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1.1.2 研究意義

人類文明的發(fā)展史就是人與自然的關(guān)系史。從原始文明時(shí)期人類對(duì)自然的敬畏和崇拜,到農(nóng)業(yè)文明時(shí)期人類對(duì)自然的模仿和改造,再到工業(yè)文明時(shí)期人類對(duì)自然的征服和控制,這一發(fā)展歷程體現(xiàn)了人與自然關(guān)系的嬗變。在工業(yè)文明出現(xiàn)以前,人類對(duì)自然雖然造成了一定程度的破壞,但并未超出自然的調(diào)整能力,人與自然的矛盾還未充分顯露。然而,到了工業(yè)文明階段,由于自然科學(xué)的發(fā)展、生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步,人類在創(chuàng)造巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),也對(duì)自然造成了嚴(yán)重破壞,導(dǎo)致人與自然關(guān)系失衡。在全面深化改革和加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的背景下,中國的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程正在進(jìn)入新的歷史轉(zhuǎn)折期。要想治理環(huán)境問題,需要找到一條既能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化又能保護(hù)環(huán)境的綠色發(fā)展之路。黨的十八大報(bào)告提出了大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;作為未來十年治國總綱,黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確了生態(tài)文明制度建設(shè)的重要地位和作用,勾勒了生態(tài)文明制度框架,為今后加快制度建設(shè)指明了方向;黨的十八屆四中全會(huì)明確提出用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,加快建立有效約束開發(fā)行為和促進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律制度,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。黨的十九大報(bào)告不僅對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出了一系列新思想、新目標(biāo)、新要求和新部署,為建設(shè)美麗中國提供了根本遵循和行動(dòng)指南,更是首次把美麗中國作為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要目標(biāo)。美麗中國目標(biāo)的提出,不僅寄予了人民對(duì)未來美好生活的期盼,也反映了中國共產(chǎn)黨對(duì)人類文明規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)、對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的豐富理解。特別是黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)“堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系,促進(jìn)人與自然和諧共生”作出系統(tǒng)安排,闡明了生態(tài)文明制度體系在中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系中的重要地位,提出了不斷完善和發(fā)展的總體要求和重點(diǎn)任務(wù),充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的高度重視和戰(zhàn)略謀劃,不難發(fā)現(xiàn),作為世界上最大的發(fā)展中國家,出于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的要求和大國責(zé)任感,中國正積極采取多項(xiàng)舉措推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境和諧發(fā)展。但中國經(jīng)濟(jì)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的關(guān)鍵階段,國情與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家差異較大,盲目發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有可能影響到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此,在新的發(fā)展階段,我國如何在經(jīng)濟(jì)高速增長和工業(yè)化與城市化進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)自然資源的高效可持續(xù)利用,保持經(jīng)濟(jì)與能源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展;如何實(shí)施合理有效的能源環(huán)境政策來協(xié)調(diào)增長、節(jié)能與減排的關(guān)系,該尋求一條什么的道路以實(shí)現(xiàn)能源可持續(xù)利用、環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)增長三者之間協(xié)調(diào)發(fā)展,這些問題的深入探討在理論和現(xiàn)實(shí)意義上都具有非常重要的研究價(jià)值。

本書依據(jù)所處的新階段(改革開放的攻堅(jiān)期、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵期)、面臨的新形勢(shì)(經(jīng)濟(jì)社會(huì)“新常態(tài)”發(fā)展)、遇到的新問題(環(huán)境問題成為現(xiàn)階段中國敏感的政治問題和社會(huì)問題之一)、提出的新要求(綠色發(fā)展),從生態(tài)環(huán)境治理政策工具和手段的選擇、設(shè)計(jì)與應(yīng)用著手,研究能源技術(shù)進(jìn)步理論內(nèi)涵和外延,從理論上明確能源技術(shù)進(jìn)步的政策內(nèi)涵、影響因素、目標(biāo)定位、績效測評(píng)等體系框架,系統(tǒng)分析能源技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)主體行為、綠色技術(shù)激勵(lì)、污染物和溫室氣體減排量、節(jié)能減排效果、宏觀經(jīng)濟(jì)影響、社會(huì)福利影響等效應(yīng)的影響,揭示能源技術(shù)進(jìn)步對(duì)能源—經(jīng)濟(jì)—環(huán)境系統(tǒng)的影響機(jī)理;構(gòu)建一個(gè)“新常態(tài)”轉(zhuǎn)型期特征的動(dòng)態(tài)環(huán)境CGE模型,仿真研究中國綠色發(fā)展過程中能源技術(shù)進(jìn)步對(duì)中國能源—經(jīng)濟(jì)—環(huán)境系統(tǒng)的影響效應(yīng);結(jié)合實(shí)證研究與動(dòng)態(tài)模擬結(jié)論,基于能源技術(shù)進(jìn)步探討中國綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略目標(biāo)、可行路徑、優(yōu)先領(lǐng)域和保障措施,進(jìn)而提出有效的生態(tài)環(huán)境治理政策組合工具,以期實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。我們相信,本書的研究成果不僅將進(jìn)一步豐富綠色發(fā)展理論、可持續(xù)發(fā)展理論、能源環(huán)境政策理論和公共政策等理論和知識(shí),同時(shí)也為企業(yè)實(shí)踐和政府政策制定提供理論借鑒和指導(dǎo),為保持我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長,實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展目標(biāo)以及奠定國家生態(tài)安全基礎(chǔ)等方面進(jìn)行理論和經(jīng)驗(yàn)分析并提供重要的決策建議。

目前,中國節(jié)能減排和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型工作還面臨著經(jīng)濟(jì)、能源、就業(yè)、體制,尤其是技術(shù)等方面的約束。我國正處于經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)型和低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的兩難選擇之中,我們必須既遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的一般規(guī)律,順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流和趨勢(shì),同時(shí)還要根據(jù)我國的基本國情和國家權(quán)益,尋找一條協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能減排、長期和短期利益、權(quán)衡各類政策目標(biāo)的低碳發(fā)展路徑。因此,本書研究還具有一定的實(shí)踐意義。

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