第2章 石油危機的產(chǎn)生及其原因(2)
- 石油效應:全球石油危機的背后
- 浩君
- 4959字
- 2014-11-27 14:45:17
在世界石油市場上,原油價格短期內(nèi)的大幅下跌情況以往是有的,今后誰也不敢說絕對不會再出現(xiàn)。如1998年世界石油市場上的原油就跌至8美元/桶,主要是受1997年東南亞金融危機的影響,1998年經(jīng)濟復興又不力,世界經(jīng)濟發(fā)展受到?jīng)_擊,石油進口量減少。但是,還存在著不少因素阻止石油價格的下跌。其中:一是主要產(chǎn)油國特別是歐佩克國家會盡量采取一致的減產(chǎn)措施,阻止油價下跌。因為油價大幅下跌,影響這些國家的財政收入,進而影響這些國家的社會穩(wěn)定。二是油價下跌會直接影響西方各大石油公司的投資。一旦石油價格下跌過猛,各大石油公司不愿投資,就會形成惡性循環(huán),而且周期很長。所以,那些對西方大國的政治、外交以至軍事政策有巨大影響的大石油公司,絕不會對世界石油市場價格下跌置之不理。所以,出現(xiàn)由于石油價格長期下跌這種世界性的石油危機,可能性一般是不大的,只有在出現(xiàn)世界性的經(jīng)濟危機(衰退性)時才有可能,或者在西方國家出現(xiàn)長期性的經(jīng)濟滯漲,也有可能出現(xiàn)這種世界性的石油危機。
這樣,世界石油價格在未來的時期內(nèi)可能是在上下波動中穩(wěn)步上漲。油價周期性波動是難以避免的,因油價大幅度波動而造成的世界性的石油危機或不甚嚴重的石油危機在未來幾十年內(nèi)看來也是難以避免的。
4.國際原油價格是由哪些因素確定的?
石油價格的大起大落是國際貿(mào)易中最為壯觀的景象之一,世界上還沒有一種商品像石油一樣,能在很短的時間內(nèi)陡升陡降,石油價格的歷史軌跡如高山幽谷一般,高低起伏、連綿不斷。那么,是什么因素使國際石油價格此起彼伏,頻繁波動呢?
世界石油市場經(jīng)過100多年的發(fā)展,已經(jīng)形成了較為完整的現(xiàn)貨市場和期貨市場體系,其定價機制也日趨成熟。國際原油價格并非是現(xiàn)貨市場供求關(guān)系主導的,期貨市場價格在國際石油定價中扮演主要角色,同時因受許多短期因素影響,石油價格頻繁波動,時常出現(xiàn)暴漲暴跌。
一、期貨市場價格在國際石油定價中扮演主要角色
世界石油市場的格局決定了其定價機制,目前,國際市場原油貿(mào)易大多以各主要地區(qū)的基準油為定價參考,以基準油在交貨或提單日前后某一段時間的現(xiàn)貨交易或期貨交易價格加上升貼水作為原油貿(mào)易的最終結(jié)算價格。期貨市場價格在國際石油定價中扮演了主要角色。以地域劃分,所有在北美生產(chǎn)或銷往北美的原油都以WTI原油作為基準來作價;從原蘇聯(lián)、非洲以及中東銷往歐洲的原油則以布倫特原油作為基準來作價;中東產(chǎn)油國生產(chǎn)或從中東銷往亞洲的原油以前多以阿聯(lián)酋迪拜原油為基準油作價;遠東市場參照的油品主要是馬來西亞塔皮斯輕質(zhì)原油(TAPIS)和印度尼西亞的米納斯原油(MINAS)。我國大慶出口的原油就是以印度尼西亞的米納斯原油作為定價基準的。
這樣的定價體系決定了各個地區(qū)進口石油成本的差異。據(jù)專家統(tǒng)計,從1993-2001年,沙特輕質(zhì)原油銷往東北亞地區(qū)的價格比銷往歐洲的價格平均高1.01美元/桶,與銷往美國市場的相比,差距更大,有時達3美元/桶以上,甚至出現(xiàn)過直接從沙特購油運回國內(nèi),還不如按沙特給美國的價格先從沙特運到美國,再從美國轉(zhuǎn)運到中國的價格便宜,這種現(xiàn)象在國際上叫做“亞洲升水”(AsiaPremium)。
二、因受許多短期因素影響,石油價格頻繁波動,時常出現(xiàn)暴漲暴跌
從理論上講,油價走勢取決于基本供求關(guān)系的變化,而世界石油市場的基本供求因素是相對穩(wěn)定的,國際油價理應穩(wěn)定在一定范圍之內(nèi)。但因受許多短期因素的影響,石油價格頻繁波動,并且經(jīng)常出現(xiàn)暴漲暴跌現(xiàn)象。短期因素之所以能通過影響人們的心理預期影響石油價格,主要是因為石油生產(chǎn)和消費的短期價格彈性都很小。供給方面,受資源和產(chǎn)能建設周期的制約,一般的生產(chǎn)者很難在油價上漲時快速增加產(chǎn)量,而沉沒成本的發(fā)生使得生產(chǎn)者也不愿意在油價下跌的時候快速削減產(chǎn)量。消費方面,石油的難以替代性,使得消費者即使在石油價格劇烈波動時也不可能在短時間內(nèi)找到替代能源或者有效的節(jié)能措施,只能被動接受價格波動帶來的損失;極端的情況下,消費者由于心理預期的作用,甚至會在油價居高不下時搶購囤積,而在油價下跌時反而持幣觀望,加劇了市場的波動。具體來說,影響國際石油價格的短期因素包括以下幾個方面:
1.石油資源控制主體目標各異,使國際石油市場行為不可能“循規(guī)蹈矩”。
世界石油工業(yè)歷史實際上就是國家與國家之間、政府和私人石油公司之間不斷爭奪石油資源控制權(quán)的歷史。在1973年以前,由于私人石油公司控制石油資源,它們成為國際石油市場的決定力量。私人石油公司往往從公司最大利益出發(fā)決定油價高低,它們認為維持低價油對于實行上下游一體化經(jīng)營的公司最大限度地增加利潤有利,因此,就采取低油價政策。1973年以后,中東產(chǎn)油國政府控制了石油資源,并實行提高油價政策。因此,目前,在大多數(shù)情況下石油開發(fā)和價格決策由世界上主要產(chǎn)油國政府或主要石油進口國聯(lián)合作出,如石油輸出國組織和國際能源機構(gòu),最終結(jié)果取決于各自聯(lián)合程度和石油生產(chǎn)國與石油進口國之間壟斷力量的對比。
2.各國政府對石油市場的干預。
由于石油這種商品的特殊性,幾乎各個國家政府都會對其市場實施某種干預政策。無論是石油出口國還是石油進口國,都試圖通過組織各種形式的“卡特爾”來控制油價。石油出口國政府希望維持較高價格水平,這一點勿容置疑。而石油進口國政府通常也支持較高油價水平,目的在于維持本國能源保護政策和措施,支持本國繼續(xù)實施能源替代政策。石油公司也需要高油價水平,以便能夠獲取高額利潤和維持高成本油田生產(chǎn)。這三個利益集團維護較高油價的目標似乎一致,但它們目前都缺乏有效手段或合作誠意實現(xiàn)油價穩(wěn)定目標。對于石油出口國來說,石油通常是政府最大的外匯來源,也是最大的財政收入來源。因此石油出口國要極力維護石油收入的穩(wěn)定。當油價上升時,有些產(chǎn)油國可能會限制產(chǎn)量,這樣會推動油價繼續(xù)上漲。當油價下跌時,有些產(chǎn)油國可能會提高產(chǎn)量,以增加石油出口,確保國家財政收入,這樣又會推動油價繼續(xù)下跌。為了能夠穩(wěn)定油價,唯一的辦法是各產(chǎn)油國聯(lián)合起來,簽定“卡特爾”協(xié)議,通過限制產(chǎn)量保護價格水平。對于石油進口國來說,政府往往對石油進口和本國石油市場進行干預。如日本,政府幾乎直接干預國內(nèi)公司的石油交易方式和交易行為。出于政治上考慮,石油進口國可能會對友好國家保證最低石油進口配額,而對某些國家設置最高石油進口限額。此外,有些石油進口國政府還對石油價格和交易行為進行行政干預。
5.高油價是歐佩克操縱的嗎?
歐佩克國家是世界上的主要石油供應來源,曾經(jīng)在國際石油市場上扮演著翻云覆雨的角色。由于該組織在國際石油供應和石油價格方面具有舉足輕重的地位,而且,近幾年來歐佩克也的確利用這幾年的油價上漲大大地賺了一筆。這使得人們很容易將當前的高油價與歐佩克聯(lián)系在一起,那么,當前的高油價真的是歐佩克操縱的結(jié)果嗎?
答案是否定的。原因是高油價未必對歐佩克有利。國際油價長期的居高不下給歐佩克各成員國帶來的潛在風險也在不斷增加,并使得歐佩克石油的長期市場需求和市場份額受到越來越多的威脅。
首先,油價長期居高不下不利于世界經(jīng)濟增長,并導致石油需求下降和歐佩克石油收入減少。
歐佩克國家基本上都是嚴重依賴石油單一初級產(chǎn)品出口的國家,石油收入在國民經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位。盡管2005年初這一輪油價上漲對于世界經(jīng)濟的影響究竟多大迄今還存在爭議,但已經(jīng)開始引起各石油進口國的擔憂。特別是這次的油價暴漲與2000至2004年初的油價上漲不同,沖擊世界經(jīng)濟增長的可能性陡然增大。一旦世界經(jīng)濟增長因高油價而受到明顯影響,接踵而來的后果將是世界石油需求的減少和價格的急劇下跌。
在這種情況下,歐佩克的石油收入將大幅度減少。歷史的教訓值得借鑒。事實上,歐佩克早在上世紀80年代初反思70年代油價政策教訓的時候,就已經(jīng)認識到,對歐佩克最有利的油價并不是高油價,而是石油出口國和進口國都可以接受的合理價格;歐佩克的利益并不在于盲目追求高油價,而在于維持國際石油價格的合理和穩(wěn)定。
事實上,石油輸出國的壟斷地位本身就是限制油價無限上漲的重要因素,他們必須和發(fā)達國家耐心地玩石油政治。這方面最有代表性的就是沙特。沙特的石油產(chǎn)量長期居世界第一,儲量更是世界翹楚。沙特還是世界上惟一擁有巨大的剩余生產(chǎn)能力的國家。再加之沙特石油開采成本低廉,使得沙特在世界石油市場上扮演了一個能夠在關(guān)鍵時刻出來穩(wěn)定油價的“中央銀行”的角色。從石油中獲益最大的沙特,雖然絕不會聽任油價暴跌。但是,由于其先天優(yōu)勢,沙特更著眼于經(jīng)營石油的長期效益,所以它比其他歐佩克國家更愿意出來抑制油價的無限上漲。因為,油價過高比過低更容易威脅到沙特的長遠利益。
其次,油價長期居高不下將促使非歐佩克產(chǎn)油國的崛起,并導致歐佩克石油的市場份額的縮小。
越高的油價肯定會激勵非歐佩克產(chǎn)油國加大石油勘探開發(fā)力度,并導致更多的非歐佩克石油流入國際市場,與歐佩克在供給方面形成競爭局面。在目前的國際石油市場中,歐佩克國家由于石油生產(chǎn)成本低,開發(fā)條件好,較早地獲得開發(fā),成為了國際石油供應的主要來源。由于中東地區(qū)的石油資源儲量大,開采條件也比較優(yōu)越,世界上一些大的國際石油財團都曾經(jīng)把國外石油勘探開發(fā)的精力集中在歐佩克國家。但是由于上世紀70年代以后油價暴漲,以及歐佩克國家對石油實行了大規(guī)模的國有化政策,使得開發(fā)歐佩克以外油田的經(jīng)濟價值明顯提高,外國石油資本和技術(shù)也紛紛向非歐佩克國家轉(zhuǎn)移。隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束和兩級格局的解體以及經(jīng)濟全球化的加速發(fā)展,使國際石油投資的意識形態(tài)障礙和保護性壁壘減少,各國紛紛采取對外開放政策,這就進一步推動了非歐佩克石油勘探開發(fā)的進程。
再次,油價暴漲也會激勵石油替代能源的研究開發(fā)工作,加快石油被其他能源所替代的進程。
上世紀末期的長期高油價,對替代能源的開發(fā)利用產(chǎn)生了非常明顯的推動作用,核能在世界能源結(jié)構(gòu)中的地位明顯上升,煤炭液化技術(shù)也取得了很大的發(fā)展,成本日益下降。今天的高油價與30年前相比,可能會更明顯地推動替代能源的開發(fā)。此外,隨著上世紀90年代以來全球可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出,石油被普遍認定為造成環(huán)境污染的一個主要因素,發(fā)達國家和發(fā)展中國家為了實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟增長的協(xié)調(diào)發(fā)展,都不同程度地采取了各種限制石油能源消費的措施。
1997年,一些工業(yè)發(fā)達國家簽署了《京都議定書》,規(guī)定在2008至2010年之間把溫室氣體排放量減少到1990年以前的水平。美國、日本和西歐等國家也普遍采用對燃料油征高額稅收的辦法限制石油消費,這也較強地抑制了對石油的消費。這些環(huán)境保護措施將進一步推動石油被清潔能源替代的進程。
6.國際油價居高不下的原因有哪些?
眾所周知,原油價格的波動對于全球經(jīng)濟和其它商品的價格和走勢都會產(chǎn)生較大的影響,同時石油是全球戰(zhàn)略性的商品,過高的原油價格引起多方面的關(guān)注,石油價格又極易受到供求關(guān)系、政治局勢、軍事沖突、恐怖襲擊和投機炒作的影響。自2000年以來,原油價格大幅上揚,個中原因是相當復雜的,推動價格上揚的力量也來自多方面。綜合來看,近幾年推動原油價格上漲有以下六個原因:
一、全球經(jīng)濟的復蘇帶來的巨大需求增長
2003年8、9月后,美國經(jīng)濟走出了熊市,擺脫了9?11事件和公司會計丑聞的陰影,進入經(jīng)濟運行的快車道。特別是日本經(jīng)濟從低迷期中走出,中國、印度經(jīng)濟持續(xù)高速度的增長,使世界經(jīng)濟逐步出現(xiàn)強勁的復蘇。2004年,世界經(jīng)濟出現(xiàn)了25年來最強勁的增長,石油需求的增長超過預期的增幅,達到3.4%,而2005年將至少達到2.6%。中國已成為世界第二大石油消費國,居美國之后,日本之前,其石油消費水平已達到原本預計在2009年要達到的水平。然而,滿足這種新需求的石油供應卻沒有出現(xiàn)所期待的增長。盡管1999年以來油價持續(xù)走高,但是石油部門所需要的生產(chǎn)投資卻沒有實現(xiàn)。以尚未開采的油田為依托的市場安全系數(shù)減弱了,因此目前平均油價比5年前高出了兩倍。全球經(jīng)濟的明顯好轉(zhuǎn),刺激世界石油的消費和需求的激增,可以說,全球經(jīng)濟強勁的恢復帶動原油的消費和需求是推動價格上揚的原動力。
二、美元貶值的作用
自2003年美元指數(shù)大幅下挫以來,以美元標價的石油價格可以說在此獲益匪淺,作為一種商品美元的貶值抬高其價格是必然的。在美國經(jīng)濟強勁復蘇背景下的美元貶值,對石油價格的推動是更為有力的。
三、歐佩克減產(chǎn)加大了供需矛盾
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