蒙奇與梅嶺一回到桃花源，便覺氣氛不對，心中惴惴不安，于是蒙奇與梅嶺二人一起直奔谷主府。

到達谷主府前，便見谷主府戒備森嚴，有異往常，二人心中不免吃驚。二人到得府門前，門人見到太子殿下回來，連忙有人往里通報，有人過來說道：“參見太子殿下。”

蒙奇一進內(nèi)堂，便見到全家都已經(jīng)身著孝衣，谷主蒙鈺則停在了靈堂之上。

蒙奇一見，心中大慟，跪倒在地，還未哭出聲來，人便已昏了過去。

大家七手八腳地趕緊把蒙奇搶救過來。蒙奇于是便在靈前即位為桃花源新一代谷主。

蒙奇繼任谷主之后，谷主府才對外宣布先谷主蒙鈺的死訊，并著手籌辦蒙鈺喪事大典。

蒙奇萬沒有想到會發(fā)生如此事故，想他父親那么好的身體，一向體格健壯，怎么說沒就沒了呢？他是說什么也想不通的。于是這一年多的時間里，他一直都是渾渾噩噩的，桃花源之事也全部交給了那些大臣們?nèi)マk理。這期間，雖然梅萼也來過幾次，安慰了一下蒙奇，但是蒙奇一直都沉浸在悲痛自責之中，哪里還是心思考慮這個。

這一日晚飯后，蒙奇來給母親請安，說道：“娘，都怪孩兒不孝，父親去世時，孩兒竟然不在身邊。”

王后眼圈又紅了，說道：“哪能怪你呢，他身體好好的，誰知道只是一個傷風，竟然就如此的厲害，一下子人便去了。”

蒙奇道：“孩兒始終無法相信這一事實，所以這一年里都是這樣渾渾噩噩的，讓娘擔心了。”

王后嘆了口氣，說道：“是啊，你可讓娘擔心死了。你父親去了，現(xiàn)在娘只能靠你了，你可不能再這樣下去了呀。”

蒙奇道：“娘，您放心吧，我已經(jīng)想明白了。從現(xiàn)在起，我一定要振作起來，我要做一番大事業(yè)，要對得起爹、對得起列祖列宗。”

“這樣就好。”王后邊說邊開始抹眼淚，但是她這次的眼淚與以前的不同，這次是欣慰，因為這是她的兒子，是她今后的依靠，現(xiàn)在她的兒子終于醒了，所以她怎能不欣慰。

這一日的朝堂上，蒙奇對著他的文武大臣，宣布了一個重大決定。蒙奇說道：“自先谷主創(chuàng)立桃花源起，便定下了尋找理想社會模式，把桃花源建成人類樂園的目標。為此，桃花源采取了收繳全部土地，除了留足國用之外，將其余土地全部分配給了桃花源的百姓，并采取措施激發(fā)百姓種地熱情，使桃花源百姓全部都能安居樂業(yè)。

“但是經(jīng)過這些年的演變，情況發(fā)生了很大的變化，土地兼并現(xiàn)象日趨嚴重，桃花源的百姓發(fā)生了嚴重分化。有的人坐擁大量土地，他們名義上向谷里足額繳納稅收，但實際上卻向佃農(nóng)收取更高的租金，靠著巧取豪奪，不用勞動就能獲取巨大財富。而那些失去土地的人，則日益貧困，且永世無法翻身。更有甚者，那些新富者往往并不滿足于單純的財富增長，他們還要尋求更大的政治權(quán)力，因而便向各方面滲透，形成地方豪強勢力。

“如果對這些勢力不加以限制，他們早晚會侵入到國家的管理部門，而那些失去土地、淪落到賣身為奴的人，便會鋌而走險，成為社會不安定因素。這些問題歸根結(jié)底就是由于土地的買賣和兼并，而土地的買賣和兼并則是因為土地是私有的，土地所有者有權(quán)處置自己的土地。”

說到這里，蒙奇停頓了一下，眾人也適時地紛紛點頭表示贊成。事實上，蒙奇說的話并沒有虛構(gòu)，確實是當時情況的真實寫照。

見眾人點頭，蒙奇接著說道：“最可怕的是，這個問題是沒有辦法解決的，只要土地私有的性質(zhì)不改變，這種趨勢就無法改變。因為地有不同，有的肥沃、有的貧瘠，有的水源充足、有的取水很難。肥沃的土地、充足的水源容易獲得更好的收成，而那些貧瘠、缺水的土地需要比別人付出更多的勞動，也未必能獲得更好的收成，況且每年的氣候變化都會對莊稼收成產(chǎn)生影響，因此國家要想平衡這種土地之間的天然差異，實現(xiàn)公平公正，是非常困難的。二是人的勞動能力也有不同，有的家庭勞動能力強，收入就好些，勞動能力差的，收成就差些。所以各個家庭想方設(shè)法增加勞力，已經(jīng)有遺棄女嬰的現(xiàn)象出現(xiàn)。三是人的勤勉程度不同、持家方法不同、經(jīng)營手段不同，這些都會對財富的積累產(chǎn)生重大影響。久而久之，貧富差距開始出現(xiàn)，而且一旦出現(xiàn)便難以逆轉(zhuǎn)，這樣日積月累，便是富者益富、貧者益貧，財富日益被集中到少數(shù)人手中。如果這些問題完全是由于個人的原因造成的，還情有可原，畢竟是人家會經(jīng)營、肯出力，最后獲得成功也是應(yīng)該的，而那些好吃懶做、甚至是吃喝嫖賭而敗光了土地，最后一貧如洗的人也是罪有應(yīng)得。這類人雖然可惡，但是他們也是最不穩(wěn)定的因素，從社會管理的角度上看，對這些人還不能棄之不管。除了這些之外，另外一些人就比較令人同情了，比如一些孤寡老人及身體殘疾之人由于缺乏勞動能力，致使生活困難。再比如因病致貧時有發(fā)生，這些貧困戶往往會用出賣土地的辦法來解決生活困難問題，但是當土地被出賣后，這些人將再也無法改變這種貧窮的事實，而且只能是越來越貧窮。”

說到這里，蒙奇又停頓了一下，才繼續(xù)說道：“現(xiàn)在是我們采取措施解決這個問題的時候了，請丞相負責制定具體的方案。”

俗話說：沒有不透風的籬笆，這個消息很快就被泄漏出去。消息傳出后，手中有大量土地的人開始坐立不安了，他們開始了自己的籌劃，但是不論他們怎么籌劃都沒有用，因為他們手中那么多土地是多年積累而來的，短時間內(nèi)如何能夠賣得出去。再說了，這個時候，買得起的人不敢買，買不起的人就不用去說了。那些沒地的人更不用想了，一來他們根本就沒錢買，二來他們覺得國家馬上就會無償分給自己土地了，他們哪里還用得著花錢去買呢？

于是富人們、尤其是擁有大量土地的富人們臉上愁容密布，每天都在唉聲嘆氣，他們發(fā)家致富的熱情受到了極大打擊。

這已經(jīng)是第二次對富人的打擊了，第一次是先谷主蒙垚剛剛進谷時，采用雷霆手段，強行征收了那些大戶的土地，分給了窮人，從而獲得了大家的支持，然后蒙垚采取相應(yīng)措施，鼓勵人們勞動致富。

于是在新分得土地的人們中，有些頭腦靈活、勤勞節(jié)儉的人漸漸地富裕起來，這些富裕起來的人不斷地積累財富，越做越大，擁有了越來越多的土地。而當年那種雷霆手段，他們雖沒有親身經(jīng)歷，但是卻都是聽說過的，所以現(xiàn)在的他們又成了待宰的羔羊。

于是很多富人開始后悔了，他們不停地在反思自己，為什么要這么節(jié)儉、這么辛勞，這樣又有什么用？還不如那些吃喝嫖賭的人呢，起碼落了個實惠。

富人們徹底失去了發(fā)家致富的熱情，甚至產(chǎn)生了一種罪惡感。這對社會是一個非常可怕的打擊，因為大家都不去發(fā)家致富了，對社會來講就是沒人肯去創(chuàng)造財富了。那些窮人看到富人遭殃了，心里會覺得平衡，甚至?xí)X得解氣，但是對社會來說就不一樣了，因為總的社會財富減少了。

更有的富人不停地被家人埋怨著，埋怨他們?yōu)槭裁床簧岬媒o自己買點心愛的東西，現(xiàn)在還不是都要去充公了。但是他們哪里會知道，如果只是充公了，那就太便宜他們了，他們還不知道將來會變成什么樣子，未來的世界對他們會有多么的殘酷。

而窮人則是興高采烈，他們有的幸災(zāi)樂禍地看著、有的甚至是嘲笑那些平時高高在上、不可一世，現(xiàn)在卻唉聲嘆氣、一籌莫展的富人們。也有人心中也充滿了希望，有的甚至已經(jīng)悄悄地去看地了，仿佛那些土地已經(jīng)屬于他們了。但也有人在心里打鼓，甚至有些害怕，擔心會遭到報復(fù)。還有一些人覺得這樣白白地去分掉別人一塊地，好像不太合適。

這里是桃花源一個很不顯眼的部落，部落里最大的財主王福就正在唉聲嘆氣。王福的先祖叫王松，就是先谷主蒙垚進谷時，那個到集市上去開眼界的小伙子。王松天生頭腦聰明，又勇于接受新生事物，在蒙垚鼓勵大家種地后便積極響應(yīng)，而且還代理了山貨的買賣。后來干脆自己收購山里的山貨，然后直接到集市上售賣。幾年下來，憑著自己的勤勞、善良、誠實、節(jié)儉，得到了大家的認可，很快就帶頭富裕起來。

富裕起來之后的王松，雖然見識過集市的繁榮，也見識過春香樓的奢華，他也曾無數(shù)次去過集市。但是他并沒有去揮霍，不論有了多大的財富，春香樓他都一次沒有光顧過，因為他深深懂得：吃喝嫖賭只要占上一樣，就一定會敗家。因此，不僅是他自己不沾這些，他也立下嚴格家訓(xùn)，禁止自己的子孫涉足那樣的場所。

就這樣，王松自己省吃儉用，把全部精力都用于發(fā)家致富。因為他相信谷主蒙垚，是谷主給了他機會，所以他認定了谷主，只要是谷主確定的事情，他就從心里擁護，并用最大的努力去執(zhí)行。王松憑借著自己的努力，一點點地積累，逐步擴大土地和山貨交易規(guī)模，為自己家族的興盛打下了堅實的基礎(chǔ)。又經(jīng)過后來幾代人的努力，現(xiàn)在家里擁有良田千傾，商鋪無數(shù)，不僅是部落里的首富，而且在桃花源也是非常知名的富戶了。

但是，當時與王松同去集市開眼的兩個小伙伴，就沒有王松那么幸運了。其中一個當年因為給父親治病，不得已賣了家里的土地，失去土地的他就不可能再翻身了。盡管王松還是很照顧他，但是他也只能成為了王松的佃戶，后來王松又顧念童年的交情，讓他做了府內(nèi)的管家。幾代人過后，這種最初的交情便淡了許多，現(xiàn)在他的后代叫劉成，雖然還擔任著管家之職，但是每天看著那些經(jīng)過自己手的財富，心里也不免充滿了嫉妒。

后來的分地運動來臨之后，劉成也是矛盾的，一方面考慮到主家的恩情，出于感恩之心做了不少保護王福的好事。另一方面，出于嫉妒，也做了不少對主家落井下石之事，比如揭發(fā)檢舉王福、提供王福的賬簿等等。

而另一個小伙伴就更慘了，自從去了一次集市，見識到了集市的繁華和妓院的奢靡之后，就被徹底征服了。開始他也努力勞動，但是賺來的錢都給了妓院里的一個姑娘，后來發(fā)展到賣房子賣地也要去討好那個姑娘。可是婊子無情，那個姑娘在他錢財散盡之后便再也不理他了，他也只有流落街頭乞討為生。還是王松看在少年時期的交情上，把他尋回并安置在自己家里勞動，并且親自為他定了一門親事。但是好景不長，他手里有了點錢之后又舊病復(fù)發(fā)，妻子實在無法忍受，只給他留下了一個兒子，便離他而去，自行改嫁了。

他沒有辦法，便一個人帶著這個可憐的孩子艱難度日。看在多年的情份上，王松這個老實善良的人還是不時地貼補這個兒時的伙伴，等到他過世后，王松又照顧起了他留下的那個可憐的孩子。

但是成長在這樣一個家庭環(huán)境中的這個孩子，沒有學(xué)會感恩，卻嫉妒起主家來，并把對父母的怨恨轉(zhuǎn)移到了所有人的身上，覺得周圍的人都在欺負自己，所以他恨所有比他過得好的人，每天與那些和他一樣的人，甚至比他混得還不好的人混在一起。

幾代人之后，這家人就只剩下了一個獨子鄭軍。這個鄭軍父親早死，母親又管不了他，因此從小便在村里干些偷雞摸狗的勾當，被村里所有的人所討厭。鄭軍的母親把他拉扯大真是經(jīng)歷了千辛萬苦，及至鄭軍長大，還張羅著給他找個媳婦，可是他這個樣子，有誰肯將自己的女兒嫁給他。他自己也破罐破摔，更加自甘墮落，他母親也在無奈和絕望之中，一年一年地消耗著自己，最終撒手人寰。

鄭軍就這樣每天和幾個與他一樣的人混在一起，渾渾噩噩地活著，過著有一天算一天的日子。他們完全不會記得別人對他們的好，也從來不會檢討自己的錯誤，而是把這一切的不幸都歸結(jié)于別人對他們的虧欠，對所有過得比他們好的人都充滿嫉妒，對所有的富人更是充滿仇恨。

這次機會來了之后，鄭軍終于得到了發(fā)泄的機會，而且他也沒有什么東西可以失去，所以就不會有任何顧忌，也比任何人都賣力氣。

幾日后的朝堂上，丞相蒙利奏道：“經(jīng)臣與各部尚書等人商量，土地新政一事，擬如此辦理，請谷主定奪：

“原先屬于谷主府的土地，繼續(xù)維持不變，依舊由軍隊和佃戶負責耕種。此次改革只涉及原先屬于各部落的土地。

“各部落的土地一律收歸谷主府，然后再平均分配給各部落所屬人口進行耕種。百姓對于土地只可以耕種，但不可以進行買賣。

“發(fā)動百姓檢舉揭發(fā)原部落首領(lǐng)及各種惡人，經(jīng)查實的一律法辦，凡有命案者一律殺頭。凡對抗本次新政者，一律殺頭。

“谷主府實行小額貸款制度，給那些剛剛分到土地的農(nóng)民提供貸款，用以保證他們能夠取得必要的種子和農(nóng)具。”

蒙奇聽罷奏報，把手一揮，道：“準了。你們?nèi)マk吧。務(wù)使每個人都知道，務(wù)必不能半途而廢。”

蒙奇的這次新政，目標很明確：維持軍隊和官僚的利益，只剝奪那些大首領(lǐng)、大惡霸的土地分給農(nóng)民，使種地的農(nóng)民得到土地。依靠他手中的軍隊，保證他的政策得以實施。通過讓農(nóng)民得到土地來調(diào)動他們的熱情，創(chuàng)造更多的財富，為國家貢獻更多的稅收。

蒙奇依靠政權(quán)和軍隊的力量，利用了農(nóng)民人性中的自私，打掉的是那些部落首領(lǐng)的利益，保護了農(nóng)民的利益，減少了中間層，增加了國家的利益。很好的解決了為了誰、依靠誰的問題。

新政發(fā)布后，梅嶺讓飛鷹隊反復(fù)宣傳，駐各部落的人員現(xiàn)場督辦，農(nóng)民的熱情被極大地調(diào)動起來了，土地新政便紅紅火火地開展起來。

王福還是很明智的，知道自己無法對抗谷主的命令，盡管心里不愿意，但還是配合谷主的命令，同意交出自己的土地。由于王福平時在村里樂善好施，村民們對他都極為尊敬，因此，即使有了谷主將王福的土地分給貧困農(nóng)民的命令，那些農(nóng)民卻都不好意思，沒有帶頭去認領(lǐng)。

正在谷主府派來主持重新分地的人一籌莫展之際，鄭軍卻自告奮勇地站了出來。主持分地的人一見大喜，便立即主持召開集會，讓鄭軍出來控訴王福的罪行，幫助其他村民提高覺悟。

集會特意搭建了舞臺。王福和村里的幾個其他大戶站在舞臺上，雙手被士兵抓著，低頭站著舞臺上。在他們身后擺著幾張桌子，桌子后面坐著谷主府派來主持分地的官員和士兵頭領(lǐng)。舞臺前面還站著一排士兵，而士兵的前面則是村里的村民們。

鄭軍顛倒黑白、聲淚俱下地控訴著。他把王福過年時節(jié)的餐食日常化，以此控訴王福每天山珍海味，奢侈浪費；他把王福樂善好施說成是惺惺作態(tài)、收買人心；他把王福收買土地的行為說成是利用村民的困難巧取豪奪；他把日常對人們的憤怒、尤其是對富人的痛恨全部發(fā)泄出來；他把與自己經(jīng)歷相似的幾個混混們?nèi)粘Ｔ{咒、臆想出來的受人欺侮的場景作為真實的現(xiàn)實進行控訴；他把他們那些無恥的偷雞摸狗行為作為受到迫害的證據(jù)，說明是那些惡霸逼得他們無衣無食，不得已做出令人不齒的行為，因為他們也需要活著。總之，他自己是無辜的，是那些惡霸逼得他們過著人不像人、鬼不像鬼的生活。

面對鄭軍的無恥言論，村民們個個嗤之以鼻，面露不屑，而主持分地的官員則如獲至寶。鄭軍控訴完成后，主持分地的官員開始訓(xùn)話：“鄉(xiāng)親們，我感覺你們并不相信鄭軍的話，你們覺得鄭軍自己過得不好是他自己的錯。可是你們再仔細想想，王福等人為什么可以過著這種奢侈的生活，為什么可以不勞而獲？就是因為他們占有大量土地。你們再仔細想一想，像現(xiàn)在這樣，你們就是再吃苦、再努力，你們能夠過上他們這樣的好日子嗎？絕對不能，是吧？因為你們沒有自己的土地。你們勞動成果的大部分要上交給地主，你們能夠留下自己活命的糧食就已經(jīng)很不錯了，你們要想過上好日子那是根本不可能的。你們不為自己想想，也不為自己的子孫后代想想嗎？難道你們愿意就這樣世世代代地貧窮下去嗎？”

這時，鄭軍適時地帶頭喊了起來：“我們不愿意。”

有了鄭軍帶頭，他那幾個混混朋友們一起跟著高聲呼喊起來。有了這些人帶頭，慢慢地又有其他人加入進來，聲勢便越來越大了。

主持分地的官員滿意地看了看鄭軍，又揮手制止了他們繼續(xù)高呼，接著說道：“現(xiàn)在谷主派我們來到這里，就是要幫助你們打倒這些地主惡霸，把他們的土地分給你們。你們有了自己的土地，就可以靠著自己的勤勞而致富，你們難道不愿意嗎？”

鄭軍又帶頭喊道：“我們愿意。”這次跟著他喊口號的人數(shù)又多了一些。

主持分地的官員看到這種情況，非常滿意，于是接著說道：“鄉(xiāng)親們不用擔心，有谷主為你們做主，不用怕有人報復(fù)你們。我在這里向各位鄉(xiāng)親保證，只要有人膽敢報復(fù)你們，我和我的士兵們一定會將他繩之以法。”

說到這里，這個官員扭頭看著王福，問道：“王福，你愿意把你的土地分給這些村民嗎？”

王福趕忙說道：“小人愿意。”

那個官員又問道：“以后你會報復(fù)這些人嗎？”

王福又趕緊表態(tài)：“小人不敢。”

那個官員滿意地點點頭，又對其他幾個人問道：“你們幾個人呢？”

那幾個人也趕緊表態(tài)：“小人全憑大人做主，絕對不敢有二心。”

那個官員志滿意得地對村民們說道：“看到了嗎？有谷主作你們的堅強后盾，沒有任何人敢報復(fù)你們。下面，請那些愿意接受土地的人上來登記。”

鄭軍第一個舉手，說道：“我來登記。”

村民們見到真的可以得到土地，其他的事全都被拋到九霄云外了，農(nóng)民對土地的渴望，那是任何力量都無法阻擋的。

土地新政就這樣在桃花源轟轟烈烈地展開了，期間也有一些地主們不識時務(wù)，不甘心交出土地，但是有了軍隊的撐腰，那些平日里逆來順受的農(nóng)民便有了底氣，紛紛站出來，清算那些一貫欺壓他們的土豪惡霸。況且農(nóng)民一旦被調(diào)動起來，他們的熱情遠遠超出人們的想象，各種各樣的新招法都被農(nóng)民發(fā)明出來，像那種無中生有、栽贓陷害的事更是不絕于耳，但是大家為了完成谷主的任務(wù)，負責督辦的官員們明知有假也聽之任之，任由農(nóng)民自己去折騰。所以短短的時間內(nèi)，土地新政便完成了，分到了土地的農(nóng)民喜氣洋洋，而那些失去土地的豪強，殺頭的殺頭、鎮(zhèn)壓的鎮(zhèn)壓，僥幸生存下來的，在這種強大的壓力下，也是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，生怕一個不小心就給自己和家人帶來災(zāi)難，哪里還敢再說什么。

新政實施后，農(nóng)民的熱情被極大地調(diào)動起來了。以前他們是給地主們種地，現(xiàn)在他們是為自己種地；以前是地主們給谷主府按照十分之一來交稅，但是他們向佃戶收租便是十分之三、四、五不等了，多余出來的就成了地主的財富。現(xiàn)在農(nóng)民只要向谷主府繳納十分之一的稅，其余的都留給自己，這樣一來，自己的土地，較低的賦稅，農(nóng)民的勁頭肯定不一樣了。

這一年的秋天，丞相報告道：“今年的糧食比往年增加了三成，土地新政取得極大的成功。和東海國的貿(mào)易增加了五成，金礦的產(chǎn)量增加了一倍，國庫的稅收也增長了一倍。”

聽到這里，蒙奇長長地吁了口氣，他終于確定了，這的確是一個好制度，王莽的失敗不是制度本身的問題，而是執(zhí)行過程的問題。于是他說道：“這些都是各位卿家與各級官員、軍隊各位兄弟的功勞，請丞相酌情擬定方案，務(wù)要使大家共享這些成果。”

旨意一下，各級官員和軍隊無不歡欣鼓舞，一片歡樂。