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第68章 四方會談

海嘯造成五龍島海岸線公路毀壞,四分之三砂質(zhì)的海岸線以每年十厘米的速率在后退。各種因素的復合體現(xiàn)在表現(xiàn)為正在毀壞的海灘,這些海灘是在最后一次冰期結(jié)束之后的幾千年來所建造的。

四方會談中徐光熙與三王商議集全島之力建設公路,新路的設計參照高架公路和跨海大橋,使公路不再讓海浪、雨水和山洪等自然災害能夠輕而易舉地摧毀。

尚婉霞對眾人說:“具有砂質(zhì)的海灘,在海岸平原、海岸沙嘴,或在由粉沙沉積所形成的濱外沙壩上,由海灘脊或海灘沙丘后退而成。砂質(zhì)海岸線不包括石質(zhì)海岸或僅在懸崖腳下有一道沙子鑲邊的懸崖海岸,但即使如此,砂質(zhì)海岸線大約占五龍島海岸線的五分之一。

海灘建造的一個較重要的階段,出現(xiàn)于早全新世期間最后一次冰期之后,作為氣候、海平面、降雨和海洋環(huán)流形式都是起變化的。近來,侵蝕的朝向有所改變,但這種變化在各地不是均一的。對于全世界海灘的現(xiàn)代侵蝕形勢,不能歸咎于單一的因素。

砂質(zhì)海岸線的退縮,已經(jīng)變得更為大面積了。海灘侵蝕作用產(chǎn)生的危機,只不過僅僅被認識到。許多教科書還在說:在一條海岸線上的侵蝕作用,會被某處沙子的大量堆積作用所補償。多虧新近的調(diào)查觀測,現(xiàn)在已經(jīng)知道,教科書上的這種說法是錯誤的。許多海濱名勝地正在喪失其砂質(zhì)海灘,海岸公路正在逐漸破壞,海濱建筑物由于海岸線后退而被毀壞。海堤和防波堤的建筑,阻止了海岸的經(jīng)常蝕退,并且被大堆巨石所補充。更奇怪的是:有許多支撐的混凝土塊,把天然的砂質(zhì)海灘改變成為一種人工的建筑。有諷刺意味的足:對侵蝕作用的近期快速增長的主要起決定作用的因素之一是人工建筑的自身結(jié)構(gòu),例如橫截河流的水壩。

侵蝕作用是由于海平面抬升的說法是站不住腳的,海洋相對于陸地而言,仍然是在降低。因為陸地正在抬升中,在最近一次冰期的巨大冰盾的重量釋放之后,其背脊部分正在回跳,助長海嘯的增漲。

海灘近來的迅速后退,系由多種因素的綜合作用所產(chǎn)生,并且每個因素的相對重要性,在不同的時間和不同的地點都是有變化的。容易引起海灘受侵蝕的變化有可能是海面相對于陸地下降,或者是砂質(zhì)沉積物向著海岸線的流動大面積增加,相反的情況是不可能發(fā)生的。

如果有的話,那只能是世界溫度在升高,因冰川融化和海面升高,然而人們不停止建筑水壩,以便保護世界上剩下的海灘。這些方法是,砂質(zhì)海岸線所特有的延伸而產(chǎn)生的侵蝕作用,可能被抵消。”

蒙王特尼格爾說:“尚工,你說的這些我們這些人不懂,你就說我們該怎么做就行了。”

尚婉霞看著眾人說:“被譽為‘生命線’的海防林,人們一邊艱難地建設著它,一邊卻又輕易地毀壞著它,邊造邊毀,前造后毀,使這條‘綠色長城’在許多地方出現(xiàn)了長短不等的斷帶,削弱甚至使它失去了應有的保護功能。

鎮(zhèn)海村、新海村和金沙灣一帶因海防林長年遭到破壞,沿海海岸遭到嚴重侵蝕,榮山寮村的海防林出現(xiàn)監(jiān)管缺位,特別是最近冒出了三個填海造的碼頭,不僅把海防林破壞,而且那些運營大卡車還制造了揚塵污染周邊空氣質(zhì)量。

在香塮里海岸線旁邊原來是一個漁港,現(xiàn)正在改建成一個碼頭從事石頭等貨物裝卸作業(yè)。目前該碼頭已經(jīng)完成水面上圍填約400米的擴建,水下部分正在抓緊疏浚作業(yè)。岸上的地磅、廠房等設施的違建行為毀壞了大量防護林,對周邊環(huán)境造成極大破壞。

在全島沿海地區(qū),過去由于森林植被破壞,地表祼露,土埌沙化,風大干旱,不少地方形成連片流動、半流動沙荒地。為了有效地開展防風固沙,保護沿海地區(qū)人民生命財產(chǎn)的安全,從多年前開始在沿海地區(qū)營造海防林,海防林基本合攏,形成了一條巍峨壯觀的‘綠色長城’,令人遺憾的是,這次海嘯使它失去了應有的保護功能。

在新海村旁邊一個碼頭就建在海岸帶上,已建成向海岸線外海方面圍填400多米的碼頭,在無航道航標、碼頭邊沿無任何防護設施,已有大量三四千噸級船舶靠泊進行石頭等裝船作業(yè),極容易發(fā)生車輛墜海、擱淺或翻沉等重大安全事故。而且,每天都有幾十輛車在來回運輸石頭,從海防林通過的道路揚塵四起,周邊的空氣質(zhì)量特別差。

在榮山寮村附近的金沙灣有一個破壞海防林填海造的碼頭,把金沙灣的海防林破壞。如今在幾個填海造的碼頭海岸線長期遭破壞,致使海灣部分消失變成‘陸地’,出現(xiàn)了‘海上公路’。西海岸出現(xiàn)填海造碼頭破壞海防林,新港老碼頭卻出現(xiàn)廢碼頭卸船作業(yè)擾民,希望取締此行為,還市民一個良好生活環(huán)境。”

易森說:“嚴查違法占用和破壞海岸帶開發(fā)建設行為,毫不手軟。”

尚婉霞說:“海岸帶保護與開發(fā)專項工作從這次災后重建開始,我們要通過檢查,摸清現(xiàn)狀,為下步將海岸帶資源納入‘多規(guī)合一’進行整體統(tǒng)籌、通盤規(guī)劃,制訂科學合理的開發(fā)利用和保護規(guī)劃,以及未來相關(guān)政策制定、執(zhí)法檢查、實施整改等提供精確依據(jù)。”

意林說:“西海岸部分海岸堤損壞,海浪不斷侵蝕海岸線,部分路面地下被海浪掏空,道路出現(xiàn)塌方,冶金小區(qū)附近海岸線也遭侵蝕破壞。這部分路面經(jīng)常出現(xiàn)塌方,近期塌方越來越嚴重。

黃金海岸花園小區(qū)北側(cè)岸段堤壩被沖毀,岸邊部分樹木被沖倒,有的根莖裸露在外,海岸線遭侵蝕情況嚴重。部分防潮堤坍塌,一些樹木倒在沙灘上,還有一些樹根裸露在外,樹搖搖欲墜。一處觀景臺的位置直接暴露在海水面前,隨著海水漲潮,慢慢向觀景臺侵蝕,岸邊的沙土隨著海水沖刷不斷流失。”

尚婉霞說:“被破壞的海岸線如果不及時修復,恐怕會越來越嚴重,威脅小區(qū)的安全。”

易森說:“今年東西兩岸岸線自然環(huán)境受損嚴重,主要是臺風、風暴潮和海嘯洋流等造成的,路面被海水沖毀,海水已掏空了沙灘上的細沙,并持續(xù)侵入防護林。”

尚婉霞說:“西海岸生態(tài)整治與修復項目包括長濱路岸段、會展中心岸段、五源河口東側(cè)岸段和假日海灘岸段四個岸段生態(tài)整治與修復,預計三月底前開工建設,工期一年。

此外,冶金小區(qū)前面海岸線防潮堤的整治修復工作將啟動,通過人工補砂、岸灘修復等方式修復受損的自然岸線,以彌補被侵蝕的泥沙、塑造新的岸灘形態(tài)從而防止海岸侵蝕和岸線后退。”

徐光熙說:“我們要建造的環(huán)島公路主線規(guī)劃總里程約400公里,貫穿紫金城、麒麟城、瓊海灣、巽風區(qū)、麗港、高麗城、索馬鎮(zhèn)、界山鎮(zhèn)、乾元城、紅樹林、臨港區(qū)、紫霞鎮(zhèn)等沿海12個城鎮(zhèn)和1個開發(fā)區(qū),有機串聯(lián)沿途旅游小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn),旅游景區(qū)和度假區(qū),建成后將助推全域旅游示范建設。

環(huán)島公路已由發(fā)展和改革委員會批準建設,項目業(yè)主為龍興公司交通投資控股有限公司。海南環(huán)島旅游公路主線全長800里,設計以交通功能為主,旅游功能為輔,全線約五分之三可以看海。總投資約百億龍元,明年秋公路全線通車。”

尚婉霞說:“主線一般路段采用雙車道三級公路設計標準,設計速度40公里/小時或30公里/小時,路基寬9.5米。

主要建設內(nèi)容包括路基路面、橋梁涵洞、路線交叉、交通工程及沿線設施、環(huán)境保護與景觀設計、旅游服務配套設施等,具有建設任務重、工期緊、工程難度大、涉及協(xié)調(diào)面廣等特點。

環(huán)島公路項目將建設多元景觀路、全域旅游路、科技智慧路。多元景觀路,即公路全線五分之三路段可看到海景,兼具懸崖、海灘、濕地、沙丘、草原、農(nóng)田、森林等多種風貌景觀,景觀多樣化程度高。

科技智慧路則是通過移動通信技術(shù)、GPS定位、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等科技手段,開展無人駕駛、無極充電、智能管理、實時監(jiān)控等試點,打造現(xiàn)代化智慧公路。

根據(jù)區(qū)域特點可分為主題公園、娛樂項目、度假酒店、博物歷史、商業(yè)購物、餐飲六大類功能業(yè)態(tài)。不僅可以滿足游客吃、住、行、游、購、娛等方面需求,還能滿足游客文化和體驗需要。”

龍興公司抓住新機遇,以超常規(guī)舉措,在四個月內(nèi)完成了項目景觀綠化設計、智慧化建設和投融資方案,推進可研、招標文件、施工圖設計及預算批復等系列工作,為項目早日開工建設創(chuàng)造了有利條件。

四方會談中徐光熙提出全島三分之一的勞動力筑路修橋,爭取在一個施工年修建800里長的環(huán)島公路。第一時間全力投入環(huán)島公路項目搶險救災工作,組織參建、養(yǎng)護等單位,出動搶險保障人員千人次,挖掘機、運輸車等設備百臺,從嚴從細開展道路清障保通、設施設備檢修、倒伏樹木扶正、災后消殺等復工復產(chǎn)工作。

環(huán)島公路布局了十八個驛站,徐光熙與尚婉霞在兩輛超級越野房車上移動辦公,王翠娥與艾娜跟隨車隊服務。溫柔的風,雀躍的浪,讓身處高溫中的朋友十分向往。

夏天的海邊,那可真是美不勝收呢!陽光灑在波光粼粼的海面上,就像無數(shù)顆鉆石在跳躍,閃耀著耀眼的光芒。海風輕輕吹過,帶著海水的咸味和花草的清香,讓人感到無比愜意。海浪輕柔地拍打著沙灘,椰樹在微風中輕輕搖曳,每一刻都仿佛是大自然的深情告白。

面對大海,海風徐來,任憑海風撫摸,感到心曠而神怡。這里感受到大海的雄渾而蒼茫,早已忘卻了往日城市的狹窄和擁擠。這里的海風,吹拂著古老的漁船,漁民們的生活仍然保持著那份原始的海島風情和淳樸的漁家本色,仿佛時間在這里靜靜流淌,未曾被外界紛擾所打擾。

已完成由“四通一保”的搶險救援階段向重建提升階段的轉(zhuǎn)變,正式啟動災后重建項目的開工,圍繞居民住房、水利設施、交通設施、市政設施、公共服務設施等領域,推動恢復重建項目落地建設。

三王表示:“我們相信,有了恢復重建的基礎,災區(qū)的未來一定會更加美好。”

徐光熙說:“將繼續(xù)統(tǒng)籌推進恢復重建和區(qū)域發(fā)展,把重建工作與建設美麗先行區(qū)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等有機結(jié)合起來,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和首都城市運行安全。

未來一年將基本完成影響防洪的水毀水利工程修復、損毀房屋的修繕加固和農(nóng)村居民自建住房原址重建,交通、能源、通信等基礎設施和教育醫(yī)療衛(wèi)生服務保障能力基本恢復到災前水平。”

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