)始，該團(tuán)伙一些成員收聽(tīng)收看宗教極端音頻視頻，逐步形成宗教極端思想。案發(fā)前該團(tuán)伙先后6次與境外極端組織成員勾連，逃竄期間又3次報(bào)告作案過(guò)程和逃跑經(jīng)歷，請(qǐng)求給予“戰(zhàn)術(shù)”指導(dǎo)。境外極端組織成員多次向該團(tuán)伙下達(dá)行動(dòng)指令，要求宣誓效忠。

法律講堂

《中華人民共和國(guó)刑法》第一百二十條規(guī)定：組織、領(lǐng)導(dǎo)恐怖活動(dòng)組織的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)；積極參加的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；其他參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，可以并處罰金。犯前款罪并實(shí)施殺人、爆炸、綁架等犯罪的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。

（二）恐怖襲擊的手段

1．恐怖襲擊常規(guī)手段

(1)砍殺。在人員密集場(chǎng)所使用刀斧砍殺無(wú)辜群眾。

(2)沖撞碾軋。駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)等沖撞碾壓無(wú)辜群眾。

(3)爆炸。炸彈爆炸、汽車(chē)炸彈爆炸、自殺性人體炸彈爆炸等。

(4)槍擊。手槍射擊、制式步槍或沖鋒槍射擊等。

(5)劫持。劫持人，劫持車(chē)、船、飛機(jī)等。

(6)縱火。使用汽油、柴油等易燃物品對(duì)交通工具、建筑物實(shí)施縱火焚燒。

(7)破壞。破壞電力、交通、通信、供氣供水設(shè)施等。

2．恐怖襲擊非常規(guī)手段

(1)核與輻射恐怖襲擊。通過(guò)核爆炸或放射性物質(zhì)的散布，造成環(huán)境污染或使人員受到輻射照射。

(2)生物恐怖襲擊。利用有害生物或有害生物制品侵害人、農(nóng)作物、家畜等，如發(fā)生在美國(guó)“9·11”事件以后的炭疽郵件事件。

(3)化學(xué)恐怖襲擊。利用有毒、有害化學(xué)物質(zhì)侵害人、城市重要基礎(chǔ)設(shè)施、食品與飲用水等，如東京地鐵沙林毒氣襲擊事件。

(4)網(wǎng)絡(luò)恐怖襲擊。利用網(wǎng)絡(luò)散布恐怖襲擊、組織恐怖活動(dòng)、攻擊電腦程序和信息系統(tǒng)等。