（一）不容忽視的返貧問題

部分民族地區(qū)，尤其是深度貧困地區(qū)，以及特殊困難群體的脫貧基礎(chǔ)還不是很牢固，返貧風(fēng)險較高。此外，收入略高于貧困線的家庭也易受到疾病、災(zāi)害、就業(yè)等沖擊從而陷入貧困。如表1-6所示，2019年仍然有返貧人口5400人，新增貧困人口1108.46萬人，主要原因是疾病、殘疾和缺乏勞動力。

表1-6　2015—2019年貧困人口、返貧人口、新增貧困人口統(tǒng)計　單位：萬人

資料來源：國務(wù)院扶貧辦、國家統(tǒng)計局官方網(wǎng)站。

我國對貧困戶進行建檔立卡管理，每戶貧困人家都能得到監(jiān)控和幫助，但是邊緣戶因數(shù)量眾多，難以建立統(tǒng)一的監(jiān)測體系，無法準確進行監(jiān)測，這些邊緣戶一旦受到?jīng)_擊，難以得到政府和社會各界的及時幫扶。在家庭發(fā)生重大變故時，這些邊緣戶抵抗風(fēng)險的能力并不比貧困戶高，很容易變成新的貧困戶。