“公相所慮極是，此事就應(yīng)由小而始，不可貿(mào)然大興。既涉夷國(guó)，又有兵事潛隱，臣以為，當(dāng)于樞密院內(nèi)設(shè)司院，主掌此事。可不可行，可行到哪一步，樞密院自能把握分寸，不至生出大患?！?

鄭居中繞過可行性討論，直接切入該由哪個(gè)部門來主掌此事的話題。他雖已任太宰，卻還知樞密院事，此事由樞密院負(fù)責(zé)，就等于落到了他手里。蔡京雖然把鄧洵武塞進(jìn)了樞密院，但有鄭居中壓著，根本作不了主。而領(lǐng)樞密院事的童貫在外領(lǐng)軍，也...