第二篇　《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》編制概況

一、標(biāo)準(zhǔn)編制的必要性與緊迫性

（一）夏熱冬冷地區(qū)的范圍

夏熱冬冷地區(qū)是根據(jù)我國(guó)建筑氣候區(qū)劃劃定的一個(gè)區(qū)域。由于這個(gè)地區(qū)處于我國(guó)寒冷地區(qū)與炎熱地區(qū)之間，屬于過渡地帶，因此，有人將此地區(qū)簡(jiǎn)稱為“過渡地區(qū)”。

在建筑氣候區(qū)劃中，劃定分區(qū)的原則是建筑氣候特征。夏熱冬冷地區(qū)的建筑氣候特征，表現(xiàn)為夏季悶熱，冬季濕冷，氣溫的日差較小，年降水量大，日照偏少。春末夏初多陰雨天氣，常有大雨和暴雨出現(xiàn)。夏熱冬冷地區(qū)主要?dú)夂蛞氐拇硇詳?shù)據(jù)為：1月平均氣溫為0～10℃，7月平均氣溫為25～30℃，日平均氣溫穩(wěn)定等于或大于25℃的日數(shù)為40～110天，年平均相對(duì)濕度為70%～80%，年降水量為1000～1800mm，年日照數(shù)為1000～2400h。

夏熱冬冷地區(qū)的范圍大致為隴海線以南，南嶺以北，四川盆地以東，也可以大體上說是長(zhǎng)江中下游地區(qū)。該地區(qū)包括上海、重慶二直轄市，湖北、湖南、江西、安徽、浙江五省全部，四川、貴州二省東半部，江蘇、河南二省南半部，福建省北半部，陜西、甘肅二省南端，廣東、廣西二省區(qū)北端，亦即涉及16個(gè)省、市、自治區(qū)。其中九城市的地理位置見表1。在此地區(qū)居住的城鄉(xiāng)人口約有5.5億，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約占全國(guó)的48%。由此可見，這個(gè)地區(qū)是我國(guó)人口最密集、經(jīng)濟(jì)文化較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，其政治、經(jīng)濟(jì)地位極為重要。

（二）夏熱冬冷地區(qū)的氣候

夏熱冬冷地區(qū)氣候的顯著特點(diǎn)，是夏天熱、冬天冷，而且長(zhǎng)年濕度很高。這個(gè)地區(qū)氣候不佳，是世界上相同緯度下氣候條件較差的地區(qū)。

該地區(qū)九城市熱天氣象參數(shù)見表2。最熱月的平均溫度為25～30℃，而且以28～30℃居多；這個(gè)地區(qū)7月份平均氣溫，比世界上同緯度其他地區(qū)一般高出2℃左右，是地球上這個(gè)緯度范圍內(nèi)除沙漠干旱地區(qū)以外最炎熱的地區(qū)。由于緯度較低，又多連續(xù)晴天，夏天太陽輻射相當(dāng)強(qiáng)烈，太平洋副熱帶高壓溯長(zhǎng)江西進(jìn)，籠罩時(shí)間可長(zhǎng)達(dá)1個(gè)多月。從太平洋上吹來的涼風(fēng)，又受到東南丘陵的阻擋，使夏天這個(gè)地區(qū)主要處于背風(fēng)面，因而往往是靜風(fēng)天氣。多數(shù)地方高于35℃的酷熱天氣，有半個(gè)月至1個(gè)月之多，最熱月14時(shí)的平均氣溫達(dá)32～33℃，最低氣溫也超過28℃，全天無涼爽時(shí)刻。白天熱浪滾滾，熱風(fēng)（所謂“火風(fēng)”）橫行；夜間靜風(fēng)率高，白天積蓄的熱量難以散發(fā)，氣溫仍然居高不下。

這個(gè)地區(qū)的大城市還普遍存在一個(gè)“熱島”問題。根據(jù)風(fēng)速、風(fēng)向、地形以及建筑密度和高度等情況的不同，城市中心地帶氣溫一般比周邊地區(qū)要高出1～3℃不等。長(zhǎng)沙、武漢、重慶、南京、南昌等城市往往被人們稱為“火爐”。

夏熱冬冷地區(qū)又是一個(gè)水網(wǎng)地帶，十分潮濕，相對(duì)濕度經(jīng)常高達(dá)80%左右，非常悶熱。在長(zhǎng)江中下游，夏初黃梅季節(jié)持續(xù)陰雨也是常見的，在此期間，天空云層很厚，日照較弱，盡管氣溫不算很高（在32℃左右），但晝夜溫差小，僅為3～5℃。由于氣壓低，濕度高，使人感到悶熱難受。

該地區(qū)九城市冷天氣象參數(shù)見表3。最冷月平均氣溫為2～7℃，大多在2～5℃之間。這個(gè)地區(qū)1月份平均氣溫比世界上同緯度其他地區(qū)一般要低8～10℃，是世界上同緯度冬季最寒冷的地區(qū)。在冬季，北極和西伯利亞寒潮頻繁南侵，經(jīng)華北平原長(zhǎng)驅(qū)直入。強(qiáng)大的寒潮到此地區(qū)后，又受到南嶺和東南丘陵的阻擋，使冷空氣滯留，因而寒冷時(shí)間較長(zhǎng)。長(zhǎng)江中下游沿岸及其以北一帶，日最低氣溫低于5℃的天數(shù)長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)來月，甚至到近3個(gè)月的時(shí)間。至于四川、重慶冬天較為暖和，則是由于處在四川盆地，北部有秦嶺阻隔冷風(fēng)南下所致。

夏熱冬冷地區(qū)冬季的太陽輻射量，遠(yuǎn)不如我國(guó)北方地區(qū)，特別是西北地區(qū)豐富。冬季的日照時(shí)間較短，日照百分率較低。東部日照率最高的地區(qū)也不超過50%，西部的四川和重慶更要低得多，重慶1月份日照率只有9%。由于日照少，也增加了冬季陰冷的程度。

這個(gè)地區(qū)冬季的相對(duì)濕度仍然很高，達(dá)73%～83%。整個(gè)冬季往往是雨雪連綿，天氣陰沉，因而陰冷寒涼。

（三）建筑熱環(huán)境

在如此不良的氣候條件下，長(zhǎng)期以來，夏熱冬冷地區(qū)建筑的隔熱保溫狀況基本上沒有得到改善，有些情況下，甚至反而有所降低。這個(gè)地區(qū)多層建筑的外墻多年都主要沿用24cm實(shí)心粘土磚墻，即使采用其他墻體材料，也以24cm磚墻作為參照對(duì)象。有些地方采用粘土空心磚，空心磚比實(shí)心磚的保溫隔熱作用稍好。有的地方非粘土磚（頁巖磚、灰砂磚）用得較多，此種磚砌體的強(qiáng)度比粘土磚為高，但保溫性能較差。近來，不少地方改用19cm厚混凝土空心砌塊，但砌塊的保溫隔熱性能更差。該地區(qū)的窗戶普遍采用單層玻璃窗，以金屬窗為多；窗墻比面積還有增大的趨勢(shì)。單層窗的溫差傳熱量很大。建筑外遮陽較少，大量熱輻射經(jīng)由窗戶進(jìn)入室內(nèi)。門窗的氣密性不好，冷空氣滲透嚴(yán)重。當(dāng)?shù)鼐用襁€普遍有冷天開窗透氣的習(xí)慣。屋頂以平屋頂為主，其向室內(nèi)傳熱量較外墻為甚。架空屋頂對(duì)夏季隔熱有一定效果，采用較多。

有些居民通風(fēng)方法不當(dāng)，夏季降溫依賴自然通風(fēng)，也使居住環(huán)境更為惡劣。在晴天高溫天氣條件下，采取此種通風(fēng)方式，會(huì)造成白天大量熱風(fēng)侵入室內(nèi)，室內(nèi)氣溫緊隨著室外氣溫猛升，使室內(nèi)物體吸熱升溫發(fā)燙。夜間，室外氣溫下降，但風(fēng)力微弱，室內(nèi)蓄熱散逸緩慢，室溫仍居高不下。而到寒冬天氣，不少居民不愿關(guān)窗，使冷風(fēng)大量灌入室內(nèi)，又造成室內(nèi)氣溫很低。這都是忽視阻擋室外冷熱空氣進(jìn)入室內(nèi)造成的后果。

在氣候十分嚴(yán)酷，建筑保溫隔熱又很差的條件下，多年以來，這個(gè)地區(qū)大多數(shù)建筑普遍沒有采暖和降溫設(shè)施。冬季，建筑內(nèi)部相當(dāng)寒冷，室內(nèi)一般比室外略高2℃左右，自來水管凍裂、洗臉盆水結(jié)冰現(xiàn)象并不少見。建筑物內(nèi)部如此寒冷，勢(shì)必嚴(yán)重影響人民健康，特別對(duì)老人、兒童、病人、產(chǎn)婦更是如此。不少體弱的老人冬天不敢下床，一直窩在床上熬過寒冬。每年總有一批老人、病人過不了寒冬這一關(guān)。每年冬天，許多人生凍瘡，手足、耳朵凍爛，感冒、氣管炎、關(guān)節(jié)炎、風(fēng)濕性心臟病發(fā)病率明顯增高。一些學(xué)生在家學(xué)習(xí)因受凍而咳嗽、流鼻涕。由于太冷，居民室內(nèi)衣著與室外相同，臃腫不堪。為了防寒取暖，無數(shù)個(gè)小煤爐低空密集排放SO2、NOX和煙塵，使城市空氣污染相當(dāng)嚴(yán)重。

到了盛夏季節(jié)，氣溫高，濕度大，天氣悶熱，尤其是處在頂層和西向房間的人們最為難熬。人在室內(nèi)如入蒸籠，白天坐立不安，大汗淋漓；晚上輾轉(zhuǎn)反側(cè)，無法入睡，人稱之為‘熬命’。有些人口密集的地方，夜間男女老少在屋頂上或馬路上密排的竹床上睡覺。天氣過熱，在屋頂上睡覺的人熱昏了，從樓上掉下來摔死者有之；汽車司機(jī)熱糊涂了，把馬路上睡覺的人軋死的事也有之。在大熱天，中暑者比比皆是，醫(yī)院擁擠不堪，死亡率增高，火葬場(chǎng)最忙。在這個(gè)地區(qū)，酷暑對(duì)人們的折磨更甚于寒冬，工作效率十分低下。每年盛夏，總要延長(zhǎng)午休時(shí)間，或者下午停工停產(chǎn)，帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

像這樣難熬的時(shí)光，在夏熱冬冷地區(qū)一年中就大約占了半年。由于經(jīng)濟(jì)條件的限制，世世代代、年復(fù)一年人們這樣艱難度日。在我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、人民生活水平迅速提高的情況下，廣大群眾再也不堪忍受這樣的折磨，紛紛各想各的辦法，五花八門。冬天從用煤爐、煤氣爐、電熱器、油爐到安熱泵型空調(diào)器取暖，至今電暖器應(yīng)用已相當(dāng)普遍；夏天從用電風(fēng)扇到用各種空調(diào)器，其中電風(fēng)扇早已普及，平均每戶已達(dá)2臺(tái)以上，近期則以家用空調(diào)器的增加更為迅速，并由一戶一臺(tái)向一室一臺(tái)發(fā)展。見表4及表5。盡管居民購置了大量采暖降溫設(shè)備，采暖空調(diào)能耗大幅度增加，由于缺乏科學(xué)的指導(dǎo)，這些家庭冬夏的建筑熱環(huán)境改善的程度仍然有限。

（四）制定并實(shí)施居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民群眾的生活水平必將進(jìn)一步提高。目前，夏熱冬冷地區(qū)夏天空調(diào)和冬天采暖所耗的能源正在急劇增長(zhǎng)，而且還將持續(xù)大幅度地增加。這是因?yàn)椋涸摰貐^(qū)的建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的隔熱保溫性能很差；由于環(huán)境潮濕，通風(fēng)要求更高，通風(fēng)能耗也就很大；加之該地區(qū)空調(diào)制冷和采暖所采用的能源，越來越集中于電能這種高品位能源，而我國(guó)電能生產(chǎn)仍是以火電為主，要經(jīng)過能源加工轉(zhuǎn)換并有輸配電損失，使用電能的終端能源效率很低，大約只有30%，還不到直接燒煤鍋爐采暖效率的一半。由此可見，如何在抓緊改善該地區(qū)建筑熱環(huán)境的條件下節(jié)約使用能源，保護(hù)環(huán)境，改善該地區(qū)人民群眾的工作和生活條件，提高人民群眾的生活水平，已是當(dāng)務(wù)之急。

早些年，國(guó)家把建筑節(jié)能的重點(diǎn)放在采暖地區(qū)，那是因?yàn)榕c夏熱冬冷地區(qū)的建筑相比，當(dāng)時(shí)采暖地區(qū)的建筑能耗要高得很多。但是到了今天，情況已經(jīng)而且還將繼續(xù)發(fā)生重大變化。為了改善建筑熱環(huán)境，必須使用能源。只有合理使用和節(jié)約使用能源，盡可能提高能源利用效率，使改善建筑熱環(huán)境與建筑節(jié)能相結(jié)合，才能使改善建筑熱環(huán)境有能源的支持而成為可能，又不致造成更加嚴(yán)重的浪費(fèi)和對(duì)環(huán)境的污染，做到人類和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

為此，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》以及建設(shè)部建筑節(jié)能規(guī)劃和政策，在建設(shè)部的安排下，在各地編制的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，編制組通過大量調(diào)查研究和分析論證，在國(guó)外有關(guān)組織的幫助支持下，經(jīng)過了一年多時(shí)間的努力，編制了這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

我們相信，通過切實(shí)實(shí)施這部標(biāo)準(zhǔn)，廣大夏熱冬冷地區(qū)居住建筑的熱環(huán)境將有明顯改善，建筑空調(diào)和采暖能耗會(huì)有明顯降低，對(duì)該地區(qū)人民群眾工作和生活環(huán)境以及生態(tài)環(huán)境的改善也將產(chǎn)生積極的影響。

二、編制工作的指導(dǎo)思想和原則

建筑節(jié)能是貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科教興國(guó)戰(zhàn)略的一個(gè)重要方面，是執(zhí)行“節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境”基本國(guó)策和《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》的重要組成部分，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和技術(shù)創(chuàng)新的迫切需要，也是當(dāng)前世界性的大潮流和大趨勢(shì)。積極推進(jìn)建筑節(jié)能，有利于改善人民生活和工作環(huán)境，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，減輕大氣污染，減少溫室氣體排放，緩解地球變暖的趨勢(shì)。因而，建筑節(jié)能是功在當(dāng)代、蔭及子孫的大事，是發(fā)展我國(guó)建筑業(yè)和節(jié)能事業(yè)的重要工作，也是國(guó)家社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的任務(wù)。根據(jù)黨的十五屆五中全會(huì)《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》，從新世紀(jì)開始，我國(guó)將進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，開始實(shí)施第三步戰(zhàn)略部署。按照把發(fā)展作為主題，把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線，把改革開放和科技進(jìn)步作為動(dòng)力，把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)的要求，努力發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，提高綜合國(guó)力，不斷增進(jìn)用能效率，跨越式地推進(jìn)建筑節(jié)能事業(yè)，以保證能源安全，減輕大氣污染，改善建筑熱舒適條件，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)、人民生活和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。為此《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》的編制工作，從始至終遵循以下指導(dǎo)思想和基本原則。

1.編制建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，必須以江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展方向，代表最廣大人民群眾的根本利益。建筑節(jié)能工作必須以人為本，提高人民群眾的工作和居住環(huán)境質(zhì)量，節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境，體現(xiàn)廣大人民的根本利益。因?yàn)闊o論是改善大氣環(huán)境和建筑環(huán)境，還是節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，都是為了人民的根本利益，必須切實(shí)認(rèn)真做好。

2.編制建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，必須全面貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于節(jié)約能源、環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策，滿足合理使用能源、提高能源利用效率、節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境的要求。

3.編制建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，必須做到“技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理，適用可行”。積極采用先進(jìn)技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品，要大膽創(chuàng)新，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，技術(shù)上要適度超前，但不過度。居住建筑建成使用期一般要達(dá)到50年以上，所以采用的技術(shù)不應(yīng)是落后的、陳舊的技術(shù)，而是要適當(dāng)考慮今后發(fā)展的要求，但也不是不切實(shí)際、高不可攀的技術(shù)，是先進(jìn)適用的技術(shù)。建筑節(jié)能需要一定的費(fèi)用支出，但又不能過高，不要負(fù)擔(dān)過重，要選用經(jīng)濟(jì)適用的技術(shù)。經(jīng)濟(jì)合理，不能片面地理解為花錢越少越好，采用先進(jìn)技術(shù)，采用新材料、新產(chǎn)品，有可能要多花錢；但從總體上看，一次投入增加，但能源節(jié)約，居住環(huán)境質(zhì)量提高，運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用減少，這就是經(jīng)濟(jì)合理。由于該地區(qū)地域遼闊，社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件有一定差別，要從該地區(qū)社會(huì)發(fā)展水平出發(fā)，切合實(shí)際，科學(xué)合理地確定標(biāo)準(zhǔn)的水平；標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定要求經(jīng)過努力要能做得到，不應(yīng)脫離實(shí)際。只有如此，建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)才具有可操作性。

4.編制建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，必須遵循“協(xié)調(diào)一致，共同確認(rèn)”的基本原則，有關(guān)各方要充分地協(xié)商，達(dá)到一致，并注意與其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)。其他標(biāo)準(zhǔn)已規(guī)定的內(nèi)容，不得重復(fù)，與其他標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的內(nèi)容，更不得矛盾。編制工作中還要吸取《采暖居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》編制的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒其他國(guó)家編制的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，從中吸取有益的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

三、編制工作情況

按照建設(shè)部《建筑節(jié)能“九五”計(jì)劃和2010年規(guī)劃》的要求，建設(shè)部建標(biāo)［1999］309號(hào)，文件《關(guān)于印發(fā)‘一九九九年工程建設(shè)城建、建工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂計(jì)劃’的通知》中，將《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》列為強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制，主編單位為中國(guó)建筑科學(xué)研究院、重慶大學(xué)（原重慶建筑大學(xué)）。

經(jīng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所同意，于2000年3月10日在北京召開《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》編制組成立會(huì)暨第一次工作會(huì)議。會(huì)上，建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所主管領(lǐng)導(dǎo)宣布了編制組成員，會(huì)議研討了本標(biāo)準(zhǔn)中的關(guān)鍵技術(shù)問題及解決的途徑；討論制定編制工作大綱；落實(shí)編制組成員的分工及編制工作進(jìn)度。標(biāo)準(zhǔn)的參編單位為中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)建筑節(jié)能專業(yè)委員會(huì)、同濟(jì)大學(xué)、上海市建筑科學(xué)研究院、東南大學(xué)、江蘇省建筑科學(xué)研究院、武漢市建筑節(jié)能辦公室、武漢市建筑工程科研設(shè)計(jì)院、重慶市建設(shè)技術(shù)發(fā)展中心、成都市建筑節(jié)能墻體材料革新辦公室、中國(guó)建筑西南設(shè)計(jì)研究院、北京中建建筑科學(xué)技術(shù)研究院、歐文斯科寧亞太地區(qū)上海科技中心、北京振利高新技術(shù)公司及上海愛迪士室內(nèi)空氣技術(shù)有限公司。

由于夏熱冬冷地區(qū)氣候的特殊性，冬夏季采暖空調(diào)居住建筑的傳熱為不穩(wěn)定過程。通過認(rèn)真討論，編制組全體成員一致認(rèn)為，要采用動(dòng)態(tài)計(jì)算軟件作為標(biāo)準(zhǔn)主要參數(shù)計(jì)算工具。編制組還確定各地的基礎(chǔ)住宅圍護(hù)結(jié)構(gòu)以目前較為普遍采用的一磚墻和單層窗為依據(jù)，并依此計(jì)算基礎(chǔ)住宅的能耗值；又確定節(jié)能率控制在50%，節(jié)能指標(biāo)增加的造價(jià)控制在10%左右。

根據(jù)工作計(jì)劃及分工，2000年4月～7月，各參編單位經(jīng)過大量的調(diào)研、測(cè)試、統(tǒng)計(jì)分析，完成了標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)資料，為編制整個(gè)地區(qū)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)規(guī)定的水平定位提供了依據(jù)。

2000年5月及7月，編制組分別派出二位專家赴美國(guó)學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)模擬計(jì)算軟件，掌握了相關(guān)計(jì)算軟件的應(yīng)用，并對(duì)此種軟件實(shí)際應(yīng)用于我國(guó)夏熱冬冷地區(qū)居住建筑中，作了進(jìn)一步的研究。

2000年8月8日～13日在成都地區(qū)召開了編制組第二次工作會(huì)議。請(qǐng)二位專家對(duì)全體編制組成員進(jìn)行動(dòng)態(tài)模擬計(jì)算軟件培訓(xùn)，各地成員很快掌握了編寫當(dāng)?shù)氐湫途幼〗ㄖ枋龀绦颍⒂?jì)算出所需的結(jié)果。會(huì)議確定夏熱冬冷地區(qū)能耗分析的室內(nèi)（居室）計(jì)算參數(shù)取值為冬季18℃，夏季26℃。

根據(jù)各地的計(jì)算結(jié)果，主編單位編寫出標(biāo)準(zhǔn)及條文說明初稿。

2000年12月11日～12日在武漢召開了編制組第三次工作會(huì)議。會(huì)上逐字逐句討論了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿初稿，根據(jù)大家的意見，主編單位編寫出標(biāo)準(zhǔn)及條文說明征求意見稿，于2000年年底前送給50多位夏熱冬冷地區(qū)有關(guān)專家。至2001年2月中旬共收到34位專家的33份反饋意見，同時(shí)也收到國(guó)外有關(guān)專家的意見和建議。經(jīng)過匯總整理，共收到意見162條，并對(duì)意見分別不同情況提出了處理意見。

2001年2月26日～27日在南京召開了編制組第四次工作會(huì)議，根據(jù)征求意見匯總表及主編單位提供的討論稿，編制組逐條逐句逐字地討論了標(biāo)準(zhǔn)全部條文，經(jīng)過充分討論，形成了送審稿的基本內(nèi)容，交由主編單位進(jìn)行文字修改、補(bǔ)充及整理。

本標(biāo)準(zhǔn)的送審稿于2001年3月完成。在整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)編制過程中，始終得到建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所和建設(shè)部科技司主管領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)與幫助，得到本地區(qū)各省市建設(shè)行政主管部門的支持。

2001年4月9日～10日在上海市召開了本標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)。會(huì)議由建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所主持，出席會(huì)議的有建設(shè)部科學(xué)技術(shù)司、建設(shè)部科技發(fā)展促進(jìn)中心、建設(shè)部建筑工程標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)歸口單位以及上海市、重慶市、江蘇省、浙江省、江西省、湖北省、湖南省、安徽省、四川省、貴州省、河南省建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建筑節(jié)能的同志和設(shè)計(jì)、科研、大專院校的專家，共有61位代表參加了審查會(huì)。會(huì)議成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組成的審查委員會(huì)。會(huì)議聽取了編制組對(duì)標(biāo)準(zhǔn)編制的背景、編制工作情況主要內(nèi)容及其特點(diǎn)的全面介紹，與會(huì)代表對(duì)標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行了深入細(xì)致的審查。通過認(rèn)真的審查，審查會(huì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)送審稿提出如下意見和結(jié)論：

1.夏熱冬冷地區(qū)的氣候，夏天酷熱，冬天寒冷，長(zhǎng)年濕度很高，是世界上同緯度氣候條件較差的地區(qū)。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民生活水平迅速提高，夏熱冬冷地區(qū)采暖空調(diào)設(shè)施增長(zhǎng)很快，所消耗的能源正在急劇增長(zhǎng)，并將持續(xù)大幅度增加。因此，積極推進(jìn)夏熱冬冷地區(qū)建筑節(jié)能工作，是當(dāng)前十分緊迫的任務(wù)。只有合理使用和節(jié)約使用能源，才能使改善建筑熱環(huán)境有能源的支持而成為可能，又不致造成更加嚴(yán)重的浪費(fèi)和對(duì)環(huán)境的污染。通過《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》的制定和實(shí)施，該地區(qū)居住建筑的熱環(huán)境將有明顯改善，建筑空調(diào)和采暖能耗會(huì)有明顯降低，對(duì)生態(tài)環(huán)境也會(huì)產(chǎn)生積極的影響。

2.對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)作出如下評(píng)價(jià)：

（1）所提交的《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（送審稿）及其條文說明，以及6篇相關(guān)的研究專題和技術(shù)支持報(bào)告，內(nèi)容完整、齊全，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，條理清晰，符合標(biāo)準(zhǔn)審查的要求。

（2）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的室內(nèi)熱環(huán)境和能耗指標(biāo)比較完整合理，符合夏熱冬冷地區(qū)的氣候特點(diǎn)，適合該地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的要求，便于執(zhí)行。

（3）標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定性指標(biāo)與性能性指標(biāo)相結(jié)合，既有嚴(yán)格規(guī)定，又便于靈活使用，有利于節(jié)能建筑的多樣化。

（4）采暖空調(diào)和通風(fēng)設(shè)計(jì)的規(guī)定，適合夏熱冬冷地區(qū)居住建筑采暖空調(diào)的特點(diǎn)，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，有利于新能源和新技術(shù)的開發(fā)利用。

（5）本標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了夏熱冬冷地區(qū)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的空白，經(jīng)修改后可達(dá)到國(guó)際水平。

3.與會(huì)專家和代表對(duì)標(biāo)準(zhǔn)送審稿提出了許多寶貴的意見和建議。

審查委員一致通過了標(biāo)準(zhǔn)送審稿，會(huì)議要求編制組根據(jù)審查會(huì)議的意見，對(duì)送審稿進(jìn)行進(jìn)一步的修改和完善，形成報(bào)批稿盡快上報(bào)建設(shè)部審批、發(fā)布，并希望抓緊做好標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的政策、技術(shù)準(zhǔn)備工作，以利于夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能工作發(fā)展的急需，造福于該地區(qū)廣大人民群眾。

審查會(huì)后，編制組根據(jù)會(huì)議紀(jì)要精神和審查委員的具體意見，認(rèn)真地對(duì)標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行了修改和完善。在此基礎(chǔ)上，于2001年5月上旬完成了標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)批稿。

經(jīng)過進(jìn)一步審查，2001年7月5日建設(shè)部以建標(biāo)［2001］139號(hào)文批準(zhǔn)為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其中第3.0.3、4.0.4、4.0.7、4.0.8、5.0.5、6.0.2條為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。該標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)為JGJ 134—2001，自2001年10月1日起施行。

四、本標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容及特點(diǎn)

1.本標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容包括居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)原則、術(shù)語、室內(nèi)熱環(huán)境和建筑節(jié)能設(shè)計(jì)指標(biāo)、建筑和建筑熱工節(jié)能設(shè)計(jì)要求、建筑物節(jié)能綜合指標(biāo)、采暖空調(diào)和通風(fēng)節(jié)能設(shè)計(jì)要求等。

2.整體結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，條理清晰，節(jié)能體系完整合理，便于執(zhí)行。其規(guī)定性指標(biāo)和性能性指標(biāo)相結(jié)合，體現(xiàn)了國(guó)際同類標(biāo)準(zhǔn)由規(guī)定性指標(biāo)向性能性指標(biāo)發(fā)展的先進(jìn)水平。在確保建筑節(jié)能目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，為建筑師的藝術(shù)創(chuàng)造開拓了廣闊的空間，體現(xiàn)嚴(yán)格性和靈活性相結(jié)合，便于標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。

3.提出的室內(nèi)熱環(huán)境主要設(shè)計(jì)指標(biāo)兼顧社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展水平，兼顧舒適與節(jié)能、環(huán)保，體現(xiàn)了適度超前。考慮到夏熱冬冷地區(qū)內(nèi)各地發(fā)展不平衡，本標(biāo)準(zhǔn)給出的居室冬季采暖設(shè)計(jì)溫度范圍為16～18℃，夏季空調(diào)設(shè)計(jì)溫度范圍為26～28℃。夏熱冬冷地區(qū)溫度高，濕度大，室內(nèi)細(xì)菌繁殖快。另外，該地區(qū)人民長(zhǎng)期形成了加強(qiáng)房間通風(fēng)，保持室內(nèi)空氣新鮮的良好衛(wèi)生習(xí)慣。因此，夏熱冬冷地區(qū)換氣量應(yīng)適當(dāng)高于北方，規(guī)定采暖、空調(diào)時(shí)，換氣量為1次/小時(shí)。實(shí)現(xiàn)了建筑熱舒適水平的跨越式提高，為切實(shí)解決長(zhǎng)期以來夏熱冬冷地區(qū)建筑熱環(huán)境質(zhì)量惡劣、人民反映強(qiáng)烈的社會(huì)發(fā)展問題，創(chuàng)造了必要條件。這些指標(biāo)經(jīng)過努力能夠?qū)崿F(xiàn)，是切實(shí)可行的。

4.標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)建筑設(shè)計(jì)的規(guī)定，總結(jié)了該地區(qū)建筑設(shè)計(jì)人員為改善建筑熱環(huán)境而長(zhǎng)期積累的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于改善熱環(huán)境質(zhì)量和節(jié)約采暖空調(diào)能耗有明顯作用。

5.按照不同朝向、風(fēng)速，不同窗墻面積比規(guī)定窗的傳熱系數(shù)較為科學(xué)。窗戶是圍護(hù)結(jié)構(gòu)的薄弱環(huán)節(jié)，尤其是夏熱冬冷地區(qū)更突出，其節(jié)能投資效益十分顯著。對(duì)窗的傳熱系數(shù)要求比較嚴(yán)格，體現(xiàn)了跨越式發(fā)展思想，將會(huì)促進(jìn)窗戶產(chǎn)品的更新?lián)Q代，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。

6.綜合確定屋面、外墻的傳熱系數(shù)和熱惰性指標(biāo)，切合該地區(qū)的氣候特點(diǎn)，也適合該地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展水平和屋面、外墻結(jié)構(gòu)體系及材料的多樣性，并有利于新型節(jié)能結(jié)構(gòu)體系的發(fā)展。

7.對(duì)采暖空調(diào)和通風(fēng)設(shè)計(jì)的規(guī)定，適合該地區(qū)居住建筑采暖空調(diào)特點(diǎn)，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)可行，并有利于新能源和新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用。

8.編制組采用動(dòng)態(tài)模擬分析方法，符合該地區(qū)建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)傳熱特點(diǎn)和采暖空調(diào)設(shè)備運(yùn)行特性，并保持與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》數(shù)學(xué)模型的一致性。采用動(dòng)態(tài)模擬分析工具，能耗分析深入具體，建立了采暖空調(diào)年能耗指標(biāo)與度日數(shù)的簡(jiǎn)明關(guān)系，便于開發(fā)節(jié)能設(shè)計(jì)實(shí)用軟件。

五、實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能及環(huán)境效益分析

1.框算2000年末夏熱冬冷地區(qū)城鄉(xiāng)各類建筑面積共180億平方米，其中城市居住建筑面積18.7億平方米，城市一年新建居住建筑面積為2.2億平方米。

本地區(qū)11個(gè)主要城市典型建筑在設(shè)計(jì)使用條件下全年采暖空調(diào)耗能量平均值為88.3kW·h/m2。

由于居住建筑設(shè)備多由住戶安排，實(shí)際節(jié)能效果按節(jié)能率50%的一半，即按25%計(jì)算，即在本地區(qū)城市現(xiàn)有居住建筑中全面實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)，一年可以節(jié)能為：

如在本地區(qū)全部城市新建建筑中全面實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)，一年可以節(jié)能為：

2.我國(guó)目前發(fā)電仍以火電為主，火電供電煤耗以0.41kgce/kW·h計(jì)，可見，如城市居住建筑全面執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)，一年的節(jié)能量相當(dāng)于：

預(yù)計(jì)2005年本地區(qū)城市居住建筑面積將達(dá)29億m2，則“十五”期間，全面實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能量將達(dá)：

亦即相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)煤量為：

3.如在本地區(qū)城市新建居住建筑中全面實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)，一年的節(jié)能量相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)煤量為：

預(yù)計(jì)2005年本地區(qū)城市新建居住建筑面積為2.4億m2。則“十五”期間，全面實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能量將達(dá)：

亦即相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)煤量為：

4.如在本地區(qū)城市居住建筑中全面執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)，一年節(jié)約1693萬t標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于減少污染物排放量為：

在“十五”期間，節(jié)約10793萬t標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于減少污染物排放量為：

5.如在本地區(qū)城市新建居住建筑中全面實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)，一年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤199萬t相當(dāng)于減少污染物排放量為：

在“十五”期間，節(jié)約1041萬t標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于減少污染物排放量為：

由此可見，本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，對(duì)于夏熱冬冷地區(qū)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境將起到重要作用，并將增加該地區(qū)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。