上篇 把握新形勢

第一章 新世界悄然來臨

從紛繁中洞明新世界的演進方向，就占據了戰略的高地。

——郭鑫記

黨的二十大報告指出，“當前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開”。準確理解和把握世界之變、時代之變和歷史之變的形勢、內涵與趨勢，是我們研究判斷經濟的宏觀趨勢走向、中觀產業布局、微觀要素供給的重要出發點。縱觀人類歷史，各種力量與矛盾的交織斗爭是世界變化的核心動力。從經濟角度來看，世界經濟力量對比正在發生深刻變化，發展中國家的迅速崛起將從根本上改變長期以來西方國家在世界經濟中占據主導地位的歷史現狀。從政治角度來看，單極秩序的失序將帶來世界政治力量的變化，世界多極化趨勢不可逆轉，這一變化將推動世界政治版圖的重構。從發展角度來看，以傳統工業化為導向的發展范式正受到新一輪科技革命和產業變革的猛烈沖擊，國家間產業合作和國際治理模式正在深度擁抱區域化、多元化趨勢，中國式現代化等新發展范式正在為其他發展中國家提供新的發展道路選擇。

著眼當下，基于數字技術高速發展和廣泛應用而興起的數字經濟既為世界范圍內產業變革提供了強勁動力，同時也為各國實現跨越式發展帶來了歷史機遇。一方面，數字經濟較傳統經濟更具有交易成本優勢，能夠極大地降低交易壁壘和摩擦，提升信息生產效率，培育新增量。另一方面，數字經濟發展對生產要素、生產力和生產關系帶來的變革將對世界經濟格局帶來顛覆性影響，幫助新興經濟體更多地參與全球生產分工，重塑全球制造業價值鏈。