前言

宋代的葉適在《水心別集》中談到，“為國之要，在于得民。民多則田墾而稅增。”東漢的荀悅亦在《申鑒·時事》中提出，“民寡則用易足，土廣則物易生。”民乃國之本。自古以來，人口因素深刻影響著一個國家的發展興衰。人口興旺則經濟繁榮、國家興盛；而人口過多也會超出資源環境的承載范圍，制約經濟發展。民之多少，關鍵在于一個“度”字，即“均衡”。實現人口均衡發展，對于產業轉型升級，促進經濟平穩、可持續發展的意義非凡。故而，探索何為人口均衡，如何均衡，一直是社會科學領域的熱點問題，為廣大學者所關注。

近年來，我國學者對人口理論的不斷實踐探索，逐漸形成了人口均衡相關的指導思想。從計劃生育到“三孩政策”的落地，我國的人口政策也隨著形勢的變化與時俱進。當前，我國人口形勢主要從人口數量紅利向人口質量紅利轉變，“劉易斯拐點”的到來給我國的人口均衡、產業發展提出了新的挑戰。堅持可持續發展理念，保持人口規模穩定，提高人口素質，實現人口長期均衡，是當下應對新時代發展挑戰的重要任務，對于有效促進產業轉型升級十分關鍵。

廣西自然資源豐富，地處邊境，面向東盟，具有良好的區位優勢。然而，目前廣西面臨人口老齡化加劇、人口凈流出規模擴大等人口困境，人口紅利式微逐步導致廣西產業轉型升級后發力不足。研究人口均衡發展和產業轉型升級之間的關系，對于把握廣西人口發展新機遇、完成“三大定位”新使命的意義重大。本書采用理論分析結合實證研究的方法，探索廣西人口均衡發展與產業轉型升級之間的關系，分析產業轉型升級對勞動力需求的影響機理，提出了一系列促進廣西產業轉型升級的人口發展支撐策略，為協調做好廣西產業規劃和人口規劃提供科學的政策導向建議。本書的立意如下：一是為廣西的人口支撐產業發展政策制定提供理論參考和建議；二是使讀者們認識到人口均衡發展的重要性，鼓勵廣大人民群眾積極響應國家人口政策，為人口均衡、產業經濟發展貢獻綿薄之力。

本書共分為6章。第1章主要是文獻綜述，通過總結、分析國內外學者對于人口均衡發展和產業轉型升級的相關理論研究，探索兩者之間的作用機制，參考借鑒前沿的研究思路，為構建人口支撐產業發展體系、將廣義的人口及產業相關理論應用于廣西人口均衡發展與產業轉型升級提供理論依據。第2章進一步構建了人口支撐產業發展體系，主要圍繞人口與經濟、社會、資源環境的協調發展的問題展開論述。第3章、第4章則具體分析了廣西的人口均衡發展與產業轉型升級問題，通過分析廣西的人口內外部均衡現狀和產業轉型升級現狀，開展實證研究。第5章、第6章則根據前文分析結果，結合中央政策指導方向、廣西人口及產業發展戰略規劃，提出研究出臺“穩定廣西人口存量，拓寬渠道，提升增量”系列政策、“綠水青山經濟帶”等重大政策及產業配套清單、優化廣西職業教育發展政策、推進農村精準脫貧與鄉村振興有效銜接等一系列政策建議。

本書由韋春北負責統籌策劃，劉紅宇負責框架設計及第2、第5、第6章撰寫，趙西超負責第3章撰寫，楊冬妮負責第4章撰寫，謝濤負責第1章撰寫，楊冬妮、黃春婧負責文字調整和審校。

本書若有不足之處，還請廣大讀者批評指正，不勝感激。

編者

2022年4月