第一章 發(fā)展新動能：探尋實現(xiàn)經(jīng)濟趕超的階梯

黨的十八大以來，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增長從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點，即加快新舊動能轉(zhuǎn)換和著力培育壯大新動能成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。目前，社會各界對“新動能”的理解各有側(cè)重，相關(guān)概念沒有標準的定義。黨的十九大報告中曾指出，要“在中高端消費、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點、形成新動能”[1]。從動力變革角度看，科技創(chuàng)新是培育發(fā)展新動能的核心動力。習近平總書記指出，必須實現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長，既要大力提升自主創(chuàng)新能力，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，催生新發(fā)展動能，同時還要以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力，不斷適應(yīng)解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的要求[2]。基于此，“新動能”可理解為“在新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革創(chuàng)新引領(lǐng)下，通過深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來激發(fā)培育經(jīng)濟發(fā)展新動力”。