第二節(jié)　中美經(jīng)濟互為依托

自中國改革開放以來，中美經(jīng)濟的發(fā)展就開始被深度綁定。中國是美國全球產(chǎn)業(yè)鏈布局的重要一環(huán)，也是美國許多產(chǎn)品的重要海外市場。美國則為中國對外開放過程中重要的外資來源地，為中國的工業(yè)化體系建設(shè)提供了技術(shù)以及管理經(jīng)驗，是中國重要的出口市場。2022年第一季度，以單個國家來看，中國是美國第一大貿(mào)易伙伴，美國是中國第二大貿(mào)易伙伴。

貿(mào)易額

自1972年尼克松訪華，中美關(guān)系開始走向正常化的道路，兩國之間的雙邊貿(mào)易額開始逐漸增加。但由于這一時期，中國的工業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱，難以立刻投入貿(mào)易生產(chǎn)，整體的貿(mào)易規(guī)模還是保持在較低水平。在1978年十一屆三中全會上，我國確定了改革開放的發(fā)展道路。隨后于1979年與美國正式建交。這也正式開啟了兩國雙邊貿(mào)易關(guān)系的大門。之后的20世紀80年代，中國內(nèi)地承接了以港澳地區(qū)為主的勞動密集型輕工業(yè)，中美貿(mào)易額迅速提高。進入90年代后，伴隨著發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)升級以及對新興市場國家進行的以資本密集型為主的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，中美貨物貿(mào)易的種類又逐漸拓寬至電機設(shè)備、機械等重工業(yè)產(chǎn)品，尤其是2001年中國加入WTO（世界貿(mào)易組織）后，中美之間的貿(mào)易額開始突飛猛進。如圖1-1所示，2002—2008年，中美貨物貿(mào)易規(guī)模持續(xù)增長，平均漲幅達到22.8%。2008年金融危機后，伴隨著美國經(jīng)濟的持續(xù)疲弱，中美雙邊貨物貿(mào)易增速開始波動下滑。2018年，中美之間爆發(fā)了貿(mào)易摩擦，中美貿(mào)易額開始出現(xiàn)負增長，但這并不能改變中美這兩大經(jīng)濟體之間相互依賴的關(guān)系。

中國對美國出口

中美貿(mào)易中，美國為中國產(chǎn)品提供了巨大的消費需求，是中國最大的出口市場。同時，中國也是美國最大的進口來源地。從1998年至2020年，中國對美國出口額已經(jīng)增長近12倍。由于中美產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互補，中美貿(mào)易中長期存在中國對美國貿(mào)易順差情況。2020年，中國對美國貿(mào)易順差為3164億美元，較1998年增長近15倍。中國對美國的貿(mào)易順差，實際上符合兩國的比較優(yōu)勢。中國憑借在改革開放過程中釋放的大量低成本生產(chǎn)要素，以及在發(fā)展中國家優(yōu)勢明顯的基礎(chǔ)設(shè)施，迅速形成了全球規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)分布全面的制造業(yè)，為中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈重新布局中占據(jù)了一席之地。在全球供應(yīng)鏈體系中，中國過去采取了“兩頭在外、大進大出”的對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，從美國進口核心零部件，在我國進行加工組裝后，再出口美國進行銷售。這使得中國對美國出口中有一大部分為加工貿(mào)易。在這一模式下，中國處于價值鏈的低端。而美國在全球貿(mào)易中的優(yōu)勢，主要體現(xiàn)為其領(lǐng)先的科技實力。這就使美國掌握了研發(fā)、設(shè)計等高附加值環(huán)節(jié)，處于價值鏈的高端，并且獲得了價值鏈的絕大多數(shù)利潤。在全球化的產(chǎn)業(yè)鏈布局中，美國高附加值的研發(fā)設(shè)計環(huán)節(jié)正好與中國的低成本加工貿(mào)易形成優(yōu)勢互補，美國為中國提供資本品和技術(shù)，中國為美國提供制成品，導致中美兩國在雙邊貿(mào)易中的關(guān)系越來越緊密。

美國對中國出口

2021年，中國是美國出口的第三大市場，也是除北美地區(qū)外最大的出口市場。自1998年至2020年，美國對中國出口已經(jīng)增長近8倍，大幅超過同期美國整體出口增速。目前，中國主要從美國大量進口農(nóng)產(chǎn)品及高科技產(chǎn)品，包括大豆、飛機、汽車、集成電路等，中國是美國的主要出口市場。

中國對美國的貿(mào)易順差，主要是由貨物貿(mào)易導致。而美國對中國的順差，主要體現(xiàn)在服務(wù)貿(mào)易上。中國的服務(wù)貿(mào)易起步相對較晚，并且增速遠低于貨物貿(mào)易。隨著中國加入WTO，中美雙邊服務(wù)貿(mào)易也出現(xiàn)快速增長，尤其是從2006年開始，由于不再釘住單一美元，人民幣開始了其升值階段。中國對美國服務(wù)貿(mào)易進口額迅速增加，但出口額變化不大，這導致中國對美國服務(wù)貿(mào)易逆差擴大。目前，中美雙方對兩國之間服務(wù)貿(mào)易依賴程度都比較大。2020年，美國是中國最大的服務(wù)貿(mào)易逆差來源國，中國則是美國最大的服務(wù)貿(mào)易順差來源國。中美雙方在旅游、教育、文化產(chǎn)業(yè)、技術(shù)貿(mào)易上，都有著深入的合作。

中國對美國的貨物貿(mào)易順差以及服務(wù)貿(mào)易逆差，實際上有利于雙邊的貿(mào)易優(yōu)勢互補，共同發(fā)展，形成相互依賴的利益共同體。中國制造的低成本商品使美國的通貨膨脹保持在較低水平，美國的跨國公司通過中國的制造業(yè)體系完善其全球供應(yīng)鏈的構(gòu)建。與此同時，中國通過出口創(chuàng)匯解決了經(jīng)濟發(fā)展的資金問題，也在接收美國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時完善了自己的工業(yè)體系，引進先進技術(shù)，助力產(chǎn)業(yè)升級。

貿(mào)易依存度

近年來，美國對中國的貿(mào)易依存度在不斷上升，而中國對美國的貿(mào)易依存度在持續(xù)下降。從中美貿(mào)易額占美國全部對外貿(mào)易的比重來看，如圖1-2所示，美國對中國的貿(mào)易依存度從1998年的2.7%上升至2020年的11.9%。其中，美國對中國的進口依存度從4.1%升至21.2%，出口依存度從1.5%上升至4.5%。相對進口而言，美國對中國的出口依賴程度較低，但中國已是美國出口的第三大市場。從中美貿(mào)易額占中國全部對外貿(mào)易的比重可以看出，如圖1-3所示，中國對美國的貿(mào)易依存度已從1998年的16.9%下降至2020年的12.6%。其中，中國對美國的出口依存度從20.7%下降至17.4%，進口依存度從12.0%下降至6.5%。相對來說，中國對美國的出口依存度仍然較高，進口依存度偏低。從中美對比來看，美國對中國的進口依存度要明顯高于中國對美國的出口依存度。

直接投資

中國改革開放之后，美國對中國直接投資增長一直比較緩慢。如圖1-4所示，進入20世紀90年代后，隨著市場經(jīng)濟體制的進一步建立，美國對中國投資開始加速。在2008年金融危機時，美國對華投資出現(xiàn)一段時間的波動，之后又繼續(xù)快速上升。但從美國整體對外投資的規(guī)模來看，對中國投資的占比并不高，整體占1%～2%。相對于美國對中國投資，中國對美國直接投資起步更晚，并且在2008年之前，投資規(guī)模幾乎為零。伴隨著中國進一步開放資本賬戶，以及從資本短缺階段進入資本過剩階段，如圖1-5所示，中國從2008年之后的對美投資開始逐漸增加。同時，伴隨著強制結(jié)售匯制度的取消，人民幣匯改進一步推進， 2015年后中國對美投資的規(guī)模激增。近年來，中國企業(yè)在美國的投資迅猛增長，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、就業(yè)和稅收的增加做出了積極貢獻。但隨著中美貿(mào)易戰(zhàn)的爆發(fā)，美國開始加大對華投資審查力度，中國對美直接投資存量出現(xiàn)了下降。從總量來看，中國對美投資的規(guī)模快速上升，但占全球?qū)γ劳顿Y的比重仍然較低，僅在1%左右。

國債投資

中國從20世紀90年代開始出口導向型的發(fā)展，持有外匯水平快速上升，導致中國對美國國債購買額開始加大。加入WTO之后，我國外匯持有量加速上升。2008年開始，中國成為美國國債的第一大海外持有國。2014年之后，隨著中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，國際收支趨于平衡，中國持有美國國債水平開始下降。2019年時，日本超過中國成為美國國債的第一大海外持有國。

美國和中國的深度經(jīng)貿(mào)合作，是建立在兩國充分發(fā)揮各自在成本、技術(shù)、市場、資金等方面的比較優(yōu)勢后，為了雙方共同利益最大化的自主選擇。中美雙方都在推動雙邊經(jīng)貿(mào)合作上發(fā)揮了積極作用。雖然中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展也經(jīng)歷起伏，但總體上能夠保持相互依存、互利共贏的合作關(guān)系，并持續(xù)擴大經(jīng)貿(mào)合作范圍，通過更深度的合作來化解矛盾，最大限度地提高經(jīng)濟效益，實現(xiàn)兩國共同利益。