“洪武十九年皇上廢昌國縣，洪武二十年將舟山島城區和鎮外鼓吹兩里以外的居民和其他四十六島的居民徙遷內陸。本來，皇上期望實行禁海令，達到對海防的鞏固。然而，由于禁海令所實施的直接對象是大明百姓而不是海上反明勢力，所以不僅沒有成為海防的有效手段，反而在沿海地區激化了一些矛盾。”

沿海漁民依海而生，靠海而活，或打漁養家糊口，或從事海上貿易。禁海令堵絕了他們的正常謀生之路。所以才造就如今的這個局面。然百姓愚昧，多數逃亡、潛往海外。往往私下與日本貿易，被蠻夷誘為盜賊。所以朝廷才有言官奏問圣聽曰：“東南諸島夷多我逃人佐寇”。“昌國縣民常從倭為寇之說。”

聽著戴德彝侃侃而談，朱允炆才對江浙一帶的基本情況了解一些，才知道所謂的沿海倭寇竟然大部分是本地原來的居民和海商，而真正手握著武士刀橫沖直撞的倭寇，竟然是那些所謂的走私分子通過貿易，從日本雇傭回來的打手。

心里不由的為大明后世的抗倭名將戚繼光、俞大猷等人感到悲哀，朱元璋造就的禁海使一些利欲熏心的奸商不惜鋌而走險。買通日本人來對抗官兵，而使那些真正的倭寇嘗到了甜頭后，才不斷的襲擾我中華海疆。罪魁禍首，竟然就是大明的開國之君，不知道這位自認為英明神武的皇帝，要是知道真實的情況后，會作何感想。

朱元璋的英明神武，士子文人所習的圣賢之書，難道都被區區一條海岸線所阻攔了嗎？朱允炆心里暗自罵著，難道不知道堵不如疏的道理。遷界禁海造就了暴利走私的擴張，唯今之計，就是要讓這個暴利行業納入正規，利潤攤薄。才能使其漸漸杜絕。

但是這一點，想通過極端的重農的朱元璋談何容易，因為出身貧民的他認為國家財富來源主要出自農業，所以是“農為天下之本，而工商皆其末。”

“本末不足相供，則民安得不饑寒？饑寒并至，則民安能無奸軌？奸軌繁多，則吏安能無嚴酷？嚴酷數加，則下安能無愁怨？愁怨者多，則咎征并臻，下民無聊，而上天降災，則國危矣。”這句話告訴朱允炆：

“流通不產生財富，是生產產生財富！資本既然不能在生產領域得以積累并發揮其真正的職能，生產便會出現萎縮。要之，對于一個生產萎縮的社會來說，以貧求富，農不如工，工不如商的規律，大致是不具有普遍意義的。這樣就帶出一個結論，以商求富的規律，只有在生產相應發展的前提下才具有實際意義。盲目從商潮，只會貽害生產的發展。最后就是國家與社會的動亂。”

我的天，這套理論要過幾百年，才能由馬克思等后世經濟學家分析出這種關系來，想不到老祖宗們早有定論。

可是朱允炆偏偏用現代的理論也反駁不了這種學說，他也不敢反駁。從戴德彝和景清、王景等讀書人那理所當然的神情中，看出了深深的危機。如果他向皇帝去進言說海上貿易可以增加收入，即使朱元璋不反駁，朝堂之上的大臣一樣可以反駁你，并且駁得你重新理解問題。那樣的話，他連建文帝僅有的支持力量也將喪失殆盡。

這不是皇帝一個人的錯誤，特別作為朱元璋來說，本來就是小民出身，貪戀土地那是理所當然的事情。但是那么多的大臣，那么多的名士，朱升、劉伯溫、李善長……。難道沒有一個人能看出來嗎？

本來以為憑借自己多了幾百年歷史知識，就可以讓中華繞過誤區，沒有想到面對的竟然會是這樣的一種情況。想到這里，朱允炆艱難的咽了一下口水，站起身來，朝戴德彝說：“今天就先到這里吧。”

來到大明有一年多的時間了，在朱元璋得強勢之下，他竟然沒有半點施展的余地，好不容易能找個借口下了江南，卻沒有想到會面對如此一個爛攤子。

當然，有改變當前局面的辦法，無非就是辦學、通商幾步起點大神們常用的招數。可是以朱元璋對江南士子的顧忌和商賈們的憤恨，他能同意嗎？

事在人為，朱允炆想了很久，還是借助在在律師事務所打工時收集信息和撰寫案情的經驗，把自己所了解的江南現狀分析和數據對比、禁海所造成的后果以及補救措施、倭寇的基本成分和大概分化方法、辦學對江南重新教化的重要和水師整頓目前面臨的問題等等，一條條列了出來，經過戴德彝、鐵鉉和朱允炆等人的分析補充，景清的文字加工，寫成了一篇近百頁的《江南策》，用最快的速度呈送給了朱元璋。

文中盡量不去觸痛朱元璋的逆鱗。比如說要辦學，就要先說江南士子走入儒家誤區，孔子六藝禮、樂、射、御、書、數。今之士大夫，只知道讀詩書博取功名，射、御、數三藝一竅不通。手無縛雞之力，胸缺謀劃之才，既不能御敵國門之外，又不能為陛下分憂朝堂之內。應在太學內增加御、數、射三科，讓文人習一些武藝，強健其體魄。學一些算術，知道過日子如何去精打細算。允炆不才，愿在蘇州先試行之等等。

比如說要通商，就要拿海盜走私所賺取的利潤數字打動朱元璋，與民爭利被他慢慢的說成是為民爭利等等。

比如說要召回部分遷移至臨濠的士紳，就說……。

其中引用了大量數據和反復對比，每一條都列出成功和失敗所能達到的效果和承受的風險，試圖能給朱元璋帶來視覺沖擊。

《江南策》送出之后，大家松了一口氣，鐵鉉等人不由有些奇怪，都說皇太孫足不出皇城，從哪里得知這種寫策論的辦法呢？

這種寫策論的方法，可以說前無古人，正在籌劃中的時候，已經令他們佩服萬分了，暗自都說皇上絕對沒有不準奏的道理。現在事情結束，正要向太孫殿下請教一番的時候。突然外面親衛稟報，說蘇州通判陳文令有急事求見太孫殿下。

大家只好作罷，等有機會再問，朱允炆宣蘇州通判覲見。那陳文令形色慌張，進了大廳納頭便拜。道：“錦衣衛剛才闖進知府衙門，鎖了高大人要拿往京師治罪！！！”