第三節(jié)　管理的基本原理

一、人本原理

組織是人的集合體，組織活動(dòng)是由人來(lái)開(kāi)展的，組織活動(dòng)的管理既是對(duì)人的管理，也是通過(guò)人進(jìn)行的管理。人是組織的中心也是管理的中心，人本原理是管理的首要原理。

以人為中心的人本原理要求對(duì)組織活動(dòng)的管理既是“依靠人的管理”，也是“為了人的管理”。“依靠人的管理”一方面強(qiáng)調(diào)組織被管理者參與管理，參與組織活動(dòng)方向、目標(biāo)以及內(nèi)容的選擇、實(shí)施和控制，另一方面強(qiáng)調(diào)根據(jù)人的特性對(duì)組織、對(duì)人進(jìn)行管理，重視管理的人性化。活動(dòng)方向（做正確的事）與方式（用正確的方法做事）的選擇影響著組織活動(dòng)的效益水平。“為了人的管理”是指管理的根本目的是為人服務(wù)的。管理的為人服務(wù)不僅應(yīng)包括通過(guò)管理工作來(lái)提高組織業(yè)務(wù)活動(dòng)的效率，從而使組織能夠更好地滿足服務(wù)對(duì)象的要求，而且應(yīng)包括通過(guò)管理工作，充分實(shí)現(xiàn)組織成員的社會(huì)價(jià)值，促進(jìn)組織成員的個(gè)人發(fā)展。

二、系統(tǒng)原理

所謂管理的系統(tǒng)原理，是指管理活動(dòng)要組織和協(xié)調(diào)組織系統(tǒng)中各要素之間、各要素與系統(tǒng)整體之間、組織系統(tǒng)與組織環(huán)境系統(tǒng)之間的關(guān)系，從而保證組織系統(tǒng)活動(dòng)的正常進(jìn)行和組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。就是說(shuō)，管理者在管理一個(gè)組織系統(tǒng)時(shí)必須運(yùn)用系統(tǒng)理論、系統(tǒng)思路、系統(tǒng)方法來(lái)進(jìn)行。

管理活動(dòng)所要處理的每一個(gè)問(wèn)題都是系統(tǒng)中的問(wèn)題。因此，解決每一個(gè)具體的問(wèn)題，不僅要考慮該問(wèn)題的解決對(duì)直接相關(guān)的人和事的影響，還要顧及對(duì)其他相關(guān)因素的影響；不僅要考慮到已經(jīng)產(chǎn)生的影響，還要考慮到可能產(chǎn)生的影響。

管理必須有層次觀點(diǎn)。組織及其管理活動(dòng)是一個(gè)多元、多級(jí)的復(fù)雜系統(tǒng)。在這個(gè)系統(tǒng)中，不同層次的管理者有著不同的職責(zé)和任務(wù)。各管理層次必須職責(zé)清楚、任務(wù)明確，并在實(shí)踐中各司其職、各行其權(quán)、各負(fù)其責(zé)，以正確發(fā)揮各自的作用，實(shí)現(xiàn)管理的目標(biāo)。

管理工作必須有開(kāi)發(fā)觀點(diǎn)。組織與環(huán)境的作用是交互的，管理者不僅應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，注意研究和分析環(huán)境的變化，及時(shí)調(diào)整內(nèi)部的活動(dòng)和內(nèi)容，以適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境特點(diǎn)及變化的要求，而且應(yīng)努力通過(guò)自己的活動(dòng)去改造和開(kāi)發(fā)環(huán)境，引導(dǎo)環(huán)境朝著有利于組織的方向發(fā)展。

三、效益原理

任何組織在任何時(shí)期的存在都是為了實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)。同時(shí)，任何組織在任何時(shí)期的目標(biāo)活動(dòng)都需要組合和利用一定的資源，從而付出一定的代價(jià)。效益是指組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)所付出的代價(jià)之間的一種比例關(guān)系。組織目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)的程度高低，通常與目標(biāo)活動(dòng)的選擇有關(guān)。活動(dòng)的內(nèi)容選擇不當(dāng)，與組織的環(huán)境特點(diǎn)或變化規(guī)律不相適應(yīng)，那么，即使活動(dòng)過(guò)程中組織成員的效率很高，結(jié)果也只能是南轅北轍，無(wú)法實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。追求組織活動(dòng)的效益就是盡量以較少的資源消耗去實(shí)現(xiàn)組織的既定目標(biāo)。

四、適度原理

組織在業(yè)務(wù)范圍的選擇上既不能過(guò)大，也不能過(guò)小；在管理的范圍上，既不能過(guò)大，也不能過(guò)小；在權(quán)力的分配上，既不能完全集中，也不能絕對(duì)分散，必須在兩個(gè)極端之間找到一個(gè)恰當(dāng)?shù)狞c(diǎn)，進(jìn)行適度管理，實(shí)現(xiàn)適度組合。正因?yàn)榇嬖谶@些相互對(duì)立的選擇，管理者的勞動(dòng)才顯得更加重要，同時(shí)正因?yàn)檫@些對(duì)立的存在從而有尋求最佳組合的必要，才決定了管理者的工作效率更多的不是取決于對(duì)管理的理論知識(shí)和方法的掌握，而是取決于對(duì)所掌握的知識(shí)和方法的應(yīng)用。