總序

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快法治政府建設(shè)的重大決策部署，全面落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》，嚴(yán)格履行司法部“指導(dǎo)行政執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化、制度化建設(shè)，指導(dǎo)開(kāi)展行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作”的職責(zé)，全面提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)，建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)行政執(zhí)法隊(duì)伍，大力推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，經(jīng)司法部部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，司法部行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局、中國(guó)法制出版社會(huì)同國(guó)家有關(guān)部委法制機(jī)構(gòu)和地方司法行政部門(mén)成立全國(guó)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)示范教材編輯委員會(huì)，負(fù)責(zé)全國(guó)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)示范教材編寫(xiě)工作。

全國(guó)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)示范教材編寫(xiě)工作實(shí)行編審分離的原則，各編寫(xiě)組負(fù)責(zé)示范教材各分冊(cè)教程的具體編寫(xiě)工作。全國(guó)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)首批示范教材包括一個(gè)基礎(chǔ)教程和六個(gè)具體制度教程，即《行政執(zhí)法基礎(chǔ)教程》《行政處罰制度教程》《行政許可制度教程》《行政強(qiáng)制制度教程》《行政救濟(jì)制度教程》《行政征收征用制度教程》《行政執(zhí)法監(jiān)督制度教程》。

本套教材適應(yīng)全國(guó)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的需要，著眼于全面提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)，具有權(quán)威性、基礎(chǔ)性、示范性、實(shí)用性的鮮明特點(diǎn)。在體例、內(nèi)容和形式上都力求符合行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作的要求，緊緊圍繞行政執(zhí)法實(shí)際問(wèn)題指導(dǎo)行政執(zhí)法實(shí)踐，體現(xiàn)為執(zhí)法服務(wù)，適應(yīng)不同層級(jí)、不同行業(yè)、不同崗位行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作的多樣化需求。本套示范教材的出版將有力促進(jìn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，推動(dòng)形成行政執(zhí)法人員培訓(xùn)教材體系，全面提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力的執(zhí)法人才支撐。

教材在編寫(xiě)過(guò)程中，得到各有關(guān)單位的關(guān)心和支持，教材編寫(xiě)組各位主編、副主編、作者對(duì)教材的編寫(xiě)傾注了大量的心血，在完成時(shí)間緊、編寫(xiě)任務(wù)重、質(zhì)量要求高的情況下，比較圓滿(mǎn)地完成了本套教材的編寫(xiě)任務(wù)，在此表示衷心感謝。因編寫(xiě)時(shí)間有限，錯(cuò)漏在所難免，懇請(qǐng)廣大讀者不吝指正。

司法部行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局

2022年9月