一、中國共產(chǎn)黨的偉大抉擇：經(jīng)濟特區(qū)的創(chuàng)立與中國道路的開啟

在建黨百年的歷史背景下，我們從中共黨史的視角出發(fā)，回顧、總結(jié)、思考中國經(jīng)濟特區(qū)41年的偉大歷程可以發(fā)現(xiàn)，正是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民實事求是、解放思想，擺脫傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的束縛，探索適合中國國情的現(xiàn)代化道路，并以創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)的方式開啟了中國道路的偉大抉擇，才有中國特色社會主義的偉大實踐，才有改革開放40余年的偉大成就，才有中華民族的偉大崛起，才有令世界刮目相看的偉大的中國奇跡。經(jīng)濟特區(qū)在中國社會制度變遷的進程中具有不可替代的地位、功能與獨特的歷史使命，經(jīng)濟特區(qū)與中國道路作為中國特色社會主義理論的重要內(nèi)涵與組成部分，也將成為中國共產(chǎn)黨的理論與思想財富。自1980年中共中央、國務(wù)院決定將深圳、珠海、汕頭和廈門這四個出口特區(qū)改稱為經(jīng)濟特區(qū)以來，在中國改革開放40余年的歷史進程中，經(jīng)濟特區(qū)，尤其是深圳經(jīng)濟特區(qū)，以制度變遷的先行者和政策性經(jīng)濟增長極的雙重使命與身份，率先探索著中國社會由傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的發(fā)展路徑，尋找著由普遍貧窮走向共同富裕的實踐模式，探尋著由經(jīng)濟體制改革逐步深入政治體制、社會管理體制機制等全方位改革的制度安排，踐行著以非均衡發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的有效途徑，貢獻著由政策開放走向制度開放，由外向型經(jīng)濟走向開放型經(jīng)濟的理念、做法與可借鑒、復(fù)制的經(jīng)驗。以深圳為典型代表的經(jīng)濟特區(qū)，作為中國社會制度變遷的邏輯起點與中國道路的重要組成部分，既是自上而下強制性制度變遷的產(chǎn)物，又是這一制度變遷的結(jié)果，同時是中國特色“漸進式改革”的偉大踐行者。作為自上而下強制性制度變遷的產(chǎn)物，它肩負起“先行先試”和“先行示范”的歷史使命；作為強制性制度變遷的結(jié)果，它以“政策性增長極”的制度力量，不斷產(chǎn)生、釋放著“虹吸效應(yīng)”與“擴散效應(yīng)”(1)，從而改變、形成中國經(jīng)濟的新版圖；作為中國特色“漸進式改革”的偉大踐行者，它以自身的發(fā)展不斷探索著中國社會制度變遷的路徑，更以自身的成功證明著中國道路的正確性。41年前，在“發(fā)展是硬道理”的渴望中，在“摸著石頭過河”的探索中，堅定而倍受矚目的經(jīng)濟特區(qū)誕生，作為由傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的試驗田，作為中國對外改革開放的窗口，經(jīng)濟特區(qū)不僅成為沖出傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的一種嶄新而富有挑戰(zhàn)意義的制度嘗試，而且成為中國改革開放具有劃時代意義但卻充滿眾多不確定因素的突破口，同時開啟了中國道路的探索征程。從此，中國現(xiàn)代化建設(shè)走上了一條既不同于傳統(tǒng)體制下的“蘇聯(lián)模式”，又不同于資本主義的“西方模式”，更不同于被蘇聯(lián)、中東歐前社會主義國家和拉美轉(zhuǎn)型國家所采納的“華盛頓共識”的中國特色的發(fā)展道路——中國道路。(2)中國共產(chǎn)黨在民族生死存亡關(guān)頭的偉大而堅定的決策，鑄就了一條民族發(fā)展繁榮走向現(xiàn)代化的道路——中國道路。

這里所說的中國道路是指，1978年以來中國所選擇的社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟發(fā)展與全面實現(xiàn)現(xiàn)代化的方式與路徑。具體地說，就是在一個已經(jīng)擁有30年計劃經(jīng)濟歷史，同時傳統(tǒng)意識形態(tài)又毋庸置疑地占據(jù)統(tǒng)治地位的計劃經(jīng)濟的大國里，在區(qū)域及城鄉(xiāng)發(fā)展嚴重不平衡的國度中，以創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)的方式來突破傳統(tǒng)體制的制度變遷，旨在全國范圍內(nèi)逐步完成由傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，使中國在一段時期內(nèi)全面走上市場經(jīng)濟的道路，逐漸成為一個真正的經(jīng)濟繁榮、制度自信、文化昌盛、國富民強的法制的社會主義市場經(jīng)濟國家。(3)經(jīng)濟特區(qū)作為一種制度安排，打破了傳統(tǒng)體制下的一般均衡狀態(tài)，使非均衡發(fā)展成為中國社會制度變遷的最佳路徑選擇，其也成為探索中國道路的路徑選擇。經(jīng)濟特區(qū)作為非均衡發(fā)展道路的產(chǎn)物，與非均衡發(fā)展道路共同成為中國道路的重要組成部分。經(jīng)濟特區(qū)在“摸著石頭過河”的理念下，構(gòu)成了中國特色“漸進式改革”的獨特實踐模式，而“先行先試”“率先示范”“敢闖”又構(gòu)成了這一獨特實踐模式的重要內(nèi)涵與品質(zhì)；它們以符合中國國情的改革實踐方式，證明了中國道路的理論價值與實踐意義。經(jīng)濟特區(qū)作為中國改革的探索者與先行者，在構(gòu)成中國道路重要實踐載體的同時，以其路徑選擇的正確性和輝煌發(fā)展，推動、促進了中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制的確立、發(fā)展與完善，擲地有聲地證明了中國道路選擇的正確性。

經(jīng)濟特區(qū)成立41年后的今天，無論是從中國改革開放的歷史進程來看，還是從中國道路形成的視角來看，給予經(jīng)濟特區(qū)多么高的評價都不為過。因為對于今天的中國，經(jīng)濟特區(qū)已經(jīng)不是一個單純的特殊政策的產(chǎn)物，更不是一項權(quán)宜之計，而是中國社會制度變遷和中國道路的邏輯起點，它本身就構(gòu)成了中國道路的重要內(nèi)涵。從深圳經(jīng)濟特區(qū)的新時代新使命來看，其由“先行先試”到“先行示范”，并且還將繼續(xù)以“政策性增長極”的方式，成為中國深化改革進程中“先行先試”的先鋒、增長極中的增長極、降低試錯率的先行區(qū)和創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗的制度創(chuàng)新高地。正如習(xí)近平總書記所說的：“改革開放是我們黨的一次偉大覺醒”“改革開放是中國人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命”。(4)