前言

本教材是在編者2014年3月主編的《中國(guó)稅制（第二版）》（中國(guó)人民大學(xué)出版社出版）的基礎(chǔ)上修訂而成的。本次修改出于兩個(gè)原因：第一，2016年1月25日，李克強(qiáng)總理在主持召開的座談會(huì)上指出，2016年全面推開營(yíng)改增，并加大部分稅目進(jìn)項(xiàng)稅抵扣的力度。為此，本教材將原在“改革動(dòng)態(tài)”專欄中介紹的營(yíng)改增內(nèi)容，改為在教材的正文中介紹。第二，2014年以來(lái)，針對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化情況，我國(guó)稅收制度又做了部分調(diào)整和改革，稅收征管制度也在進(jìn)一步完善。這些稅制改革和稅收征管改革的內(nèi)容，特別是關(guān)乎重大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的稅制改革，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)充到教材中，使讀者能盡早地掌握稅制改革的最新動(dòng)態(tài)，以及變化了的稅收制度和稅收征管制度。

本教材第三版的修改、補(bǔ)充內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面：（1）增加“稅制改革動(dòng)態(tài)”專欄中的“營(yíng)業(yè)稅改征增值稅”的內(nèi)容，并將其放至增值稅征收制度的各相關(guān)要素中。（2）更新了增值稅退（免）稅政策和增值稅專用發(fā)票的使用及管理的內(nèi)容。（3）增加了環(huán)境保護(hù)稅、船舶噸稅和煙葉稅的征收管理制度。（4）重新調(diào)整、補(bǔ)充了“背景知識(shí)”的內(nèi)容。

“中國(guó)稅制”是一門系統(tǒng)地反映我國(guó)現(xiàn)行稅收政策和稅收制度的學(xué)科，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理類課程體系中的一門骨干課程。本教材在編寫過(guò)程中，力求體現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn)：（1）實(shí)用性。根據(jù)成人教育的教學(xué)特點(diǎn)，突出介紹與實(shí)際工作聯(lián)系密切的實(shí)務(wù)知識(shí)，在保證學(xué)生學(xué)好實(shí)務(wù)知識(shí)的前提下，簡(jiǎn)化相關(guān)理論部分的介紹。（2）專業(yè)性。本書是由有著豐富稅收理論知識(shí)、稅收實(shí)務(wù)知識(shí)，并具有多年教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的高等學(xué)校的教師編寫的，可以保證本書的專業(yè)性和權(quán)威性。（3）前沿性。本書盡可能地吸收了我國(guó)稅收制度的最新政策內(nèi)容。（4）簡(jiǎn)明性。本書在編寫中遵循簡(jiǎn)明扼要的原則，力求做到語(yǔ)言表述通俗易懂，文字簡(jiǎn)練。教材各章都配有例題解析、案例分析、復(fù)習(xí)思考題，并穿插設(shè)計(jì)了“背景知識(shí)”欄目，以幫助學(xué)生更好地把握我國(guó)現(xiàn)行稅制。

全書共分十章，分別介紹了稅收制度概述、增值稅、消費(fèi)稅、附加稅和煙葉稅、關(guān)稅和船舶噸稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、資源稅類和環(huán)境保護(hù)稅、財(cái)產(chǎn)稅、行為稅。

本教材由中央財(cái)經(jīng)大學(xué)從事稅收教學(xué)工作三十余年的楊虹教授編寫。本次修訂由楊虹教授和中央財(cái)經(jīng)大學(xué)的六位稅務(wù)專業(yè)的研究生共同完成。六位研究生分別是亢越、葉秀珍、郝芳、劉萌萌、吳聰聰、朱東陽(yáng)，她們不僅對(duì)文字進(jìn)行了認(rèn)真的校對(duì)，還修改、補(bǔ)充了教材的相關(guān)內(nèi)容。限于編寫者們的水平有限，書中的不足之處在所難免，我們恭候您的批評(píng)指正。

編者

2018年1月