在之前的商討中，楊倓與蕭瑀都認為，若楊廣回帝京，鎮住關隴門閥，那便能穩住關中，關中穩住之后，再施行一系列政策，以楊廣還是天下之主的共識，東出便能在一兩年內穩定天下。

但現在，楊倓忽然意識到，他和蕭瑀都疏忽了一個嚴重的問題。

那便是

從東征高句麗開始，到如今的雁門之圍結束，楊廣僅余的一些余威，還能鎮住關隴門閥嗎？

若楊廣已經鎮不住關隴門閥了，這般回帝京，不僅穩不住關中，帝京將會變成楊廣的牢籠。

關中雖是根基，但那是文帝的根基，不是楊廣的根基，楊廣如今與關隴門閥已經離心離德。

若楊廣被困在帝京這座牢籠中，真就可能會被架空了，最后便是演變到文帝奪帝位的一幕。

“陛下，首選當回東都。”楊倓改變了主意，不再提議回到帝京。

蕭瑀聽到楊倓也提議回東都，有些詫異。

之前他們商討的是回帝京，為何改變了？

不過他也看出楊廣心中已經選擇回東都，楊倓也不得不順從回答。

一眾提議回帝京的大臣，頗為的失望了。

他們本還希冀楊倓能改變楊廣，選擇回帝京，沒想到，楊倓居然也是只得順從楊廣回東都。

“說說你的分析，為何回東都？”楊廣對于楊倓的答案頗為高興。

受制于關隴門閥，楊廣鎮不住關隴門閥這件事，自然不能說出來。

只能從其他方面說。

楊倓現在也更能感覺到，楊廣讓自己回答這件事，是在考較自己。

那他便要給出個滿意答案才行。

楊倓沉思了一下，道：“陛下，關中雖是大隋的帝京，兵馬也雄壯，目前相較于其他地方也相對安穩，但也正是如此，不該回帝京。”

“為何？”楊廣好奇的詢問道。

“關中相對安穩，若回帝京，將有偏安之嫌。”

楊倓分析道：“到那時，天下的反賊更會因為陛下選擇偏安的關中，變得更是猖獗。”

“但若陛下選擇東都，在東都坐鎮，天下反賊便會立刻意識到陛下平定天下的決心。”

“這不僅能很好的穩住東都的子民，更能讓天下反賊有所畏懼。”

說到這里，楊倓看了一眼宇文述的方向。

他雖然與宇文述彼此為敵，但也是承認宇文述剛才說的話很正確。

楊倓續道：“許國公剛才說的沒錯。”

“東都西連關中，東通山東，北可進冀幽，南可取江南，和帝京大興相比起來，東都乃更是大隋中心，不容有失。”

“陛下坐鎮東都，便代表大隋東西南北皆統一，皆由陛下掌控。”

“說得好……”

楊倓的最后一句話，真真的說到了楊廣的興奮點，楊廣非常的高興與滿意，他向眾臣道：“諸位愛卿，明白了嗎？”

一眾大臣中，有些人已經被楊倓的分析說服了。

但也有一些人還是覺得，回帝京大興乃是首選。

而這些人，多多少少都與關隴門閥有著千絲萬縷的關系。

楊倓的話還沒有說完。

他想到了一策，“陛下，臣有一策獻上。”

“你說。”楊廣很高興，他現在很喜歡聽到楊倓的獻策。

楊倓道：“潼關是關中東出的門戶，也是關東西進的咽喉，只要牢牢掌控在手中，便可西扼關中。”

“而東都有虎牢雄關，以雄兵駐守，再由陛下坐鎮東都，便可西扼關中，東定山東，遙控南北，天下必然能安穩。”

東都雖然是四戰之地。

但那是在天下徹底分裂的情況下。

而如今，楊廣的余威還在，天下還是屬于大隋，還有很多地方還是會聽楊廣的號令。

直到大業十三年，楊廣才徹底失去對天下的掌控。

而現在，天下還沒有徹底分裂，楊廣還能夠掌控很多地方，坐鎮東都是最好的選擇。

“此策極好。”

楊廣非常贊同楊倓的策略。

“還有何人認為朕該回大興？”

蕭瑀最是動容。

現在他聽到楊倓說西扼關中才終于意識到，之前他和楊倓商議時，疏忽了楊廣是否真能鎮住關隴門閥，若鎮不住關隴門閥，帝京便將變成楊廣的牢籠。

所幸的是，楊倓即時意識到了這一點，回東都的確是最佳選擇。

其余大臣聽完楊倓的策略后，已經沒人再認為楊廣該回帝京了。

如今的天下叛軍此起彼伏，若楊廣坐鎮東都，再勵精圖治的話，四方皆有可能平定。

就怕楊廣只是一時興起，回到東都面對危局時，又想南下江都。

一旦南下江都，那真就要完了。

“此事便就此定下了。”

楊廣最后一錘定音，而后看向楊倓，“仁安，你擬的賑濟雁門之策，可擬定好了？”

賑濟雁門？

聽到這四個字，整個大殿中，除了楊倓、楊廣、蕭瑀之外，無一不是為之驚訝至極，尤其是宇文述與宇文化及父子二人。

二人皆是驚異的看向了楊倓。

他們一下子意識到，楊倓在書閣中幾日不出，恐怕就是為這事。

但讓他們驚異的是，楊倓竟然有能力說服楊廣高興的答應下來。

“臣已擬定好了。”眾目注視之中，楊倓將那份由他抄寫的賑濟雁門之策，拿了出來，長秋令陳儀隨即上前來取了過去。

“陳儀，你讀給諸位愛卿聽聽。”楊廣道。

“奴婢領旨。”

陳儀隨之將賑濟雁門之策展了開來，而后開始讀里面的賑濟內容。

隨著陳儀將賑濟雁門之策讀出，大殿中的每一個大臣，無不是為之震驚，并非是楊倓的賑濟之策有多好，而是已經多少年了，隋廷沒有出現過這等賑濟政策。

楊廣能這般讓陳儀當眾讀出賑濟雁門之策，也就表明將會施行。

可他們都知道，在楊廣的心目之中，天下民就不是民，若非如此的話，天下何至于叛軍四起。

而現在，楊廣竟是如突然間轉性子了一般，竟是要體恤民情了。

最后聽到陳儀讀出賑濟雁門之策中，免除雁門兩年的徭役與賦稅時，所有人都為之震動，神情中無不是流露出難以置信。

宇文述與宇文化及也毫不例外！

連他們都難以置信，楊廣居然能答應楊倓，免除雁門兩年的徭役與賦稅，這可是在以前楊廣還有雄心壯志時都沒發生過。

“仁安，你的賑濟之策還有不足之處啊。”聽著陳儀讀完了楊倓的賑濟雁門之策，楊廣滿意的同時，也不由笑說道。

“請陛下賜示。”

“此次突厥奴南下，雁門郡遭受了莫大損失，又護朕有功，當免除三年徭役與賦稅。”

“而馬邑郡與定襄郡，也遭受到了不同程度的損失，當免除兩年的徭役與賦稅。”

聽完楊廣的這些話，楊倓為之驚喜的同時，大感意外。

他在重新寫賑濟雁門之策時，刻意少寫了一年免除徭役與賦稅，僅寫了兩年，這有以退為進之意，果然，楊廣自己多加了一年進去。

但讓楊倓大感意外的是，楊廣竟是也免除了馬邑與定襄二郡的徭役與賦稅。

這二郡皆是與雁門相連，屬于北境邊防郡。

這是楊廣下了決心，要為將來擊敗突厥，解決游牧民族之患做準備啊！

好，楊廣已是有了一點雄心了。

“陛下圣明！”楊倓道。

“陛下圣明！”群臣的心中，紛紛有些激動起來，如今楊廣前所未有的轉變，讓他們重新看到了楊廣燃起了雄心。

唯獨宇文述心中，感到了凝重。

他凝重的看向了楊倓，越來越感覺到，自己太低估了楊倓。

能讓楊廣答應在以前根本不可能答應的賑濟之策，且讓楊廣又主動免除馬邑與定襄的徭役與賦稅，這等才能，若將來對付他們宇文家，他們宇文家還有活路么……