至道三年，十月。臨近年末的真宗下葬了先皇，穩定了朝政，幸運的躲過了本將帶來災難的契丹人的進攻。準備安安穩穩的迎接新年的到來，然后將年號改為屬于他自己的。他已經想好了改用什么年號了：咸平。這個年號取得是天下太平的意思。

就在這本來該按部就班進行的日子里，突然趙恒發現了一些奇怪的現象開始產生了。

首先是他驚訝的發現戶部在向他匯報上半年的稅收收入的時候，所有的收入都被換算成了金幣的單位，元。

雖然趙恒后來也大概了解過金幣與銅錢的換算比例，大概一千蚊銅錢，也就是一貫錢能換取一個金幣，也就是一元。

但是趙恒沒有想到，連戶部也開始用金幣作為計量單位了。雖然以元作為計量單位的確與用貫計量差不多方便。可是這并不能代表元就將取代貫作為官方的計量單位啊。

還有另外一點奇特的現象就是在有一次趙恒出宮微服私訪時發現，京城里的百姓在買東西或者是酒樓用餐以后付賬的時候很多人沒有用銅錢，也沒有用金幣，而是用一種巴掌見方的紙張。

這讓身為皇帝的趙恒又再次陷入了迷茫之中，作為大宋皇帝的他好像有太多的東西是他所不知道的，這讓他有些惶恐。

還好的是，趙恒雖然生性有些懦弱，但是他并不笨，他知道現象的發生必有其原因，而這種原因往往是能夠通過詢問找到答案的，所以他派出了大量的人手進入民間去詢問原因。

很快的他便知道了答案，這一現象的產生有著兩點原因。

第一，最近幾個月一來京城中突然出現了一家叫做新華錢莊的那么一家商行，這家商行與普通的商行不同，它這里并不買賣任何的商品，而是有著很多關于錢的業務。

首先這家商行大量用金幣兌換銅錢，或者這樣說更貼切一些，那就是百姓可以用銅錢在這家商行當中兌換金幣，但是這種兌換要比一般意義上一貫錢換一元金幣要便宜。

任何人要用一千零五十文錢才能夠換到一個金幣，可是這并沒有阻擋百姓們兌換金幣的熱情。短短幾個月就已經兌換了十幾萬元的金幣出來了，這就相當于十幾萬貫的銅錢進入了這家錢莊的口袋里。

這讓真宗很是想不明白，為什么這種兌換要比市價高一些，但是還是有那么多人愿意去換呢。

很快真宗也知道了答案，那就是金幣的源頭也是從這家錢莊出來的，之前平價收購官員的們的實物俸祿的所有的商行與這家錢莊都有合作，他們先用銅錢在錢莊里換取金幣，然后又用金幣收購這些實物的俸祿。

這讓這些官員們成為了第一批吃螃蟹的人，而且這些吃螃蟹的人還在某種意義上做了一回金幣的“形象代言人”。

自古以來上有好者，下必甚焉。雖然這句話更多時候是形容君主的喜好對于臣子的影響，比如楚王好細腰，宮娥多餓死。

但是在某種意義上也能夠套用在官員與百姓的關系之上，畢竟這個時代官員是百姓們最直接的榜樣，所以當官員們開始使用金幣以后必然帶起一股民間使用金幣的風潮。

更何況古代經常會發生劣幣驅逐良幣這一現象，更別說現在放在百姓面前的是比良幣還好的金幣了。

就這樣即便金幣比原本公布的一元等于一貫要多花一些銅錢，但是還是引得京城上下趨之若鶩。

此時真宗雖然明白了金幣是怎樣來的，但是他還是不明白，這和那些紙有啥關系。

不過很快的，那些被他派出去的做調查的人同樣也給出了關于那些紙的答案，而答案就是那些紙同樣出自于那家錢莊。

這些紙就是那錢莊的另外一項業務，那就是存錢。任何人都可以在那家錢莊存錢，你存進去多少錢，錢莊就會給你相應面值的紙。

就在調查人員解釋的同時，他們也向真宗的龍案上呈上了一打那樣的紙，這其中從面值一的到面值五萬的有十幾張。

分別是面值一、二、五、十、二十、五十、一百、五百、一千、五千、一萬、五萬。上面的數字代表著文錢的數量，一就對應一文錢，五萬就對應著五萬文錢。

然后在這些紙中間，還有幾種特殊的，雖然上面依然也寫著一、二、五、十、二十和五十，但是單位卻換成了元，這種事可以直接兌換金幣的，也就是存金幣得到的。

這種紙幣本來只是在商會之間的商行內部流行的，因為商會里的商行之間往往會有直接的買賣生意，但是由于每次數量巨大，所以交易很麻煩。

自從有了這種存錢業務以后，交易雙方往往買方直接往錢莊里存一筆錢，然后將存錢以后的到的寫有相應數額的這種票據給賣方，然后賣方需要錢的時候直接到錢莊去提就完了。

這一舉動大大的方便了交易雙方，因為如果用銅錢交易的話需要的數量實在是太過于巨大，不方便攜帶。

即便是用金幣，任然會有一定的風險，畢竟遠距離交易的話，攜帶大量的金幣還是不安全，但是紙質票據就不一樣了，紙質票據可以用很大面值的，幾張就行，藏匿都要方便許多。所以受到了商行之間的極大歡迎。

后來這股風氣也慢慢的蔓延到了民間，由于現在民間的大部分商行都是商會的會員，所以這些商鋪或者酒樓等開始了一項業務，那就是用這種紙質票據付賬也可以。

這種紙質票據被錢莊的人稱為銅票，然后逐漸很多人都開始往錢莊里存錢，然后換成銅票直接攜帶，甚至直接使用了。

尤其是如今全國幾大商販云集的地方，汴京，華亭，揚州，長安，洛陽，杭州，成都都有著這種錢莊，銅票也可以異地存取。

這使得這種銅票的方便程度大幅提升，所以如今的京城中市面上的交易主要是以銅票和金幣為主了。

小額的很多都用銅票，大額的不放心銅票的話，更多的是選用金幣。再加上民間對于金幣的追逐和貯藏，使得短短幾個月的時間銅錢的流通量大幅度的減少。

聽完調查人員的介紹以后，趙恒的背脊一下子便涼了。

雖然缺乏經濟常識，但是接觸政務這么些年，趙恒也不是那種完全不知民間疾苦的昏君，他大概也知道，一旦這些東西徹底的流傳起來會產生一個怎樣的后果。

所以他不得不重視這些銅票和金幣所產生的影響了，但是該怎么辦他還沒有想好，于是他決定再第二天朝會的時候將這件事情提出，看看朝中大臣們有沒有什么好的辦法。

不過第二天朝會的時候，當趙恒將這件事情提出去希望大臣們拿出一個應對之法的時候，朝中卻分成了涇渭分明的兩派。

一派的意見是朝廷必須想方設法將這銅票和金幣能夠置于自己能夠管控的范圍以內，最好是能夠官方化。

但是另外一派的意見卻是這種事情朝廷根本沒有辦法管理，放任自由發展可能會更好一些。

兩方都有著自己的理由，希望官方化的那一邊，自然是看到了，一旦銅錢徹底不流行，或者在大城市中不流行的話，會使得朝廷在很多時候陷入被動。

在這里他們倒是還沒有高瞻遠矚到可以看到所謂貨幣發行權所帶來的一系列影響，但是他們卻知道一旦產生了那種銅錢慌以后，朝廷很多時候都必須被這錢莊掌控了。

現如今大量銅票和金幣的流行，就意味著這錢莊里有大量的銅錢的現錢，這大量的現錢被一家不受官方掌控的商行掌控著的話，對于整個朝廷都將是一種威脅。

畢竟朝廷國庫中也不完全是銅錢，更多的時候也是實物的稅收，一旦朝廷需要用錢的話，就必須向民間出售這些實物。

而如今的狀況，出售實物只會有那么兩個結果，要不然收到的是金幣，要不然就是銅票，這兩種結果都不是朝廷想要的。

金幣雖然保值，但是畢竟面額巨大，要落到實處的話，還是得換成銅錢，而銅錢又大量的被錢莊所掌握著，到時候金幣換銅錢的時候，多少換有可能就是錢莊說了算了。

另一種可能就是銅票，雖然銅票面額細小，但是畢竟那不是銅錢，雖然在這些大城市里能夠花的出去，但是往小地方就沒人認了，那種結果還是得換成銅錢。

可是萬一換得時候錢莊那邊表示我們一家錢莊沒有那么多的現錢，需要一定的時間籌備，而這個時候朝廷正是急需用錢的時候，那不是白白被耽誤時間，而又沒有別的辦法，這樣不等同于朝廷變相的被錢莊所控制了。

這就是希望管控錢莊的那一派人的意見。

但是他們沒有想到的是，反對派的意見同樣也很有道理，雙方誰都無法說服對方。