三、全面推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)

社會(huì)誠(chéng)信是社會(huì)信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)，社會(huì)成員之間只有以誠(chéng)相待、以信為本，才能形成和諧友愛(ài)的人際關(guān)系，才能促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。

（一）醫(yī)藥衛(wèi)生和計(jì)劃生育領(lǐng)域信用建設(shè)

加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信用管理和行業(yè)誠(chéng)信作風(fēng)建設(shè)。樹(shù)立大醫(yī)精誠(chéng)的價(jià)值理念，堅(jiān)持仁心仁術(shù)的執(zhí)業(yè)操守。培育誠(chéng)信執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信采購(gòu)、誠(chéng)信診療、誠(chéng)信收費(fèi)、誠(chéng)信醫(yī)保理念，堅(jiān)持合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費(fèi)等誠(chéng)信醫(yī)療服務(wù)準(zhǔn)則，制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)醫(yī)師、藥師、護(hù)士等醫(yī)務(wù)人員信用評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，建立誠(chéng)信醫(yī)療服務(wù)體系。加強(qiáng)人口計(jì)生領(lǐng)域信用建設(shè)，開(kāi)展人口和計(jì)劃生育信用信息共享工作。

（二）社會(huì)保障領(lǐng)域信用建設(shè)

在救災(zāi)、救助、養(yǎng)老、社會(huì)保險(xiǎn)、慈善、彩票等方面，建立全面的誠(chéng)信制度，打擊各類詐捐騙捐等失信行為。進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)基金管理制度，提高基金征收、管理、支付等各環(huán)節(jié)的透明度，確保社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全運(yùn)行。

（三）勞動(dòng)用工領(lǐng)域信用建設(shè)

進(jìn)一步落實(shí)和完善企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信制度，制定重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公示辦法。建立用人單位拖欠工資違法行為公示制度，健全用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法。規(guī)范用工行為，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)合同履行和仲裁的管理。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)督執(zhí)法，加大對(duì)違法行為的打擊力度。加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)，規(guī)范職業(yè)中介行為。

（四）教育、科研領(lǐng)域信用建設(shè)

加強(qiáng)教師和科研人員誠(chéng)信教育。開(kāi)展教師誠(chéng)信承諾活動(dòng)，自覺(jué)接受廣大學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界的監(jiān)督。發(fā)揮教師誠(chéng)信執(zhí)教、為人師表的影響作用。加強(qiáng)學(xué)生誠(chéng)信教育，培養(yǎng)誠(chéng)實(shí)守信的良好習(xí)慣。探索建立教育機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員、學(xué)校教師和學(xué)生、科研機(jī)構(gòu)和科技社團(tuán)及科研人員的信用評(píng)價(jià)制度，努力解決學(xué)歷造假、論文抄襲、學(xué)術(shù)不端、考試招生作弊等問(wèn)題。

（五）文化、體育、旅游領(lǐng)域信用建設(shè)

建立健全文化企業(yè)主體、從業(yè)人員以及文化產(chǎn)品的信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)；依法制定文化市場(chǎng)誠(chéng)信管理措施，加強(qiáng)文化市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。制定職業(yè)體育從業(yè)人員誠(chéng)信從業(yè)準(zhǔn)則，建立職業(yè)體育信用等級(jí)的第三方評(píng)估制度，推進(jìn)相關(guān)信用信息記錄和信用評(píng)級(jí)的廣泛運(yùn)用。制定旅游從業(yè)人員誠(chéng)信服務(wù)準(zhǔn)則，建立旅游業(yè)消費(fèi)者意見(jiàn)反饋和投訴記錄與公開(kāi)制度，建立旅行社、旅游景區(qū)和賓館飯店信用等級(jí)第三方評(píng)估制度。

（六）知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用建設(shè)

建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠(chéng)信管理制度，出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信用評(píng)價(jià)辦法。重點(diǎn)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為信息納入失信記錄，強(qiáng)化對(duì)盜版侵權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)失信行為的聯(lián)合懲戒，提升全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)信用建設(shè)，探索建立各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系和誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度。

（七）環(huán)境保護(hù)和能源節(jié)約領(lǐng)域信用建設(shè)

推進(jìn)國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)、信息與統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)保信用數(shù)據(jù)的采集和整理，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享，完善環(huán)境信息公開(kāi)目錄。建立環(huán)境管理、監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)制度。完善環(huán)評(píng)文件責(zé)任追究機(jī)制。建立企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)制度。完善企業(yè)環(huán)境行為信用信息共享機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)能源審計(jì)、節(jié)能評(píng)估和審查機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的信用評(píng)級(jí)和監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)環(huán)資項(xiàng)目評(píng)審專家從業(yè)情況的信用考核管理。

（八）社會(huì)組織誠(chéng)信建設(shè)

依托法人單位信息資源庫(kù)，加快完善社會(huì)組織登記管理信息。健全社會(huì)組織信息公開(kāi)制度，引導(dǎo)社會(huì)組織提升運(yùn)作的公開(kāi)性和透明度，規(guī)范社會(huì)組織信息公開(kāi)行為。把誠(chéng)信建設(shè)內(nèi)容納入各類社會(huì)組織章程，強(qiáng)化社會(huì)組織誠(chéng)信自律，提高社會(huì)組織公信力。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）在行業(yè)信用建設(shè)中的作用，加強(qiáng)會(huì)員誠(chéng)信宣傳教育和培訓(xùn)。

（九）自然人信用建設(shè)

突出自然人信用建設(shè)在社會(huì)信用體系建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用，依托國(guó)家人口信息資源庫(kù)，建立完善自然人在經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中的信用記錄，實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)自然人信用記錄全覆蓋。加強(qiáng)重點(diǎn)人群職業(yè)信用建設(shè)，引導(dǎo)職業(yè)道德建設(shè)與行為規(guī)范。

（十）互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用及服務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)

大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)，培育依法辦網(wǎng)、誠(chéng)信用網(wǎng)理念，逐步落實(shí)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，完善網(wǎng)絡(luò)信用建設(shè)的法律保障，大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信用監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。建立網(wǎng)絡(luò)信用評(píng)價(jià)體系，大力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信用信息在社會(huì)各領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。建立網(wǎng)絡(luò)信用黑名單制度。