前言

2016年，中國智協(xié)在對京津冀16家社會組織開展調(diào)查研究后發(fā)現(xiàn)，各地心智障礙社會服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展參差不齊，管理不規(guī)范，服務(wù)不標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量無保障。管理及服務(wù)呼喚標(biāo)準(zhǔn)化，急需規(guī)范化。只有這樣才能使此類社會服務(wù)機(jī)構(gòu)朝著規(guī)范、有效、專業(yè)、負(fù)責(zé)的方向不斷邁進(jìn)，才能使服務(wù)對象享受到更高品質(zhì)的服務(wù)。為此我們編寫了心智障礙社會服務(wù)機(jī)構(gòu)的評估標(biāo)準(zhǔn)試行版，后又推出修改版。

2017年，在中國殘聯(lián)政策研究室的支持下，中國智協(xié)和中國殘聯(lián)康復(fù)部合作，赴山東、福建、重慶、江蘇、安徽、浙江、湖南、江西等8個省市，又輻射15個地區(qū)，開展了評估標(biāo)準(zhǔn)的專項培訓(xùn)，每期約培訓(xùn)120人，同時編制了管理手冊、服務(wù)手冊、家庭支持手冊、安全衛(wèi)生教育手冊等。

2019年，我們又在京冀地區(qū)推選了7家社會服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、專業(yè)品質(zhì)化的試點(diǎn)工作，也出現(xiàn)理念不明確、服務(wù)缺模式等問題，急需加強(qiáng)學(xué)習(xí)新觀念，指導(dǎo)服務(wù)才有方向。在試點(diǎn)工作中我們也摸索出了一些經(jīng)驗，總結(jié)成為指導(dǎo)建議。

2020年5至12月，原中國智協(xié)主席馬廷慧帶領(lǐng)及指導(dǎo)北京、河北4家服務(wù)機(jī)構(gòu)的11名骨干教師參加學(xué)習(xí)研討，并將成果整理編寫成為本書。大家決心徹底學(xué)習(xí)先進(jìn)理念，深刻理解，改進(jìn)思想、認(rèn)識、服務(wù)，這樣服務(wù)才能有方向與目標(biāo)，工作才能有思路與途徑。在學(xué)習(xí)研究中，我們更深刻地認(rèn)識到，先進(jìn)理念不是口號，而是工作指南。心智障礙服務(wù)領(lǐng)域的管理者、服務(wù)提供者、周邊社會人，都要用先進(jìn)理念指導(dǎo)支持服務(wù)，將先進(jìn)理念落實(shí)在行動中。

在實(shí)踐中，我們要從醫(yī)療模式轉(zhuǎn)向社會模式，以權(quán)利的視角進(jìn)行分析，解決心智障礙者因自身障礙或社會歧視，被限制發(fā)展機(jī)會而導(dǎo)致的無力、無助、無奈。通過訪談，了解心智障礙者的個人興趣愛好、優(yōu)點(diǎn)與優(yōu)勢、想法與愿望，以他們?yōu)橹行闹朴啺l(fā)展計劃，培養(yǎng)其興趣，發(fā)揮其優(yōu)勢，協(xié)助其實(shí)現(xiàn)個人愿望，激發(fā)生命活力，促進(jìn)個人發(fā)展，提升生活品質(zhì)。

本書分三大部分，第一部分為“新觀念 新指南 新挑戰(zhàn)”，其中第一章說明學(xué)習(xí)的意義，第二至五章介紹概念、觀點(diǎn)、案例收獲，最后一章是綜述。

第二部分為“新模式 新思路 新生活”，以生活品質(zhì)為導(dǎo)向的支持服務(wù)模式，在心智障礙兒童和成年人、家長、社區(qū)等多個方面都有創(chuàng)新，能啟發(fā)更多同行朋友和家長、社區(qū)工作人員思考，期待大家理解、支持并以追求生活品質(zhì)為方向、目標(biāo)，深入研究，奮力前行。

第三部分為“新案例 新示范 新收獲”，是參與學(xué)習(xí)研討先進(jìn)觀念的京冀地區(qū)的幾家試點(diǎn)機(jī)構(gòu)，基于實(shí)踐匯總了關(guān)于機(jī)構(gòu)發(fā)展、服務(wù)對象成果、員工成長、家長支持、志愿者參與等多個方面的案例，與讀者分享。

學(xué)習(xí)先進(jìn)理念，目的是讓社會服務(wù)機(jī)構(gòu)更好地發(fā)展，提升服務(wù)質(zhì)量。從編寫評估標(biāo)準(zhǔn)，到去各地開展培訓(xùn)，整個過程中，我們得到了中國殘聯(lián)的大力支持。試點(diǎn)單位也強(qiáng)烈感受到，規(guī)范化管理難度很大，問題根源在于需要提高認(rèn)識，準(zhǔn)確理解先進(jìn)理念，才能引領(lǐng)服務(wù)機(jī)構(gòu)向規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)不斷邁進(jìn)。

這本書是我們學(xué)習(xí)認(rèn)識先進(jìn)理念，并通過初步實(shí)踐總結(jié)經(jīng)驗的成果，我們邀請北京聯(lián)合大學(xué)特殊教育學(xué)院原院長許家成教授、中國人民大學(xué)博士何欣副教授撰寫序言，再次感謝各位專家給予的肯定，鼓勵和支持！這本書的出版，得到了中國殘聯(lián)政策研究室的鼎力支持，得到了中國智力殘疾人及親友協(xié)會和湖南省岳陽市德馨助殘服務(wù)中心的贊助支持，在此一并表示衷心感謝！

歡迎各位讀者批評指正，我們誠邀大家參與倡導(dǎo)推廣新觀念的行動！

撰 稿 人

馬廷慧 原中國殘聯(lián)第五屆主席團(tuán)副主席，中國智力殘疾人及親友協(xié)會名譽(yù)主席，中國智力殘疾康復(fù)專業(yè)委員會第二屆、第三屆顧問