【引例】

大連海關所屬大窯灣海關查獲國家禁止進口的洋垃圾

（海關發布公眾號 2023年7月14日消息） 近日，大連海關所屬大窯灣海關在對一票申報為“鋁電解電容器”的進口貨物查驗時發現，該批貨物部分包裝破損嚴重，存在散漏情況，伴有強烈的刺激性氣味，共計19.02噸。經鑒定，該批貨物無統一包裝、無產品說明書、無產品合格證，為已使用的電容器與未使用的電容器混裝，并混有明顯雜物，屬于國家禁止進口的洋垃圾。目前，該案已移交海關處置部門進一步處理。《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》（以下簡稱《固體廢物污染環境防治法》[1]）明確規定，我國禁止以任何方式進口洋垃圾。

思考討論：

1.我國為什么要禁止洋垃圾入境？

2.什么是進出口貿易管制？我國進出口貿易管制的內容有哪些？管制的程度如何？

3.我國進出口貿易管制應用的是什么手段？采取了哪些管制措施？

對進出口貨物（技術）的貿易管制也稱進出口貨物（技術）的國家管制，是一國政府從國家的宏觀經濟利益和國內外政策需要出發，在遵循國際貿易有關規則的基礎上，為對本國的對外貿易活動實施有效管理而實行的各種貿易政策、制度或措施的總稱，簡稱“貿易管制”。

進出口貿易管制是一國對外貿易管理形式之一，是政府的一種強制性行政行為，屬于非關稅措施。它涉及的法律、行政法規、部門規章都是強制性的法律文件。因此，對外貿易經營者或代理人在報關活動中必須嚴格遵守這些法律、行政法規、部門規章，并按照相應的管理要求辦理進出口手續，以維護國家利益不受侵害。