第一章 如何理解中國式現(xiàn)代化

中國式現(xiàn)代化：藍(lán)圖、內(nèi)涵與首要任務(wù)

林毅夫 付才輝

在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時刻，中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會勝利召開。黨的二十大報告是偉大復(fù)興的行動綱領(lǐng)，其主旨可以概括為：以馬克思主義中國化時代化的理論創(chuàng)新指導(dǎo)以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的中心任務(wù)和以高質(zhì)量發(fā)展全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。我們將基于新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角和世界現(xiàn)代化歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，批判西方式現(xiàn)代化及其理論，從中國式現(xiàn)代化藍(lán)圖、中國式現(xiàn)代化內(nèi)涵、中國式現(xiàn)代化首要任務(wù)三個方面闡釋黨的二十大報告。

西方式現(xiàn)代化批判

在人類發(fā)展長河中，現(xiàn)代化還是非常短暫的局部現(xiàn)象。過去兩百多年以來僅少數(shù)國家實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化。從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)基于稟賦結(jié)構(gòu)的社會形態(tài)理論來看，人類文明的多樣性根源于世界各地稟賦結(jié)構(gòu)的差異性，而現(xiàn)代化的本質(zhì)是改變自身支配社會變遷的稟賦結(jié)構(gòu)決定的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，從而引發(fā)與之相適應(yīng)的上層建筑安排，而不是本末倒置地照搬照抄西方現(xiàn)代化之后的與之相適應(yīng)的西方上層建筑安排。西方發(fā)達(dá)國家雖然率先完成工業(yè)革命，走出了馬爾薩斯陷阱，建立了一套與之相適應(yīng)的上層建筑，引領(lǐng)了世界的現(xiàn)代化，但最初采取的主要手段卻是對外發(fā)動戰(zhàn)爭、殖民掠奪，對內(nèi)采取資本主義剝削制度，是非文明型現(xiàn)代化道路。我國歷經(jīng)百余年浴血奮戰(zhàn)取得了民族獨(dú)立，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下僅僅用了70余年，通過對內(nèi)采取社會主義制度和對外采取和平公平經(jīng)貿(mào)交往，就在將近世界1/5人口的國家開創(chuàng)了人類文明新形態(tài)。

世界走出西方中心主義現(xiàn)代化的時代已經(jīng)來臨

毋庸諱言，流行的現(xiàn)代化理論甚至更大眾化的現(xiàn)代化觀念其實(shí)都是西方中心主義主導(dǎo)的，即便是那些聲稱竭力避免西方中心主義的全球史家也把世界的現(xiàn)代化等同于歐洲三大革命（科學(xué)革命、工業(yè)革命和政治革命）向全球的傳播，并把西方實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化之后的上層建筑作為現(xiàn)代化的標(biāo)志和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的手段。西方中心主義現(xiàn)代化世界觀的產(chǎn)生和全球性的流行主要有三方面的原因：工業(yè)革命之后西方長期擁有支配全世界的經(jīng)濟(jì)與軍事實(shí)力，西方有意打造極具欺騙性和安撫性的講述“西方故事”的流行史觀，發(fā)展中國家（非西方世界）知識分子和社會大眾抱著“西天取經(jīng)”的心態(tài)亦步亦趨。例如，歐美在世界制造業(yè)總產(chǎn)量中所占的份額從1750年的不足1/4飆升到1900年的超過4/5，但是西方世界在歷史敘事和理論構(gòu)建中卻有意掩蓋了自身崛起的真實(shí)歷史，并傲慢地認(rèn)為自己高人一等。在許多場合下，這種信念進(jìn)一步強(qiáng)化了他們早就懷有的基督教優(yōu)越性的觀點(diǎn)。而非西方世界對西方崛起的敘事信以為真，并且亦步亦趨，但效果甚微，堪比邯鄲學(xué)步。

盡管20世紀(jì)以湯因比和斯塔夫里阿諾斯等為代表的全球史家為打破西方中心主義史觀及梳理人類歷史上的文明多樣性做出了努力，但由于缺乏非西方文明的重新崛起，方家和大眾都難逃西方文明優(yōu)越性的陋見，也無力客觀地審視人類文明多樣性的根源，當(dāng)然也就無法跳出以西方發(fā)達(dá)國家作為參照系的現(xiàn)代化框架。具有中華文明根基的中國式現(xiàn)代化道路所創(chuàng)造的人類文明新形態(tài)將徹底打破西方中心主義世界觀，這正是習(xí)近平總書記在2018年提出“百年未有之大變局”論斷的理論意義所在。例如，20世紀(jì)初，八國聯(lián)軍攻打北京。這八國是當(dāng)時世界上的列強(qiáng)，是先進(jìn)的工業(yè)化國家，它們的GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）按照購買力平價來計算可占到全世界的50.4%。到2000年，對應(yīng)地也有一個八國集團(tuán)，也是當(dāng)時世界上最先進(jìn)的工業(yè)化國家，它們的GDP占到全世界的47%。但是到2018年時，這八國集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)總量按照購買力平價計算降到只占全世界的34.7%。按照市場匯率計算，中國的經(jīng)濟(jì)總量在2000年的時候只占全世界的3.6%，占美國的11.8%，中國的經(jīng)濟(jì)總量在2021年占到全世界的18.5%，相當(dāng)于美國經(jīng)濟(jì)總量的70%還多。如果按照購買力平價計算，中國在2014年已經(jīng)超過美國，成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體。這使得自從新文化運(yùn)動以來，國人有自信心重新審視現(xiàn)代化的參照系首次成為可能。

現(xiàn)代化的本質(zhì)并非西方化而是自身的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

事實(shí)上，在人類歷史長河中，西方國家的崛起也只不過是過去200年間發(fā)生的短暫現(xiàn)象。現(xiàn)代化的概念不應(yīng)該以西方化范疇來定義。這種反思雖然日益深入人心，但是究竟該如何定義現(xiàn)代化卻眾說紛紜。傳統(tǒng)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)與轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展社會學(xué)與轉(zhuǎn)型社會學(xué)、發(fā)展政治學(xué)與轉(zhuǎn)型政治學(xué)等不同學(xué)科背景的學(xué)者都從不同側(cè)面與層面予以了探討。基于馬克思?xì)v史唯物主義的新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論范式，我們主張不以發(fā)達(dá)國家作為參照系，而是從一個國家自身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)（稟賦結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，即產(chǎn)業(yè)與技術(shù)）以及與之相適應(yīng)的上層建筑（金融、教育、政治、文化等）的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型來界定自身的現(xiàn)代化，并以相對于前現(xiàn)代社會的性質(zhì)來識別現(xiàn)代社會的性質(zhì)，即從人類發(fā)展史來看，其本質(zhì)是走出前現(xiàn)代化社會的馬爾薩斯陷阱。

人類作為一個物種起源于舊石器時代中期，即大約25萬年前到5萬年前之間的某個時間。那時人類的生產(chǎn)生活方式主要是為了生存，從環(huán)境中收集食物和其他生活必需品，即采集活動。其后，人類在不同時期、不同地區(qū)發(fā)明了農(nóng)業(yè)，這種由食物采集者到食物生產(chǎn)者的轉(zhuǎn)變，是人類歷史上劃時代的巨變。由于各個大陸自然環(huán)境的不同，也就是稟賦結(jié)構(gòu)不同、物種的起源不同、對動植物的馴化難易程度不同，因此世界各地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷不同，從而塑造了多樣的古典文明。然而，由于支配農(nóng)業(yè)的稟賦結(jié)構(gòu)主要是存在上限的自然資源，前現(xiàn)代社會人們所有的努力，如尋找新的土地資源、開發(fā)新的農(nóng)耕技術(shù)、掌握自然世界的新規(guī)律等，雖然能夠養(yǎng)活更多的人口，卻無法同時改善生活水平，這一支配前現(xiàn)代社會變遷的機(jī)制便是著名的“馬爾薩斯循環(huán)”。英國在工業(yè)革命之后率先走出了馬爾薩斯陷阱，開了人類現(xiàn)代化之先河。

西方非文明型（侵略式）現(xiàn)代化及其理論批判

西方老牌資本主義現(xiàn)代化國家通過血腥的殖民運(yùn)動和殘酷的戰(zhàn)爭資本主義，積累原始資本并催化科學(xué)革命和工業(yè)革命，實(shí)現(xiàn)持續(xù)不斷的產(chǎn)業(yè)升級與技術(shù)進(jìn)步，生產(chǎn)力水平不斷提高，上層建筑各種“現(xiàn)代化”——社會、政治、文化也隨之不斷演進(jìn)，不僅擺脫了馬爾薩斯陷阱，而且國家實(shí)力不斷增強(qiáng)，拉開了和亞非拉國家的差距，并將其置于殖民地、半殖民地的控制、掠奪之下。例如，歐洲人在1800年就占領(lǐng)和控制了世界35%的陸地面積。到1878年，這一數(shù)字上升到67%，1914年更超過84%。1800年早期，美國人就通過在土耳其種植鴉片，參與鴉片貿(mào)易為其東海岸的著名大學(xué)和貝爾研制電話提供資金。雖然大量經(jīng)濟(jì)史研究也表明，西方在工業(yè)革命之前并不領(lǐng)先于東方，甚至落后于東方，例如在1750年時，世界上的大多數(shù)制造業(yè)產(chǎn)品還是由中國（占全世界總量的33%）和印度次大陸（占全世界總量的25%）制造。然而，正如文一教授在其著作中所揭露的，西方經(jīng)過上百年打造形成了一套極具欺騙性的講述“西方故事”的流行歷史觀：“正是古希臘獨(dú)有的民主制度與理性思維傳統(tǒng)，以及古羅馬和日耳曼部落遺留的獨(dú)特法律制度，一同奠定了近代西方科學(xué)與工業(yè)文明賴以產(chǎn)生的制度基礎(chǔ)，從而在文藝復(fù)興以后演變成一種不同于‘東方專制主義’的民主議會制度和法治社會。這種包容性議會政治制度和法治社會，決定了包容性資本主義經(jīng)濟(jì)制度的產(chǎn)生，比如契約精神、人性解放、對私有產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和對專制王權(quán)的限制，因而有效降低了各種市場交易成本（包括思想市場和商品市場的交易成本），激勵了國民財富的積累和科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)明，促使了‘科學(xué)革命’和‘工業(yè)革命’這兩場革命的爆發(fā)。”

中國在極具特色的社會主義制度下實(shí)現(xiàn)的超常經(jīng)濟(jì)增長使全世界吃驚和迷惑不解，以至于很多人至今仍然認(rèn)為如果不盡快移植西方政治制度，這一增長奇跡將不可持續(xù)。事實(shí)上，正如張夏準(zhǔn)所考證的，當(dāng)今發(fā)達(dá)國家的“先進(jìn)制度”，比如民主制度、官僚和司法制度、知識產(chǎn)權(quán)制度、公司治理制度、金融制度、福利與勞工制度等等，其實(shí)都是工業(yè)革命的直接產(chǎn)物，或者說是現(xiàn)代化的表面產(chǎn)物而非根本原因。然而，講述“西方故事”的西方理論（比如新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)）雖然在顛倒因果，但并不妨礙其日益成為主流理論敘事。與之相反，符合人類歷史發(fā)展事實(shí)的“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”的馬克思主義敘事反而在各種理論特別是經(jīng)濟(jì)學(xué)主流理論中日漸式微。因此，迫切需要從中國式現(xiàn)代化實(shí)踐中加強(qiáng)社會科學(xué)特別是經(jīng)濟(jì)學(xué)的馬克思主義化，來實(shí)現(xiàn)社會科學(xué)特別是經(jīng)濟(jì)學(xué)的中國化，從而更有效地指導(dǎo)中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，并供其他發(fā)展中國家現(xiàn)代化借鑒。

西方現(xiàn)代化理論殖民下鮮有其他現(xiàn)代化成功者

1826年1月23日，西班牙國旗在秘魯?shù)目▉喍砀埙鋈唤迪拢媪宋靼嘌缹γ佤?00多年殖民統(tǒng)治的終結(jié)，拉丁美洲整體上取得獨(dú)立。1922年12月30日，蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟成立，成為當(dāng)時世界上面積最大的國家。1944年至1985年，共有96個國家獨(dú)立，人口數(shù)約占世界總?cè)丝诘?/3。然而，到目前為止，在原來的近200個發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體里，只有中國臺灣地區(qū)和韓國從低收入經(jīng)濟(jì)體進(jìn)入中等收入經(jīng)濟(jì)體，再進(jìn)一步發(fā)展成為高收入經(jīng)濟(jì)體，中國大陸很快將成為第三個，而且中國是唯一實(shí)現(xiàn)這一進(jìn)程的大國。即便在1960年的101個中等收入經(jīng)濟(jì)體中，87%的經(jīng)濟(jì)體在其后將近半個世紀(jì)里無法成功跨越“中等收入陷阱”進(jìn)入高收入階段。跨越過中等收入的13個經(jīng)濟(jì)體中的8個是原本差距就不大的西歐周邊國家或石油生產(chǎn)國，另外5個是日本和“亞洲四小龍”。蘇聯(lián)在蘇共“二十四大”宣稱建成發(fā)達(dá)社會主義之后于1991年解體。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，到2017年仍有占世界總?cè)丝?.3 %的6.99億人生活在每日生活費(fèi)1.9美元的國際貧困線之下，其中撒哈拉沙漠以南非洲國家生活在貧困線下的人口高達(dá)4.33億。后發(fā)國家充滿挫折的現(xiàn)代化歷程表明，不論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，過去涌現(xiàn)的各種現(xiàn)代化理論大都無功而返。這說明迄今為止，非洲及南亞貧困陷阱、拉美中等收入陷阱和東歐轉(zhuǎn)型陷阱中的國家還沒有成功找到實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的道路。

我國在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家過程中需要堅持四個自信，需要總結(jié)出適合自身的現(xiàn)代化理論。正如黨的二十大報告中所指出的，十八大以來，我們黨勇于進(jìn)行理論探索和創(chuàng)新，以全新的視野深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，取得重大理論創(chuàng)新成果，集中體現(xiàn)為新時代中國特色社會主義思想。實(shí)踐沒有止境，理論創(chuàng)新也沒有止境。繼續(xù)推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，首先要把握好新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法。必須堅持人民至上，堅持自信自立，堅持守正創(chuàng)新，堅持問題導(dǎo)向，堅持系統(tǒng)觀念，堅持胸懷天下，站穩(wěn)人民立場、把握人民愿望、尊重人民創(chuàng)造、集中人民智慧，堅持對馬克思主義的堅定信仰、對中國特色社會主義的堅定信念，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法，為前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)提供科學(xué)思想方法。

中國式現(xiàn)代化藍(lán)圖

中國式現(xiàn)代化求索

從鴉片戰(zhàn)爭到甲午戰(zhàn)爭，從抗日戰(zhàn)爭到抗美援朝，中國人民歷經(jīng)百余年浴血奮戰(zhàn)取得了民族獨(dú)立，建立并鞏固了新中國，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下僅僅用了70余年就讓將近世界1/5的人口全部擺脫貧困，特別是改革開放后僅用了幾十年時間就走出了馬爾薩斯陷阱，堅持和完善了中國特色社會主義制度，實(shí)現(xiàn)了中華文明五千年歷史長河中的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。走出馬爾薩斯陷阱是中國與西方現(xiàn)代化的共性，也是現(xiàn)代化的共性，但與西方采取的主要手段是對外發(fā)動戰(zhàn)爭、殖民掠奪和對內(nèi)采取資本主義剝削制度不同，中國通過對內(nèi)采取社會主義制度和對外采取和平公平經(jīng)貿(mào)交往實(shí)現(xiàn)了文明型現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。例如，中國在海外從未有過一寸殖民地和一個具有殖民地性質(zhì)的軍事基地，是120多個國家和地區(qū)的第一大貿(mào)易伙伴，是70多個國家和地區(qū)的第二大貿(mào)易伙伴。對全世界90%以上的國家和地區(qū)而言，中國不是第一大貿(mào)易伙伴就是第二大貿(mào)易伙伴。因此，中西方現(xiàn)代化道路最根本的區(qū)別就是文明型現(xiàn)代化與非文明型現(xiàn)代化之分，中國創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。

中國能實(shí)現(xiàn)文明型現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，除了中華民族愛好和平的文化基因，在吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)之后，實(shí)事求是地采取符合國情的中國式現(xiàn)代化是根本原因。“中國式的現(xiàn)代化”是改革開放總設(shè)計師鄧小平同志首先提出的概念，其初衷是反對急躁冒進(jìn)，確立適合中國國情的發(fā)展目標(biāo)；反對照搬西方經(jīng)驗(yàn)，要走中國自己的發(fā)展道路。因此，“中國式現(xiàn)代化”成為中國特色社會主義理論的核心內(nèi)容。中國從1978年開始的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型并沒有遵循“華盛頓共識”，而是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下以解放思想、實(shí)事求是的方式推行漸進(jìn)式改革。最初，很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為這種轉(zhuǎn)型方式是比計劃經(jīng)濟(jì)更不理想的制度選擇，會導(dǎo)致貪污腐敗現(xiàn)象更為普遍，并影響經(jīng)濟(jì)效率。實(shí)際上，通過推行這種轉(zhuǎn)型方式，對原有缺乏自生能力的企業(yè)提供保護(hù)補(bǔ)貼，維持了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。同時，放開符合比較優(yōu)勢、能夠形成競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入，推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，資本迅速積累。原來不符合比較優(yōu)勢的資本密集型產(chǎn)業(yè)也逐漸符合比較優(yōu)勢，為后續(xù)改革創(chuàng)造了條件。而那些根據(jù)“華盛頓共識”來推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)體，絕大多數(shù)都出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)崩潰、停滯、危機(jī)，而且腐敗、貧富差距等問題非常嚴(yán)重。現(xiàn)在看來，世界上轉(zhuǎn)型比較成功的國家，推行的都是這種被主流經(jīng)濟(jì)學(xué)界認(rèn)為是最不科學(xué)的轉(zhuǎn)型方式，即雙軌漸進(jìn)式的改革。

新時代的偉大變革

黨的二十大報告指出，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就，黨的建設(shè)新的偉大工程取得顯著成效，為我們繼續(xù)前進(jìn)奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保障，同時一系列長期積累及新出現(xiàn)的突出矛盾和問題亟待解決。黨中央審時度勢、果敢抉擇，銳意進(jìn)取、攻堅克難，采取一系列戰(zhàn)略性舉措，推進(jìn)一系列變革性實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)一系列突破性進(jìn)展，取得一系列標(biāo)志性成果，經(jīng)受住了來自政治、經(jīng)濟(jì)、意識形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險挑戰(zhàn)考驗(yàn)，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，推動我國邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。特別是我們經(jīng)歷了對黨和人民事業(yè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的三件大事：一是迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年，二是中國特色社會主義進(jìn)入新時代，三是完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務(wù)，實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)。

新時代的偉大變革為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興積累了堅實(shí)的稟賦條件。10年來，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性躍升，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從3.98萬元增加到8.1萬元，國內(nèi)生產(chǎn)總值從54萬億元增長到114萬億元，我國經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)18.5%，提高7.2個百分點(diǎn)，穩(wěn)居世界第二位；制造業(yè)增加值占全球比重超過28%，穩(wěn)居世界首位；2021年我國國際專利申請量達(dá)6.95萬項(xiàng)，連續(xù)3年居全球首位；貨物貿(mào)易總額居世界第一，吸引外資和對外投資居世界前列，2021年進(jìn)出口總額達(dá)到6.1萬億美元，實(shí)際利用外資規(guī)模達(dá)1735億美元。我國建成了世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，為現(xiàn)代化建設(shè)積累了豐裕的人力資本。2020年我國普通高校畢業(yè)生達(dá)870萬人，其中STEM專業(yè)（科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)教育相關(guān)專業(yè)）畢業(yè)生占比達(dá)62%。此外，我國的生態(tài)稟賦與制度安排以及安全條件也得到巨大提升。正如黨的二十大報告所指出的，我們堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，生態(tài)文明制度體系更加健全，生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化；我國以巨大的政治勇氣全面深化改革，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高；我們貫徹總體國家安全觀，以堅定的意志品質(zhì)維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，國家安全得到全面加強(qiáng)。

新時代的使命任務(wù)

黨的二十大報告莊嚴(yán)宣布：“從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。”習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中就指出：“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這個初心和使命是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動力。”1921年黨的一大通過的綱領(lǐng)規(guī)定，黨的奮斗目標(biāo)是最終實(shí)現(xiàn)中國人民和全人類的徹底解放，提出了共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想。黨的二大通過了黨的最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)，最高綱領(lǐng)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，最低綱領(lǐng)是進(jìn)行民主革命。1925年，毛澤東同志在《政治周報》發(fā)刊詞中寫道：“為什么要革命？為了使中華民族得到解放，為了實(shí)現(xiàn)人民的統(tǒng)治，為了使人民得到經(jīng)濟(jì)的幸福。”黨的七大把“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨寫入黨章，明確提出中國共產(chǎn)黨要為中華民族與中國人民的利益而努力奮斗。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民經(jīng)過28年艱苦卓絕的奮斗，徹底實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民解放，建立了新中國。新中國成立后，黨的八大修改的黨章規(guī)定，黨的一切工作的根本目的是最大限度地滿足人民的物質(zhì)生活和文化生活的需要。

改革開放后召開的十二大明確提出建設(shè)有中國特色的社會主義的重大命題和“小康”戰(zhàn)略目標(biāo)。1978—2021年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長9.2%，高速增長期持續(xù)的時間和增長速度都超過了經(jīng)濟(jì)起飛時期的所謂的“東亞奇跡”，創(chuàng)造了人類歷史上不曾有過的奇跡。為了完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務(wù)，黨的十八大、十九大均以全面建成小康社會和決勝全面建成小康社會為主題。2021年7月1日，習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上莊嚴(yán)宣告，我們在中華大地上全面建成了小康社會。新時代十年的偉大變革，在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義。中國共產(chǎn)黨和中國人民正信心百倍推進(jìn)中華民族從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)深入推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。黨的二十大報告已將以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù)繪制成了具體的建設(shè)藍(lán)圖。

現(xiàn)代化的建設(shè)藍(lán)圖

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族最偉大的夢想，黨的第二個百年奮斗目標(biāo)是在新中國成立百年時建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。到2035年我國將基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，發(fā)展的總體目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力大幅躍升，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值邁上新的大臺階，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平；實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列；建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，形成新發(fā)展格局，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全過程人民民主制度更加健全，基本建成法治國家、法治政府、法治社會；建成教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國、文化強(qiáng)國、體育強(qiáng)國、健康中國，國家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)；人民生活更加幸福美好，居民人均可支配收入再上新臺階，中等收入群體比重明顯提高，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件，社會保持長期穩(wěn)定，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)；國家安全體系和能力全面加強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化。

習(xí)近平總書記在報告中指出，在新中國成立特別是改革開放以來長期探索和實(shí)踐基礎(chǔ)上，經(jīng)過十八大以來在理論和實(shí)踐上的創(chuàng)新突破，我們黨成功推進(jìn)和拓展了中國式現(xiàn)代化。黨的二十大報告的主旨可以概括為：以理論創(chuàng)新，即全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，指導(dǎo)完成兩大任務(wù)，即“黨的中心任務(wù)是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”和“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”。黨的二十大報告圍繞黨的中心任務(wù)，從十二個方面做了具體部署，包括：加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展；實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐；發(fā)展全過程人民民主，保障人民當(dāng)家作主；堅持全面依法治國，推進(jìn)法治中國建設(shè)；推進(jìn)文化自信自強(qiáng)，鑄就社會主義文化新輝煌；增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)；推動綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生；推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅決維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定；實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，開創(chuàng)國防和軍隊現(xiàn)代化新局面；堅持和完善“一國兩制”，推進(jìn)祖國統(tǒng)一；促進(jìn)世界和平與發(fā)展，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體；堅定不移全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程。

中國式現(xiàn)代化內(nèi)涵

中國式現(xiàn)代化的鮮明特點(diǎn)

中國式現(xiàn)代化，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化，既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色。黨的二十大報告主要概括了中國式現(xiàn)代化的五大鮮明特點(diǎn)：中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化的這些特點(diǎn)實(shí)際上反映了中國現(xiàn)代化的歷史根基稟賦與目標(biāo)價值取向及其對人類文明的偉大意義。我國歷史悠久、幅員遼闊、人口眾多，想要振興發(fā)展，最重要的就是秉持唯物辯證主義，實(shí)事求是、立足國情、走自己的路。現(xiàn)代化不能僅僅是少數(shù)人、少數(shù)地區(qū)、少數(shù)領(lǐng)域的現(xiàn)代化，必須堅持和發(fā)展中國特色社會主義，推動全體人民共同富裕，推動全國各地區(qū)協(xié)同現(xiàn)代化，推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明一體發(fā)展。過去的老牌資本主義國家雖然實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化，但走的是暴力掠奪殖民地、以帝國主義控制他國、掠奪自然的道路，是以其他國家落后為代價的現(xiàn)代化，是以破壞環(huán)境為代價的現(xiàn)代化，是一種非文明形態(tài)的現(xiàn)代化。與極力掩蓋其殖民掠奪一樣，西方也不遺余力地渲染極端環(huán)保主義來掩蓋其對自然的掠奪，無端指責(zé)發(fā)展中國家由于所處發(fā)展階段不可避免地存在的污染問題。以碳排放為例，從1900年算起的人均累計排放來看，全球平均水平是209噸/人，中國僅157噸/人，而美國高達(dá)1218噸/人，其他主要發(fā)達(dá)國家也都比中國多得多。相反，中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是一種文明形態(tài)的現(xiàn)代化。《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出，黨領(lǐng)導(dǎo)人民成功走出中國式現(xiàn)代化道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國家和民族提供了全新選擇。

以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興將創(chuàng)造具有世界歷史意義的人類文明新形態(tài)亦是中國式現(xiàn)代化在世界現(xiàn)代化進(jìn)程中不容忽視的鮮明特點(diǎn)和偉大意義。習(xí)近平總書記在十九屆五中全會第二次全體會議上的講話就指出，我國14億人口要整體邁入現(xiàn)代化社會，其規(guī)模超過現(xiàn)有發(fā)達(dá)國家的總和，將徹底改寫現(xiàn)代化的世界版圖，在人類歷史上是一件有深遠(yuǎn)影響的大事。按照黨的二十大報告描繪的2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的前景，屆時我國人均國民總收入水平將明顯超過高收入門檻，鞏固地處于高收入國家行列。中國邁入高收入國家行列，意味著全球生活在高收入經(jīng)濟(jì)體中的人口比重將由現(xiàn)在的16%倍增到35%左右。屆時，不僅14億中國人的生活水平將極大改善，而且將為其他50多億中低收入國家人民的發(fā)展提供更大的市場空間和更豐富的技術(shù)來源，也將提供更多的中國經(jīng)驗(yàn)用于幫助這些國家管理自己的發(fā)展進(jìn)程，將極大地推動全世界的現(xiàn)代化。

中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求

黨的二十大報告也明確了中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求：堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展全過程人民民主，豐富人民精神世界，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，促進(jìn)人與自然和諧共生，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求實(shí)際上是根據(jù)中國式現(xiàn)代化的鮮明特點(diǎn)所確定的中國式現(xiàn)代化道路。堅持和發(fā)展中國特色社會主義是中國式現(xiàn)代化道路的核心，而中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》在總結(jié)我們黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)時，第一條就是“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)”，明確指出：“中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量。中國人民和中華民族之所以能夠扭轉(zhuǎn)近代以后的歷史命運(yùn)、取得今天的偉大成就，最根本的是有中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。”習(xí)近平總書記在報告中明確指出，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨；并強(qiáng)調(diào)，我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長期執(zhí)政地位，必須時刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅定；并號召，全黨必須牢記，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展全過程人民民主，豐富人民精神世界，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，促進(jìn)人與自然和諧共生，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)，是中國式現(xiàn)代化道路的具體路徑。這是結(jié)合中國國情以馬克思?xì)v史唯物主義和辯證唯物主義指導(dǎo)中國式現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。黨的二十大報告明確將高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，并強(qiáng)調(diào)推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。我國在1996年以前屬于低收入國家，1999年鞏固地進(jìn)入下中等收入國家行列，2010年進(jìn)入上中等收入國家行列。1990年、1995年、2000年、2005年、2010年和2016年，我國人均國民總收入分別相當(dāng)于對應(yīng)年份高收入門檻值的4.3%、5.8%、10.1%、16.4%、35.4%和67.5%，這表明我國人均國民總收入向高收入門檻值的收斂速度幾乎是指數(shù)式的。要扎實(shí)推進(jìn)第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，到2035年實(shí)現(xiàn)我國人均收入水平和經(jīng)濟(jì)總量在2020年的基礎(chǔ)上翻一番的第一步發(fā)展目標(biāo)。

中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略步驟

全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，總的戰(zhàn)略安排是分兩步走：從2020年到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；從2035年到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。新時代“兩步走”的中國式現(xiàn)代化強(qiáng)國戰(zhàn)略步驟是綜合歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與發(fā)展基礎(chǔ)形勢做出的既符合客觀發(fā)展規(guī)律又積極有為的戰(zhàn)略部署，將規(guī)定具體的方針政策。1981年黨的十一屆六中全會通過《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》就指出經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須從我國國情出發(fā)，量力而行，積極奮斗，有步驟分階段地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)。40多年來，黨始終不渝堅持《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》確立的路線方針政策。十三大首次將“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)明確為經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)：第一步是實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題；第二步是到20世紀(jì)末，使國民生產(chǎn)總值再增長一倍，人民生活達(dá)到小康水平；第三步是到21世紀(jì)中葉，人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。2000年我國國民生產(chǎn)總值是1980年的21.86倍，翻了四番多。十五大將第三步戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)分為三步，并提出了具體的時間表，尤其是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)。十九大將第二個百年奮斗目標(biāo)細(xì)分為兩個階段來實(shí)現(xiàn)。黨的二十大報告再一次具體明確了2035年我國發(fā)展的總體目標(biāo)，以及在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)上的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奮斗目標(biāo)。

我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃更是開創(chuàng)性地對接了2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。未來5年是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時期，主要目標(biāo)任務(wù)是：經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新突破，科技自立自強(qiáng)能力顯著提升，構(gòu)建新發(fā)展格局和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系取得重大進(jìn)展；改革開放邁出新步伐，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化深入推進(jìn)，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善，更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成；全過程人民民主制度化、規(guī)范化、程序化水平進(jìn)一步提高，中國特色社會主義法治體系更加完善；人民精神文化生活更加豐富，中華民族凝聚力和中華文化影響力不斷增強(qiáng)；居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，勞動報酬提高與勞動生產(chǎn)率提高基本同步，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提升，多層次社會保障體系更加健全；城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，美麗中國建設(shè)成效顯著；國家安全更為鞏固，建軍一百年奮斗目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，平安中國建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)；中國國際地位和影響進(jìn)一步提高，在全球治理中發(fā)揮更大作用。

中國式現(xiàn)代化的理論內(nèi)涵

馬克思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導(dǎo)思想。黨的二十大報告將理論創(chuàng)新提高到了前所未有的地位，習(xí)近平總書記在報告的第二部分系統(tǒng)闡釋了開辟馬克思主義中國化時代化新境界，并強(qiáng)調(diào)推進(jìn)馬克思主義中國化時代化是一個追求真理、揭示真理、篤行真理的過程，實(shí)踐沒有止境，理論創(chuàng)新也沒有止境。中國共產(chǎn)黨人深刻認(rèn)識到，只有把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，堅持運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義，才能正確回答時代和實(shí)踐提出的重大問題，才能始終保持馬克思主義的蓬勃生機(jī)和旺盛活力。中國共產(chǎn)黨通過不斷的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，成功推進(jìn)和拓展了中國式現(xiàn)代化，不斷豐富和發(fā)展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。

中國式現(xiàn)代化也具有一般性的學(xué)理內(nèi)涵，從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角可以概括為“一個中心，三個基本點(diǎn)”：“一個中心”是結(jié)合反映一個國家的具體國情和馬克思辯證唯物主義物質(zhì)第一性原理的稟賦結(jié)構(gòu)作為推進(jìn)國家現(xiàn)代化的依據(jù)，即中國式現(xiàn)代化把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合；“三個基本點(diǎn)”則是一個國家由其稟賦結(jié)構(gòu)所客觀決定的國家發(fā)展、轉(zhuǎn)型與運(yùn)行，其結(jié)合反映了“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”的歷史唯物主義基本原理和一個國家的具體社會形態(tài)，即十九大、十九屆六中全會就提出的“十個明確”“十四個堅持”“十三個方面成就”。反觀主流的現(xiàn)代化理論，來自西方發(fā)達(dá)國家，其理論總結(jié)于發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，把發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑等作為理想的現(xiàn)代化目標(biāo)。在其理論中，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家只有量的差異而沒有質(zhì)的區(qū)別，把發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的差異都當(dāng)作應(yīng)該消除的扭曲。然而，發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家既有量的差異也有質(zhì)的區(qū)別，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的不同，反映的既有馬克思?xì)v史唯物主義所揭示的“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”的不同，也有和不同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所導(dǎo)致的與其相適應(yīng)的“上層建筑”的不同，不能簡單地把發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的差異都當(dāng)作扭曲來對待。由于發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家有由其稟賦結(jié)構(gòu)所內(nèi)生的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、硬的基礎(chǔ)設(shè)施、軟的制度安排的結(jié)構(gòu)差異性，如何從一個較低的結(jié)構(gòu)升級到一個較高的結(jié)構(gòu)屬于“發(fā)展”的問題，如何從一個有扭曲的結(jié)構(gòu)向沒有扭曲的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變則屬于“轉(zhuǎn)型”或改革的問題。同時，不同發(fā)展程度的國家在不同的結(jié)構(gòu)狀態(tài)下，經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行方式也會有所不同。

中國式現(xiàn)代化的首要任務(wù)

高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的首要任務(wù)

團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興是中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)。高質(zhì)量發(fā)展則是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。我們黨歷來都強(qiáng)調(diào)發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也清醒地認(rèn)識到?jīng)]有堅實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。黨的二十大報告站在中國式現(xiàn)代化歷史進(jìn)程中詳細(xì)地闡述了高質(zhì)量發(fā)展的主要內(nèi)容、關(guān)鍵環(huán)節(jié)與薄弱環(huán)節(jié)。高質(zhì)量發(fā)展概括起來講就是在新發(fā)展階段完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，堅持高水平對外開放，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。高質(zhì)量發(fā)展成效如何直接關(guān)系現(xiàn)代化偉業(yè)能否如期實(shí)現(xiàn)。

黨的二十大報告也從五個方面?zhèn)戎仃U述了高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容。第一，公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，有效市場與有為政府有機(jī)結(jié)合，是構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵。我們要構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。第二，持續(xù)發(fā)展生產(chǎn)力是社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的根本。我們要建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國。第三，農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家最艱巨最繁重的任務(wù)。我們要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，扎實(shí)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，全方位夯實(shí)糧食安全根基，牢牢守住十八億畝耕地紅線，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。第四，協(xié)調(diào)發(fā)展是同步實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的保障。我們要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間體系。第五，對外開放依然是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的不竭動力。我們要推進(jìn)高水平對外開放，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，維護(hù)多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)闡釋

黨的十九大已明確提出經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，但過往各界對高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的認(rèn)識普遍存在兩個誤區(qū)：其一是把高質(zhì)量發(fā)展與經(jīng)濟(jì)合理增速對立起來，其二是把高質(zhì)量發(fā)展狹隘化，沒有置于現(xiàn)代化進(jìn)程之中。作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，高質(zhì)量發(fā)展包含了新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的內(nèi)涵，并要求推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。為了如期從2020年到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，合理增速意義重大。習(xí)近平總書記就《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》起草情況做說明時就明確提出，“文件起草組經(jīng)過認(rèn)真研究和測算，認(rèn)為從經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力和條件看，我國經(jīng)濟(jì)有希望、有潛力保持長期平穩(wěn)發(fā)展，到‘十四五’末達(dá)到現(xiàn)行的高收入國家標(biāo)準(zhǔn)、到2035年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量或人均收入翻一番，是完全有可能的”。這要求2021年至2035年期間經(jīng)濟(jì)增長速度要保持在4.7%左右，未來15年也具備這樣的增長潛力。

改革開放以來所積累的稟賦條件已經(jīng)大幅度改變了我國的比較優(yōu)勢，使得我國發(fā)展階段發(fā)生了顯著的提升。2013年習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上發(fā)表演講時就強(qiáng)調(diào)，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段，正在進(jìn)行深刻的方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整。2015年，習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會上首次提出了新發(fā)展理念，并成為國家“十三五”規(guī)劃的基本框架。因此，隨著發(fā)展階段的變化，社會主要矛盾的變化，必須要有新發(fā)展理念與之適應(yīng)。在我國完成全面建成小康社會的歷史任務(wù)之后，主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)辄h的十九大提出的“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是必然的戰(zhàn)略抉擇。同時，我國在世界發(fā)展格局中的主要矛盾也隨之改變，隨著經(jīng)濟(jì)體量增大（如我國經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的比重已達(dá)18.5%）和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級（如可貿(mào)易性低的服務(wù)業(yè)比重上升，2015年就超過了50%），市場和資源兩頭在外的國際大循環(huán)動能明顯減弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取決于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的特征將日益明顯，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，構(gòu)建新發(fā)展格局是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律在當(dāng)前階段的體現(xiàn)，也是必然的戰(zhàn)略抉擇。因此，2020年習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委第七次會議上首次提出了構(gòu)建新發(fā)展格局。

發(fā)揮優(yōu)勢，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

隨著我國發(fā)展階段的提升、比較優(yōu)勢的變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，教育、科技、人才將是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。黨的二十大報告提出，必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。在14億多人口邁向共同富裕的新征程上，我國高質(zhì)量發(fā)展的前景廣闊，潛力巨大，要充分發(fā)揮三大優(yōu)勢（后來者優(yōu)勢、換道超車優(yōu)勢、新型舉國體制優(yōu)勢）強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展的三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)（縮小差距、領(lǐng)先突破、自立自強(qiáng)），要在社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)首要任務(wù)上率先取得突破。

在新發(fā)展階段要充分發(fā)揮后來者優(yōu)勢，縮小與發(fā)達(dá)國家的差距。我國的收入水平已經(jīng)非常接近高收入國家的門檻，但與歐美高收入國家還有相當(dāng)大的差距，差距就代表著潛力，就有很多引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新的機(jī)會，即使存在引進(jìn)障礙但追趕路線也是明確的，這種類型的創(chuàng)新成本相對低，風(fēng)險相對小。這意味著我們在發(fā)展過程中可以利用后來者優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)迅速追趕，而且我國進(jìn)入新發(fā)展階段的稟賦條件已經(jīng)具備了高質(zhì)量追趕的比較優(yōu)勢。發(fā)揮后來者優(yōu)勢的關(guān)鍵在于推進(jìn)高水平對外開放。黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)要依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng)，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平，合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，依法保護(hù)外商投資權(quán)益，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。在新發(fā)展階段要加快發(fā)揮換道超車優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)領(lǐng)先突破。在以人力資本投入為主和數(shù)據(jù)資源開發(fā)的新經(jīng)濟(jì)方面，我國和發(fā)達(dá)國家站在同一條起跑線上，并且擁有人力資本多、國內(nèi)市場大、全世界配套最齊全的產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用場景廣，具有其他國家沒有的優(yōu)勢，我國獨(dú)角獸企業(yè)大量涌現(xiàn)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)異軍突起就是例證。按《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書（2020年）》的測算，截至2020年，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重已經(jīng)達(dá)到了38.6%。換道超車優(yōu)勢的關(guān)鍵在于人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)要加快建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國，堅持為黨育人、為國育才，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之。在新發(fā)展階段要加快發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)自立自強(qiáng)，解決重點(diǎn)領(lǐng)域的“卡脖子”問題，保障國家發(fā)展安全。黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)要堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)；以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)；要完善黨中央對科技工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制，健全新型舉國體制，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源。

優(yōu)先解決高質(zhì)量發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)

百年未有之大變局所引發(fā)的中美摩擦?xí)掷m(xù)很長時間，但面對美國“卡脖子”和戰(zhàn)略抑制的問題也不用太悲觀，關(guān)鍵還是要保持我們自身持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略定力。我國在2020年至2035年還有年均約8%的增長潛力，如能實(shí)現(xiàn)年均5%~6%的增長，那么到2035年就能基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；在2035年至2050年，我國還有約6%的增長潛力，如果能夠?qū)崿F(xiàn)4%的增長，那么到2049年，我國人均GDP可以達(dá)到美國的一半，GDP總規(guī)模為美國的兩倍，其中東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)“三市五省”的人均GDP、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)水平都與美國水平相當(dāng)，美國不再有“卡中國脖子”的技術(shù)優(yōu)勢，中美關(guān)系也會因此達(dá)到新的平衡。事實(shí)上，2020年以長三角、大灣區(qū)和京津冀這三極引領(lǐng)的7個現(xiàn)代化水平最高的沿海省份合計的經(jīng)濟(jì)體量已超過全國的40%，以上海—北京—深圳廣州—重慶成都這四個高質(zhì)量增長極引領(lǐng)的35座現(xiàn)代化水平最高的省會與副省級城市合計的經(jīng)濟(jì)體量也超過了全國的40%，目前的整體水平在事實(shí)上已經(jīng)達(dá)到了中等發(fā)達(dá)國家的水平。

在我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程上，真正的挑戰(zhàn)還在于自身的薄弱環(huán)節(jié)。現(xiàn)階段收入最低的40%家庭的月人均可支配收入尚不及1000元，這一群體大約有6億人。我國的低收入人群主要集中在中西部地區(qū)的農(nóng)村、農(nóng)民工群體和少部分城市里的低收入家庭。現(xiàn)階段我國還有超過5億農(nóng)村人口，農(nóng)民工總量近3億人。就業(yè)人員中，小學(xué)及以下、初中受教育程度人員所占比重合計超過60%。河北、貴州、廣西、黑龍江、甘肅的人均地區(qū)生產(chǎn)總值尚不及北京的30%。寧夏、新疆、河南、云南、西藏、青海、吉林的人均地區(qū)生產(chǎn)總值尚不及北京的35%。在19個城市群（含40個都市圈）之外的偏遠(yuǎn)地區(qū)還有超過3.5億人口。鄉(xiāng)村振興、民生就業(yè)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的三個薄弱環(huán)節(jié)，也是全面現(xiàn)代化的潛力所在。要全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村。黨的二十大報告提出要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展；要實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)；要深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間體系；要以城市群、都市圈為依托構(gòu)建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局，推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。現(xiàn)階段也要充分發(fā)揮中央和地方的積極性，以高質(zhì)量增長極率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為牽引，協(xié)調(diào)推動各個地區(qū)的現(xiàn)代化，確保全國各地到2035年基本同步實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

以理論創(chuàng)新貢獻(xiàn)民族復(fù)興

習(xí)近平總書記《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)與發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展——兼論發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)對發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論借鑒》一文20多年前就提出要探索中國式現(xiàn)代化理論：“我們向以西方經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)尋求理論借鑒，并不僅僅是為了在指導(dǎo)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展上得到一定啟示，受到某些幫助，更為重要的是通過這種學(xué)習(xí)、借鑒，能夠在我們已經(jīng)具有的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、歷史、哲學(xué)等傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)立一門社會主義的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)，這是歷史的呼喚、時代的期盼，我們期望著社會主義發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)能夠‘花開枝頭’、‘紅杏出墻’！”新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)就旨在以馬克思主義為指導(dǎo)、應(yīng)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法，總結(jié)中國式現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)，通過自主理論創(chuàng)新建立一門關(guān)于國家發(fā)展、轉(zhuǎn)型與運(yùn)行的一般化的現(xiàn)代化理論體系，是一個初步努力，已經(jīng)得到其他一些發(fā)展中、轉(zhuǎn)型中國家的借鑒并取得成效，實(shí)現(xiàn)了“紅杏出墻”。我們要加快學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加快經(jīng)濟(jì)學(xué)的自主理論創(chuàng)新，服務(wù)于中國式現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展兩大任務(wù)，貢獻(xiàn)于中華民族偉大復(fù)興。