所謂規則，是局外人與局內人之間的一種游戲。如果你想在這種游戲中取勝，就必須成為制定規則的人，或者成為可以操縱規則的人。就像神筆馬良手中的神筆，只有熟悉它的主人才可以點石成金，畫出一座座金山。

《麗陽晚報》一個很不起眼的地方發布了一則土地拍賣的消息，這塊土地就是牛枝花看中的新火車站的那塊地，報紙上的標的為“新站13號地”。

掛牌期滿后，麗陽市國土資源局在市內的錦江大酒店舉行了拍賣。這一天，東海省國土資源廳原廳長、東海省土地評估師協會會長高重山，市國土資源局局長王偉業親自坐鎮監督拍賣。

王偉業是高重山的老部下。高重山在擔任麗陽市市長的時候，王偉業還只是市政府辦公廳財貿處的一名小秘書，主要負責寫材料，材料寫得不錯，尤其是給領導的報告寫得既到位，又可以給領導以發揮的空間，從而被高重山看中，將他重點培養，不久被提拔為市政府辦公廳副主任，高重山從市長一職離開時，王偉業已經是市政府副秘書長。高重山從麗陽市長調任東海省國土資源廳廳長后，因為國土屬于垂直管理部門，有人事自主權，他又將王偉業從市政府調到市國土管理局擔任黨組書記、局長，這個肥差比起副秘書長實惠多了。

拍賣場地設在錦江大酒店23層的大廳，定于上午十點開拍。

上午八點開始，就不斷有競買人憑競買資格證書，在現場工作處領取統一編號的應價牌，進入拍賣大廳。由于這塊地處于規劃中的麗陽新火車站附近，是商業黃金碼頭，不僅麗陽市的房產商全都聞風而至，包括外地的一些房產商也蜂擁而來，想在麗陽市房地產市場這個巨大的蛋糕中分一杯羹。也有對麗陽市房地產市場躍躍欲試的開發商前來現場觀摩，提前感受一番麗陽土地拍賣的氣氛。

不到九點，拍賣大廳就座無虛席，似乎都怕錯過了參與拍賣的機會，場面非常熱鬧。牛枝花帶著助手也領取了應價牌，在大廳最后一排坐下。牛枝花坐下后，就不斷接聽電話。

不久，大廳內競買者交頭接耳，在傳播和議論著同一個話題，那就是此次拍賣的標的命名為“新站13號地”。有人說這13號數字不吉利，要是在西方國家這肯定得流標，沒人敢要。沒多久，這個話題便傳遍了整個大廳，有人說應該將這個數字編號修改了，有人不以為然，有的還正兒八經在討論著。

不過，與往次拍賣不同的是，今天到會的媒體很少，只有麗陽晚報和麗陽電視臺的記者。要是平時，東海日報、東海電視臺、東海電臺、東海網以及中央駐東海新聞單位都會受邀參加。

開拍的時間到了，拍賣師走向拍賣臺。今天的這家拍賣公司是王偉業一個哥們所開，主拍人就是這個哥們。

拍賣師首先介紹了標的物的情況：“新站13號地位于省會麗陽西面的郊區，為純商業用地，與規劃中的麗陽火車新站遙相呼應，雖然這里目前還是郊區，但是火車新站已經列入規劃，馬上就要開工建設。一年后，火車新站就要投入使用，由于火車站人口密度大、流動人口多，又是麗陽新的交通樞紐，這里會迅速崛起成為一個新的商業圈。13號地是這個商圈的中心地帶，也是黃金碼頭，寸土寸金，商機無限，不管是興建酒店、餐飲、娛樂休閑或寫字樓等商業建筑出售或者自己經營，這里是一塊黃金寶地。新站13號地，占地面積五十畝，起拍價為二點一億元人民幣。”

拍賣師介紹地價的時候，下面開始騷動。

拍賣師待場面稍微安靜后繼續說：“此次拍賣加價幅度每次一百萬元人民幣，競買者加價額如果超過一百萬元人民幣，請喊價說明……下面正式開始拍賣，歡迎競買人踴躍舉牌。”

拍賣師正準備拍賣的時候，突然有一位競買人站起來說：“我有個提議，我們都覺得標的新站13號地的這個數字不是太順口，是否可以換個吉利一點的數字啊，比如18號之類的。”

拍賣大廳頓時哄然，有爆笑的，有交頭接耳的，有搖頭的。

拍賣師聽了，不敢自作主張，便走到王偉業和高重山的跟前，三人耳語了一番。拍賣師回到拍賣臺，作出了答復：“由于此次拍賣的公告、標書、資料等已經全部印好，不便臨時修改標的名稱，因此此次拍賣土地的名稱不變，請大家用辯證唯物主義觀點看待問題。”

臺下又是一陣哄然。

拍賣師示意大家安靜，小頃，喧鬧的場面得到控制。拍賣師再次主持拍賣：“下面正式開始拍賣，請大家踴躍舉牌，起拍價為二億一千萬元，二億一千萬元有人加價嗎？”

拍賣師話音未落，68號競買人飛快地舉起手中的應價牌：二億五千萬！

“第一位競買人68號出手慷慨，加價四千萬！現在是二億五千萬……”

正當拍賣師慷慨激昂準備煽動買家加價的時候，突然從門外沖進來一伙人，大約有十來個人，這伙人一進來就大喊大叫。拍賣暫時中斷。

工作人員立即上前制止，但這些人情緒激動，不聽勸告，不停叫喚著：“這塊土地不能拍賣，已經抵押給我們公司了，使用權屬于我們公司！”

大廳的秩序頓時亂了，像一個巨大的漩渦，紛紛向這伙人靠攏。按照這伙人的說法，正在拍賣的這塊土地屬于麗陽郊區的石橋村，這個石橋村去年發展村屬經濟，和這家公司一起注冊了一家工廠，生產人造木板，因為石橋村當時沒有足夠的資金投入，就把這塊土地抵押給這家公司，不足資金則由這家公司籌齊。

這伙人的說法，頓時使整個拍賣大廳炸開了鍋。

有人叫喚，有人埋怨，有人發牢騷，也有人幸災樂禍。

“早說了這個13號地不吉利，剛開拍就出問題，這種唯心的東西有時信一信也好，否則被人賣了還不知道怎么回事！”人群里不知道誰喊了一聲。這種說法立即得到了很多人的擁護。

場面有些失控，沖進來的那伙人四處給競買人講述自己的遭遇，似乎想博得大家的同情。

王偉業站起來看了一下鬧哄哄的場面，知道一時無法控制，便和工作人員商議了一下，讓拍賣師宣布中止本次拍賣，待事情調查清楚后再重新開拍。

聽了拍賣師宣布中止拍賣，臺下又是一陣吆喝，有的發泄著不滿的情緒，那些準備充分的競買人更是像斗敗了泄了氣的公雞。

大概知道今天的拍賣歇菜了，大部分的競買人開始撤退，剛才還熱鬧異常的拍賣大廳，頓時冷清了很多。也有競買人并不甘心，坐在原地等待消息。

王偉業與市國土局的工作人員已經將那伙人請到隔壁會議室，了解具體情況。大約一個小時之后，王偉業與那伙人終于從會議室走了出來，再次來到拍賣大廳。此時，留在拍賣大廳的競買人只有原先的十分之一。

市國土局的一位工作人員走上拍賣臺，向繼續留守的競買人說明了情況：“今天的事情是個意外情況，當初我們實地勘察時，石橋村村委會并未提及這檔子事情，也沒有主動說明這塊土地涉及隱性債務。剛才進來的這位同志說自己的公司擁有13號地的使用權，到底是不是這么回事，具體情況我們還要進一步調查核實。因此，今天的拍賣不能繼續進行了，實在抱歉，請大家回去吧。有消息我們再通知各位。”

留下來等待消息的競買人又是一陣喧嘩，多是宣泄不滿。有人開始收拾東西準備走人。突然，有競買人提出了抗議：“這次拍賣不能這樣不了了之，為了今天的拍賣，我們準備了很長一段時間，花了不少精力，如果取消拍賣，我們的辛苦就白費了。你們剛才提到這塊土地涉及到隱性債務，我覺得沒關系，這債務能有多少？”

臺上的工作人員有些為難，猶豫了一會說：“我已經說得很清楚了，這個13號地可能存在隱性債務，你不同意中止拍賣，難道這筆隱性債務你愿意負擔？”

“不就是合資辦廠嗎？如果是真的，那能有多少債務？只要能拍到這塊地，我替他們石橋村還了這筆債！”那位抗議者情緒激動。

在他的引導和煽動下，臺下居然有很多競買人起哄表示支持，紛紛要求繼續拍賣。臺上的工作人員拿不定主意，只好跑到臺下和王偉業、高重山等人商議。

幾個人一陣交頭接耳之后，那位工作人員再次回到拍賣臺：“既然大家都一致要求繼續拍賣，又愿意替石橋村承擔可能存在的隱性債務，我們商議了一下，拍賣可以繼續進行。但是，為了防止出現不必要的麻煩，愿意繼續參與拍賣的競買人，必須先簽訂一份愿意承擔13號地一切隱性債務的承諾書。”

這位工作人員的話語一出，臺下又是一陣喧嘩。見到要簽訂具有法律效應的承諾書，有的買家開始猶豫，有的開始動搖。一陣討論之后，很多人不敢冒這個風險，又有一半的買家離開了。

沒多久，承諾書已經起草并打印出來。此時，留在現場的買家不過二十來家。很多買家拿著承諾書交頭接耳，很多人想簽又不敢輕易作決定，畢竟這塊地上了幾個億，不是兒戲。

就在一些買家考慮是否簽這個承諾書的時候，沖進來的那伙人又開始說話。你一言我一語，場面有些雜亂。他們當中有的人說石橋村欠他們公司五千萬，有的說他們和石橋村另外還有一個合作項目，算起來債務應該有一個億。有的則對買家說，你們簽了字就要如數把債務還給我們公司。

經他們如此一鬧，誰還敢簽這個字。這隱性債務又沒有個準數，要是真背上上億的冤枉債，那還不是當冤大頭啊。

經過一番吵鬧，還真有三個不怕死的買家簽了這個承諾書。牛枝花拿著承諾書猶豫了半天，旁邊有人恐嚇他有巨額債務。牛枝花最后果斷地簽了字：我就不信這個邪，就賭一把你們沒有多少債務！

到這個時候，最終參與拍賣的只有四家公司。

工作人員以競買人太少為由，不同意繼續拍賣。

這四家簽了承諾書的買家死活不答應，說市國土局出爾反爾，將他們做猴子耍。有懂法律的買家則和拍賣方說起了法律，他指出，根據《中華人民共和國土地管理實施細則》《中華人民共和國拍賣法》以及《麗陽市土地使用權拍賣出讓暫行辦法》等法律法規的規定，拍賣開始前，競買人不少于三人的，主持人應當繼續本宗土地的拍賣。

果然，工作人員聽了這種說法，再次跑下去和王偉業等人商議，經過一陣商量，大概也認為在有四人參與拍賣的情形下中止拍賣的做法不妥，最終還是決定繼續進行拍賣。

這個時候，在場下休息了很久的拍賣師重新登場，經過來回幾番折騰，拍賣師也有些無精打采，他按照規定，將前面的注意事項又重復了一遍，然后開始拍賣。拍賣開始后，四個買家中只有兩人舉了牌，總共加了兩次價。最終，13號地以二億一千二百萬元成交。成交人自然是牛枝花的莊典地產。

拍賣完成后，麗陽市公證處的公證員煞有其事地進行了現場公正——為加快麗陽西面經濟的發展，推進火車新站的建設，麗陽市國土資源局對位于麗陽市郊區石橋村境內總面積為33330平方米的國有土地使用權進行公開拍賣。并向市公證處提出辦證申請。該宗土地地理位置優越，是開發房地產的理想場所。參與競買的有麗陽、青島等地多家房地產開發公司。公證處根據《中華人民共和國拍賣法》《中華人民共和國公證法》《公證程序規則》的規定，認真審查了拍賣單位的主體資格、市政府對該拍賣項目和活動的批準文件、拍賣出讓文件等其他證明材料。認為證件齊全、拍賣文件真實合法，予以受理，并派兩名公證員對拍賣會進行了現場監督公證。在拍賣現場對競買人的主體資格、交納保證金的情況進行了嚴格的查驗，保證競買人在競爭上的公平地位。經審查和現場監督，拍賣活動采用的保留拍賣底價、公開拍賣方式、舉牌報價方法和增價拍賣形式符合拍賣規則。拍賣活動起拍價二點一億元人民幣，經過兩個回合最后由66號競買人以二點一二億元人民幣中拍。此次拍賣合法有效，特此公證。

拍賣結束后的當晚，牛枝花在喜來登酒店擺了酒席，宴請相關人員。原來，那些沖進拍賣大廳鬧事的人員都是他事先安排好了的演員，最后三個與他一起競拍的公司，則是他自己集團的關聯公司或朋友的公司。整個拍賣會其實就是一場事先導演好了的戲，而這出戲的導演則是牛枝花和高重山。這一切，其他參與競買的人都蒙在鼓里，有的還在翹首以盼等待拍賣會的重新開拍呢。

至于王偉業他們敢這樣操作，因為整個事件幾番折騰，都對他們市國土局沒有很大影響，至少表面上看上去沒有明顯的違規之處。他們多次強調了自己不知情，需要中止拍賣，去現場重新調查取證。而最后簽訂承諾書則更是體現了國土部門的謹慎和負責精神，至于在有四個競買人舉牌的條件下繼續拍賣，也是符合法律規定的，并未違規操作。如此看來，在臺面上是說得過去的，即便有媒體或者別的房產商提出質疑，那也是可以解釋得通的。

高重山在官場上摸爬滾打了一輩子，算得上老謀深算；牛枝花混跡商場多年，稱得上老奸巨猾。這兩個人形成的新官商組合，自然比一般的搭檔更為精妙穩當。

這塊黃金寶地，就這樣輕而易舉地被牛枝花低價拿到了手。如果真要是公開拍賣，估計地價得翻番達到四五個億，以牛枝花公司的實力是難以承受的。牛枝花畢竟是個商人，邀請高重山擔任項目顧問，一單僅地價就賺了近兩個億，如果他自己不想開發，將這塊地轉讓出去，馬上就可以產生兩個億的效益，那可是貨真價實的真金白銀。

在牛枝花看來，經商和從政一樣，需要高智商和情商。高明的生意人，就是會尋找經營的支點和杠桿，支點找對了，自然可以起到四兩撥千斤的效果。高重山就是這樣的一個支點，有了這個支點，再加上利益共享這根杠桿，任何困難都顯得微不足道，可以迎刃而解了。