第一篇　綜合篇

我國以煤炭為主體的能源結構、以煤電為主要支撐的電力結構，短期內難以根本改變。立足“富煤、貧油、少氣”的基本國情，堅持先立后破，聚焦煤—電—碳一體化產業鏈條，推動能源電力低碳轉型，是建設新型能源體系的重要抓手和關鍵路徑。本報告以煤炭—電力—碳市場為主線，重點回顧總結2022年我國在煤炭市場運行及體制機制建設、電力市場運行及改革和碳市場運行及作用發揮等方面取得的成效，展望2023年三個市場的發展形勢。我國一次能源、電力和碳排放流向如下圖所示。