1.1.3 傳統經濟發展模式亟須轉變

目前，我國仍然處于工業化、現代化的關鍵時期，工業結構偏重、能源結構偏煤、能源利用效率偏低，使中國傳統污染物排放和二氧化碳排放都處于高位，嚴重影響綠色低碳發展和生態文明建設。目前，我國正面臨經濟增長換擋降速、發展方式粗放、結構性矛盾凸顯、資源環境約束強化等問題。人們逐步認識到粗放式的經濟增長模式已經不能實現可持續發展，為了永續發展，人類必須走綠色低碳循環發展的道路。循環發展是我國經濟社會發展的一項重大戰略，是建設生態文明、推動綠色發展的重要途徑。黨的十九大報告指出，建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系。“十四五”時期，中國節能環保進入新發展階段，完善國土開發、節能減排、循環經濟和環境保護將是五年規劃的重點安排。要全面貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，推動發展方式轉變，提升發展的質量和效益，引領形成綠色生產和生活方式，促進經濟綠色轉型。大力推動經濟結構、能源結構、產業結構轉型升級，推動構建綠色低碳循環發展的經濟體系，倒逼經濟高質量發展和生態環境高水平保護。其中，環境保護、節能減排約束性指標管理，環境質量、節能減排等指標作為國民經濟和社會發展的約束性指標，已成為推進生態環境保護的有力抓手。提高經濟發展質量和效益、推動綠色循環低碳發展的任務更加迫切。