郭宗訓皺著眉頭說道：“宋先生這個累進制征稅辦法，確實是個開創性建議，雖然這個建議在朝堂上很難通過，但是不得不說這是一個好辦法。

可是如此好的辦法都無法改變王朝的衰敗，那我們還費那么多勁干什么？”

“這就是國家的存在的作用，國家不能只從百姓身上吸血，而不為百姓做任何事。國家應該組織優秀的農業人才通過研究培育，提高農業的畝產率。

改進灌溉設施，確保土地不會在干旱的季節因缺水而減產，同時派出使者向四周國家搜尋優良的糧食、蔬菜種子。

國家要撥付專項的資金用于農業研究，任何在農業生產上取得成績的人員都要進行高額賞賜，在整個社會形成研究能夠獲得好處的氛圍。”

郭宗訓馬上就抓住了宋文遠話里面漏洞，反問道：“按照宋先生的邏輯，這糧食產量也不可能無限提高，人口還是一定時間后突破土地承載的極限。

到了那個時候，又該怎么辦？”

“殿下說的好，單位畝產確實有上限，不管是用什么辦法，土地的產出不可能無限增長，想要解決這個人口危機還有兩條路走，一條是對外擴張，將大量富裕的人口的移民到新擴張的土地上，形成新的領土。

這一條需要國家有強大實力與資金支持，不然開拓之初未必能夠見到效益，有可能還會出現虧損。

另一條是發展工商業，比如我們現在的曬鹽業，若是大周所有適合曬鹽的地方都建立起曬鹽場，那么每年會生產出遠超我大周百姓食用的食鹽。

這些多余的食鹽完全可以向周邊國家傾銷，用我們價格低廉的食鹽沖擊他們的食鹽市場，只要價錢足夠低，完全可以將周邊國家自己的食鹽生產擠垮。

到時候他們想要吃鹽就得看我大周的臉色，通過食鹽貿易，我大周可以大量收割各個國家的財富用于我大周國內的民生。

其他優勢行業也是如此，比如適合種茶的地區大量培育茶園，北方草原和西部高原上的那些部落可都離不開茶葉。

我大周還有很多高價值的產品，比如絲綢、瓷器、手工制品、以后還可以發展木棉布匹生產，總之用更有價值的工業品對外銷售，換取更高的利潤，這些利潤的一部分可以用來向海外產糧區域采購糧食。

大量的人口從事非農業生產，又極大的緩解了人口對土地的依賴，我們通過這些貿易活動便能兵不血刃地收割周邊地區，讓這些地區成為我們的經濟殖民地。

當然想要實現這一切的前提是我大周必須要有一支戰無不勝的軍隊，能夠戰勝任何想要挑戰我大周地位的敵人。

不然我們擁有再多的財富，在強盜眼里也是待宰的羔羊。因此想要強國必先強軍，沒有強大的國防就沒有強大的國家。”

郭宗訓聽明白了，宋文遠這是在向他推銷他的那一套工商業富國理論，不能說宋文遠這些理論有問題，而是想要實現這一切困難重重。

若是真的按照宋文遠的這一套來改，整個大周的理論體系都要大改一次，不說能不能成功，在改革的中間將會引起多大的混亂。

弄不好改革沒有成功，大周先沒了。郭宗訓首先要保證的是大周的安全，其次才是進行各種改革的推進。

“宋先生的這些建議都很好，可是卻無法實施，別的不說，就說這累進制征稅就執行不下去。這天下土地多的人是誰？大部分都是朝堂的袞袞諸公和地方官吏，他們怎么可能愿意割自己的肉以肥朝廷。

其次，將人口向外遷徙，誰來保證這些人口遠離朝廷控制不會生出野心，有一二野心者一煽動，朝廷辛辛苦苦經營起來的地盤就為他人做了嫁衣裳。

其次，若是鼓勵有能力之人大辦工坊，每個工坊至少都要有成百上千的工人，甚至更大的工坊要有幾千人。

若是這樣的工坊主手握幾千青壯心生妄念，將會掀起怎樣的波瀾？”

“首先這累進制征稅能不能執行下去草民不知道，這要看大周官員是否有執行力。

其次，關于人口外遷這件事，以前草民也給殿下講過，移民到了海外，群狼環伺，只能依靠國內給予支持才能站穩腳跟，他們對國內的依賴比國內的百姓更深。

但凡朝廷給移民們一點兒好處，移民們都會對朝廷感恩戴德，怎會有離心離德之念。

其次，關于工坊工人聚集的問題，草民可以保證，工人與工廠主永遠都是對立的關系。因為工廠主需要工人做工，卻又不愿意多付薪酬。

朝廷可以利用這一點，只要官府一直站在工人這邊，保障工人的利益，工人就不可能與工廠主一條心。

比如說工廠主讓工人每天工作六個時辰，一月無休只給一貫錢，本來這樣的薪水，工人還能勉強接受，畢竟這個薪酬比起種田來說還要好一些。

可是如果朝廷規定，各個工坊每月給工人的薪酬不得低于一貫錢，每天工作不得超過五個時辰，每月工作不得超過二十七天，超過的部分要給額外的補償。

殿下覺得工人知道朝廷的這種規定之后，會不會向工廠主討要薪酬，若是工廠主用各種方法抵賴，不管工人最后有沒有拿到該得到的報酬，工人與工廠主都會出現裂痕。

從一開始的工廠主給工人賞飯到后來的工廠主盤剝工人，中間只需要官府的政策進行一點點微調。

所以說工人與工廠主的關系取決于官府對工人的態度，若是官員貪鄙無能，只知道收取賄賂不做實事，聯合工廠主壓榨工人，最后被有心人利用，出現動亂到底該怨誰，殿下心中自有判斷。”

郭宗訓沉思了良久，長長的吐出一口濁氣說道：“宋先生一番話真乃金玉良言，本宮總結起來其實就一句話，治國先治吏，吏治不清不管朝廷推行什么樣的政策都是有頭無尾，甚至良政變成惡政。

因此建立一套合理的官員考核與監督制度，將官員的權力限制在一定范圍之內，同時做好監督與制衡，只有如此才能更好的將朝廷制定的政策有效的推行下去。”