全球著名咨詢公司麥肯錫有一套企業高效運營6步法，具體內容是：①定戰略：分產到戶，并明確利益；②鎖目標：簽責任承諾書，任務落實到個人；③建平臺：改善溝通，公開、透明；④立制度：事事有人管，事事有人做；⑤勤檢查：確保計劃落實、制度執行；⑥重績效，重賞罰：用關愛凝聚人心。

許多企業常常是策略、目標一大籮筐，議而不決，光說不練，流于“口號管理”，策略、目標沒有落實到具體的目標、計劃上，目標、執行方法也沒有時間表，更沒有根據達到的程度訂立賞罰標準。同時，幾乎每一個企業中還活躍著這樣一些人：他們是高談闊論的思想家，是牢騷滿腹的改革倡導者；他們常常身居中層要職，卻將自己的“職責范圍”視為“勢力范圍”；他們左右逢源，關心著每一個人和每一件事，最擅長在高層領導和其他人面前搬弄是非，散布謠言。現實中還存在著大量悄悄衰亡的企業，甚至有許多還沒來得及誕生，就在雄心勃勃的籌劃之后不了了之；更有成千上萬的企業，默默地按照市場需要努力尋求發展，而最終卻不知不覺地走向了死亡。

人們通常會把責任歸咎于戰略決策失誤，但在大多數情況下，戰略本身無疑是非常正確的，策略也沒有錯，因為大多數的經理人都深諳其中的操作流程。那么，究竟是什么原因導致企業失敗？原因是：沒有合理的制度；不會用制度進行管理；制度制定出來卻沒有嚴格地執行。

首先，合理的制度是一個企業的基礎，而用制度進行管理則是企業成長壯大的推動力。

眾所周知，所有的管理問題只有兩個因素：一是人，二是事。無論是一個國家，還是一個企業集團，或是一個只有幾個人的工作室，只要把人管好，把事理順，也便實現了管理的目標，管理中的那些讓人棘手的大大小小的問題也就迎刃而解了。

成功的組織在對人和事的管理上具有一個共同的特點，那就是：用制度管人，按制度辦事，也就是說讓制度說話。

成功的組織之所以成功，歸根結底是管理的優勢造就了競爭的優勢，而管理的優勢則是通過制度來體現出來的。

制度是實現目的的手段，是推進管理流程的基本工具，是規范有效管理的前提。制度的制定與實施，是一條潛流于整個組織運行體系中隱形的手，左右著這個組織的生存與發展，決定著其實力的強弱。在競爭中擁有優勢的企業或在某一段時間成功的企業，其管理制度因素的總和一定也是具有較強的優勢；企業之間如果在某一方面存在差距，一定是與此方面的相關管理制度總體實施效果存在的差距。比如，企業之間如果在同一產品、同一市場領域里的競爭存在優、劣勢之分，一定是企業之間在管理制度總體表現方式、表現效果上存在差距。

讓制度說話，對于企業管理而言，具有決定性的意義。沒有科學合理的制度，或沒有堅持按制度辦事，就會出現好事沒人做，壞事人人爭先的局面。“制度最為重要”、“制度高于技術”、“制度高于一切”、“制度更是第一生產力”，已成為經濟學家和管理學家的共識。

其次，企業的成敗決定于執行力。

無論是個人還是企業，都在為取得成功而設計著宏偉的藍圖。然而，走到最后，許多人卻事與愿違地收獲了成功的反面——失敗。面對失敗，我們常將責任歸咎于自己的制度不夠合理，常將責任推諉于企業的策略不夠正確，卻很少能去思考自己是否認真地將計劃與策略執行到位。

當今社會競爭日益激烈，企業怎樣在眾多組織中脫穎而出？一句話，不折不扣地執行。

任何企業或組織，只要能狠抓落實，就一定會取得成效。而對于落實不到位的企業，政策自然變成了一紙空文，決策也就成了“水中月”、“鏡中花”。

有一家大型企業，因為經營不善而面臨破產，后來這家企業被美國的一個大財團收購。企業的工作人員都在翹首以盼美國人能帶來什么先進的管理理念，出乎意料的是，他們只派了幾個人來。除了財務、管理、技術等重要部門的管理人員換成美國人外，其他的根本沒動。制度沒有改變，員工沒有改變，機器設備也沒有更換。但美方有一個要求：把先前所制定的方針、政策和制度堅定不移地執行下去。結果不到一年，企業就改變了局面，實現了扭虧為盈的目標。

為什么美國人來治理這個企業就能夠取得成功？原因就是執行，將一切規章制度執行到位。因為執行是一個企業發展的原動力。沃爾瑪之所以能成為全球零售業的龍頭，海爾之所以能躋身世界500強企業之列，原因都在于他們的員工能不折不扣地執行企業的制度。

從某種意義上說，執行任務是一個創造的過程。要想徹底落實工作，必須應對這一過程中可能出現的問題，排除執行過程中的干擾因素。執行的過程，也就是不斷發現問題進而解決問題的過程。要想解決從未遇到過的問題，需要找出應對問題的方法。

一個持續變化的企業組織，必然要求其組織規則跟著變。因此，企業的規章制度必須不斷改變，即不斷地修訂、補充、完善。通過制度不斷地建立和健全，企業才能持續適應不斷變化的客觀環境。否則企業組織就有可能無法適應日新月異的環境變化，很快被淘汰。

執行是推動企業發展的力量源泉，是促進企業騰飛的助推器。只有執行，才能把口頭上講的理論、紙上寫的計劃付諸實施，并達到預期的目標；只有執行，才能使企業在激烈的競爭中立于不敗之地。

企業制度建設是一個長遠的戰略問題，但是，如果沒有人去執行或更貼切地說沒有很好地去執行，那么，再好的制度也是一紙空文。本書圍繞制度和執行的關系來寫，重點闡述有關制度與執行存在的一些關鍵性問題，用創新的理論、經典的案例以及全新的視角將其展現給讀者朋友們。

值得一提的是，在編寫過程中，我們參考了專家學者們寶貴的文獻資料，在此表示由衷的謝意和誠摯的敬意。