福臨給出了自己的理由，但更深層次的想法他沒有跟代善等人說。說到底，還是區分敵友一事。

關于如何區分敵友，一定要有一個客觀、實在的標準。讓待站隊之人能夠輕而易舉的分辨敵我，而不是站在中間思考半天，這兩個玩意有區別嗎？

例如嘉靖皇帝朱厚熜，其登基之后，立刻掀起了一場長達三年半的禮儀之爭。這看上去是為死者爭名，實際上是朱厚熜為了快速辨別敵友而掀起的一場劇烈的黨爭。

支持他的人，自然是“朋友”；反對他的人，順理成章的成為了他的敵人。

是朋友就要倚重，可以提拔重用。例如首倡此事的張璁，三任嘉靖內閣首輔，官至少師兼太子太師、吏部尚書、華蓋殿大學士。死后被追贈太師，謚文忠。

文忠是僅次于文正的謚號，獲此謚號的大臣也不過寥寥數十。

對于敵人，就要狠狠打壓。例如楊廷和，首先在嘉靖三年罷官，隨后又在嘉靖七年被削職為民。終嘉靖一朝，都沒受到殊遇，其死后連個官方謚號都沒有。

還是在隆慶朝，被追贈太保，賜謚號文忠。

連有擁立之功的楊廷和都這樣，其余反對的人的下場可想而知。

歷史上的清初，多爾袞大權在握，區分敵友的方法簡單粗暴，直接推行剃發易服之策。愿意剃發易服的是朋友，拒絕的便是敵人。

留頭不留發，留發不留頭。

但這個政策福臨自己不可能沿用，哪怕要掀起爭斗，也一定要斗出一個好結果來。而剃發易服之策就是一個雙輸的政策，大清失了人心，而反對的人丟了性命。

而且他作為一個現代人，對蓄發和結辮都挺反感。為了不結辮，他每個月初九，月祭皇太極的時候，都會情深意切的伏在靈前哭泣，說思念皇考甚甚，然后拿剪刀剪去長起來的頭發。

每個月都剪一次，福臨的小辮子始終沒有長起來，其他大臣見皇帝截發，也只能有樣學樣，在皇太極靈前截發。

為此代善還勸過福臨，說發辮是魂靈棲息之所，就算再怎么懷念先帝，也不應該月月截發。“皇伯所言，朕已知矣。此時止于朕，諸卿不必效仿。”

代善也只能作罷，皇帝要盡孝，做臣子的還能攔著不成？孝順父母，不應該受到呵責。

也就是這件事，福臨發現“孝”真的是個萬能的借口。不過他也知道這是一把雙刃劍，他能用孝做自己想做的事，別人也能用孝來框住他。

在福臨看來，滿人人少，算上親近的蒙古人，可能在數量上也不足漢人十一。想要真正在中原之地站穩腳跟，還是要倚仗好漢人。

漢人也分三六九等，士大夫高高在上，下面則是農戶，吃的比豬差，做的比牛多。農戶下面，則是更加悲慘的各種賤籍，諸如百工樂戶等等。

所以就算要倚仗漢人，也要區分敵友，仔細甄別。對于這個問題，福臨抄到的答案是“團結大多數，打擊一小撮”。

而此時中原之地，誰是大多數，誰是一小撮，一目了然。

這場斗爭開始之后，普通百姓肯定會受益，也會竭誠擁護大清，擁護福臨。因為田地是大清分給他們的，是福臨這個皇帝要分的，為了守護這份來之不易的田地，他們會爆發出極高的戰斗力。

現在要擔心的八旗內部，自己諸如吳三桂之流的明國降將。還是那句話，八旗人太少了，想靠八旗打天下太難，歷史上也是一群明將為順治在前方廝殺。

所有大臣都沉默不言，只有拜音圖和譚泰兩個兩黃旗的大臣站出來支持。不過這還不夠，福臨不由得看向濟爾哈朗，想從他這得到支持。

好在濟爾哈朗沒有辜負他的期望：“陛下所圖甚大，臣濟爾哈朗雖不才，唯有以此殘軀為陛下鞍前馬后，開創大清萬世之基業。”

有了濟爾哈朗帶頭，范文程立刻跟進，“臣亦愿追隨陛下。”

現在只有代善、多爾袞和多鐸三人沒有表態，準備一直沉默下去。代善能夠理解福臨的想法，但這件事不是光想就行，他還得再琢磨琢磨。

崇政殿內氣氛愈發凝重，膳房準備的飯食都冷了，代善等人還在沉默。不過福臨有些等不及了，這件事必須貫徹下去，于是拋出了自己的第二個籌碼。

“朕欲重立正藍旗，將所有授田百姓全部編入八旗之內。諸位以為如何？”

既然八旗長時間動不了，那就把八旗這個蛋糕做大，將大部分人圈進八旗內。但是諸旗主依舊無動于衷，授田百姓編入八旗，不過是左手倒右手，于他們而言，沒什么區別。

這些百姓就算編入八旗，也只能編入漢軍八旗。但是自創立漢軍八旗以來，都是由皇帝親領。同樣，蒙古八旗也是由皇帝親領。

以前是皇太極，現在是福臨，各旗主還是只能掌握自己的滿洲八旗。即便是滿洲八旗，也被皇太極奪去了部分權力，要知道以前八旗內部是沒有固山額真一職的。

政治就是妥協的藝術，哪怕是皇帝，也要學會妥協。恢復正藍旗只是第一步，第二步則是對諸旗主的補償。

放任其跑馬圈地，占田占屋是不可能的，只能在權力方面做一些補償。

“自今以后，滿洲八旗固山額真一職，由各旗旗主自行任免，任免之后及時上報內閣即可。”

固山額真一職由皇太極設立，與旗主存在隸屬關系，卻由皇帝任命，目的就是為了分潤旗主的部分權力。福臨不會撤銷固山額真，但將任免的權力還給了旗主。

代善終于不再沉默，站出來支持福臨的想法。“陛下明見萬里，臣迂魯，不能及時領悟陛下真意，還請陛下恕罪。陛下所提均田與士紳一體納糧，皆利國利民之策，臣身為內閣首相，自當全力擁護。”

代善妥協后，壓力全來到了多爾袞兄弟身上。

“陛下，臣不是反對均田和士紳一體納糧之策，只是臣覺得現在時機還未成熟，或許可以等一統天下后施行。”多爾袞明顯還想再爭取一下。

“十四叔，吃進肚里的誰會心甘情愿吐出來？還不如一開始就定下。”

多鐸注意到多爾袞的眼神，頓時意會：“陛下，蒙古八旗和漢軍八旗的固山額真，是否也由旗主任免？”

開什么玩笑，要不要把這個皇帝給你多鐸來做？福臨當然不會這么說，“十五叔，我大清自有制度，自蒙古八旗和漢軍八旗建立以來，便由皇帝親領。”

“陛下也曾說過沒有不可變更之制度。”

福臨的底線是漢軍八旗，也不藏著掖著，爭論一二后，將蒙古八旗任免固山額真的權力讓了出去。

“豫親王，朝廷是商量國家大事的地方，現在商量的是均田和士紳一體納糧之事，你扯什么八旗。”多爾袞看向福臨：“陛下，臣再三思索，覺得陛下所言甚是。”

“現在推行和統一之后推行，都會有人站出來反對，不如從一開始便推行下去。自此以后，若是有人歸降，也得遵照此制行事。”