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第38章 制度

李誠凡嘿嘿一笑,“我怎么會不明白你的想法?我家的道心還等著我回來,幫她做一頓烤鴨。”

心里,李誠凡滿頭的冷汗,生怕李二再一次生氣,讓他們之間的感情再次破裂。

這是要分道揚鑣了?

這是多么輕松的一句話。

華夏用了數千年的時間,終于完成了。

在這種情況下,李誠凡提出這樣的要求,簡直就是自尋死路。

很難說,就算是尚書省的左仆射,大唐的實權大臣,也要和他撕破臉皮。

李二呵呵一聲,說道:“說說看,你有沒有話要說?你不是要為組建交通局做些什么么?能有這么長的一段日子,我就很高興了。”

李誠凡沉吟片刻,“是真的。”

李二愕然:“我只是隨便說說而已。”

李誠凡:“王八蛋,我還以為你是認真的呢!”

“嘿嘿!”陳小北咧嘴一笑。

“新型的機車造好了,可以讓它的速度達到一萬匹,然后再進行五萬匹的研發,這件事情你應該會好好想一想,這件事情的重要性不用我說,你自己好好想一想。一旦確認,我們就會立刻派出人手,沿著這條道路勘察,事不宜遲。”

李二咦了一聲,道:“我不是說要回到部隊嗎?”

李誠凡一臉嫌棄:“我哪有那個膽子去翻你的地?軍方的手段,肯定能夠通過考核,不過我們必須要做出決定。”

李二沉吟道:“有什么好的方法嗎?”

華夏的軍隊制度是在清朝覆滅后,進行了一場徹底的軍事變革。

在大唐,只有李二才能指揮和指揮一支大軍,如果需要,他會向軍中傳達命令,然后讓十二位統帥來指揮。

雖然,李二的直屬直屬部隊,可是,軍中卻是屬于尚書省的。

這種體制,如果遇到了一位英明神武的皇帝,倒也罷了,可是,如果遇到了一個不喜歡統治的皇帝,那大唐的統帥,就是尚書省的侍衛。

在這種情況下,軍方大部分都是由平民來管理,從制度上來說,軍官要比平民差一些。

當一個新晉的帝國,一個將軍立下了汗馬功勞,而這個國家又是一個對領地感興趣的人,那么,將軍們就會用自己的軍力和民眾來對付那些平民。

但是,當一個國家穩定下來,沒有戰爭可以戰斗的時候,將領就會失去戰力,自然就會被官員所控制。

而且,公務員制度也很可能滋生出內訌和派系,與軍方不同,他們總是能在“小山頭”和戰爭中取得一定的平衡點,哪怕是最腐朽的軍人,也有足夠的戰績,除非被人出賣。

公務員制度不同,尤其是封建社會,公務員制度過于簡陋,監管體系也很差,再加上“士農工商”的階級制約,只要不想殺生,大不了被放逐,也能保住性命。

沒準皇帝一時興起,一紙恩旨就會重新回到朝廷。

更何況,對于官員的升遷過于隨便,什么考試都是誠凡談,皇帝一喜,一紙詔書就能讓無數人敬畏。

這可不是說說而已。

而皇帝若是英明神武,又可以重用人才,那必然是一方盛世,而一旦皇帝失去了權力,則是一場內戰。

這樣的動亂,勢必會影響到被壓制的軍中,到時候,大量的平民百姓將會成為他們爭權奪利的工具,互相殘殺,將自己的士兵當成螻蟻,根本不敢戰斗。

這也是為什么,從古至今,各大王朝都能興盛起來的原因,一旦穩定下來,軍力就會變成一灘爛肉。

唐代很走運。

從高祖李淵開始,到唐玄宗中葉,每一代皇帝的成就都是極好的,就算是李二,李治,武則天,這三位都是赫赫有名的皇帝,這才讓大唐的版圖越來越大,文武雙全,武將的位置也是一樣的。

可惜的是,唐玄宗是個傻子,到了中年人的年紀,他就犯了錯誤,廢除了軍隊制度,實行征兵制度,讓將軍們擁有極大的權力,而在權力的制衡之下,他不得不將自己的權力往上推,就像是一個被無限膨脹的皮球一樣,隨著安史之變,大唐徹底的衰落。

李二一定知道問題的嚴重性,但他沒有從囚籠里走出來,他受到了時間的限制,就算有,也很難做到。

他這么一說,心里就有了分文治兵之意,只是不知如何著手,只能指望李誠凡。

李誠凡笑道:“當然有,這是雙贏的局面。你想要什么?”

“你的意思是,你的目標是兩個?”李二吃了一跳,他費盡心思都沒能解決的問題,李誠凡卻是有好幾個解決的方法。

“前者更溫和,更能讓民眾們信服,但也有一部分人被平民控制,而隨著國家的穩定,他們也會被民眾所影響。”

李二疑惑地問道:“說來聽聽。”

“很簡單,就是將兵權、兵權、練兵權、懲罰權、戰略設計權、作戰指揮權統領權,在兵部之外,在兵部之外,還會成立一個專門負責兵權的機構,由皇帝直接管理,由文職和武將分別控制,形成一種相互依存的局面。”

李誠凡回想了一下自己看到的信息,說道:“也就是說,兵部只負責訓練和制定作戰計劃,其余的權力都歸入了軍方,所以,文臣可以根據自己的計劃,指揮整個國家的軍事行動,調動兵力,但卻沒有調動兵權,這就像是扼住了一支大軍的咽喉,你想要士兵,就老老實實的,否則,給你訓練出來的士兵,都是廢物,這可如何是好?”

“這個主意不錯,這樣的話,對官員的排斥就會少很多。”李二沉吟片刻,點了點頭。

但他也不是傻子,李誠凡說了,他也不會貿然下定論。

“第二個是什么?”

“第二個就簡單多了。”

李誠凡道:“首先,我們要建立一個最高的軍事機構,與之不同的是,這個機構的權力要大得多,大到只有皇上一個人可以領導,一般情況下,皇上不會一直負責,也不會讓一個人來負責,但權力卻會被分配到三個人的手里,而且,調動軍隊的權力,也只有皇上一個人,其他人都不敢動。這樣才能達到一個平衡。”

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