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隨著工會漸漸退入幕后，一個快速增長的由教育工作者和科研人員組成的團體出現了。這個團體在邊緣處與技術專家階層內的科學家和工程師相聯系，同時又與外界的公務員、新聞工作者、作家和藝術家相聯系。計劃體系最直接培養的是在中學、學院、大學和研究機構供職的教育工作者和科學家。他們在計劃體系中的地位，就好像工業發展早期階段的銀行和金融界。當時資本起到決定性作用，所以由銀行、儲蓄銀行、保險公司、證券公...