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第47章 分配與擴張(中)

郭宗訓皺著眉頭說道:“宋先生這個累進制征稅辦法,確實是個開創性建議,雖然這個建議在朝堂上很難通過,但是不得不說這是一個好辦法。

可是如此好的辦法都無法改變王朝的衰敗,那我們還費那么多勁干什么?”

“這就是國家的存在的作用,國家不能只從百姓身上吸血,而不為百姓做任何事。國家應該組織優秀的農業人才通過研究培育,提高農業的畝產率。

改進灌溉設施,確保土地不會在干旱的季節因缺水而減產,同時派出使者向四周國家搜尋優良的糧食、蔬菜種子。

國家要撥付專項的資金用于農業研究,任何在農業生產上取得成績的人員都要進行高額賞賜,在整個社會形成研究能夠獲得好處的氛圍。”

郭宗訓馬上就抓住了宋文遠話里面漏洞,反問道:“按照宋先生的邏輯,這糧食產量也不可能無限提高,人口還是一定時間后突破土地承載的極限。

到了那個時候,又該怎么辦?”

“殿下說的好,單位畝產確實有上限,不管是用什么辦法,土地的產出不可能無限增長,想要解決這個人口危機還有兩條路走,一條是對外擴張,將大量富裕的人口的移民到新擴張的土地上,形成新的領土。

這一條需要國家有強大實力與資金支持,不然開拓之初未必能夠見到效益,有可能還會出現虧損。

另一條是發展工商業,比如我們現在的曬鹽業,若是大周所有適合曬鹽的地方都建立起曬鹽場,那么每年會生產出遠超我大周百姓食用的食鹽。

這些多余的食鹽完全可以向周邊國家傾銷,用我們價格低廉的食鹽沖擊他們的食鹽市場,只要價錢足夠低,完全可以將周邊國家自己的食鹽生產擠垮。

到時候他們想要吃鹽就得看我大周的臉色,通過食鹽貿易,我大周可以大量收割各個國家的財富用于我大周國內的民生。

其他優勢行業也是如此,比如適合種茶的地區大量培育茶園,北方草原和西部高原上的那些部落可都離不開茶葉。

我大周還有很多高價值的產品,比如絲綢、瓷器、手工制品、以后還可以發展木棉布匹生產,總之用更有價值的工業品對外銷售,換取更高的利潤,這些利潤的一部分可以用來向海外產糧區域采購糧食。

大量的人口從事非農業生產,又極大的緩解了人口對土地的依賴,我們通過這些貿易活動便能兵不血刃地收割周邊地區,讓這些地區成為我們的經濟殖民地。

當然想要實現這一切的前提是我大周必須要有一支戰無不勝的軍隊,能夠戰勝任何想要挑戰我大周地位的敵人。

不然我們擁有再多的財富,在強盜眼里也是待宰的羔羊。因此想要強國必先強軍,沒有強大的國防就沒有強大的國家。”

郭宗訓聽明白了,宋文遠這是在向他推銷他的那一套工商業富國理論,不能說宋文遠這些理論有問題,而是想要實現這一切困難重重。

若是真的按照宋文遠的這一套來改,整個大周的理論體系都要大改一次,不說能不能成功,在改革的中間將會引起多大的混亂。

弄不好改革沒有成功,大周先沒了。郭宗訓首先要保證的是大周的安全,其次才是進行各種改革的推進。

“宋先生的這些建議都很好,可是卻無法實施,別的不說,就說這累進制征稅就執行不下去。這天下土地多的人是誰?大部分都是朝堂的袞袞諸公和地方官吏,他們怎么可能愿意割自己的肉以肥朝廷。

其次,將人口向外遷徙,誰來保證這些人口遠離朝廷控制不會生出野心,有一二野心者一煽動,朝廷辛辛苦苦經營起來的地盤就為他人做了嫁衣裳。

其次,若是鼓勵有能力之人大辦工坊,每個工坊至少都要有成百上千的工人,甚至更大的工坊要有幾千人。

若是這樣的工坊主手握幾千青壯心生妄念,將會掀起怎樣的波瀾?”

“首先這累進制征稅能不能執行下去草民不知道,這要看大周官員是否有執行力。

其次,關于人口外遷這件事,以前草民也給殿下講過,移民到了海外,群狼環伺,只能依靠國內給予支持才能站穩腳跟,他們對國內的依賴比國內的百姓更深。

但凡朝廷給移民們一點兒好處,移民們都會對朝廷感恩戴德,怎會有離心離德之念。

其次,關于工坊工人聚集的問題,草民可以保證,工人與工廠主永遠都是對立的關系。因為工廠主需要工人做工,卻又不愿意多付薪酬。

朝廷可以利用這一點,只要官府一直站在工人這邊,保障工人的利益,工人就不可能與工廠主一條心。

比如說工廠主讓工人每天工作六個時辰,一月無休只給一貫錢,本來這樣的薪水,工人還能勉強接受,畢竟這個薪酬比起種田來說還要好一些。

可是如果朝廷規定,各個工坊每月給工人的薪酬不得低于一貫錢,每天工作不得超過五個時辰,每月工作不得超過二十七天,超過的部分要給額外的補償。

殿下覺得工人知道朝廷的這種規定之后,會不會向工廠主討要薪酬,若是工廠主用各種方法抵賴,不管工人最后有沒有拿到該得到的報酬,工人與工廠主都會出現裂痕。

從一開始的工廠主給工人賞飯到后來的工廠主盤剝工人,中間只需要官府的政策進行一點點微調。

所以說工人與工廠主的關系取決于官府對工人的態度,若是官員貪鄙無能,只知道收取賄賂不做實事,聯合工廠主壓榨工人,最后被有心人利用,出現動亂到底該怨誰,殿下心中自有判斷。”

郭宗訓沉思了良久,長長的吐出一口濁氣說道:“宋先生一番話真乃金玉良言,本宮總結起來其實就一句話,治國先治吏,吏治不清不管朝廷推行什么樣的政策都是有頭無尾,甚至良政變成惡政。

因此建立一套合理的官員考核與監督制度,將官員的權力限制在一定范圍之內,同時做好監督與制衡,只有如此才能更好的將朝廷制定的政策有效的推行下去。”

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