5.春秋戰國時期的官員制度

春秋戰國時期是一個特殊的歷史時期。這一時期中國社會正在發生著巨大變革，隨著生產力的發展、文化的繁榮、政治上舊制度和統治思想的崩塌，在諸侯爭霸天下的局面里，新的政治制度應運而生，由此也產生了這個時期的選官制度。

接下來咱們一起來看一看春秋戰國時期的四種選官制度。

第一是軍功爵制。這是封建社會歷史上的第一個選舉官員的制度。魏國最先變法，倡導推翻以前以“親、故”作為獎賞的標準，而重新提出了“察能而授官”“食有勞而祿有功”的觀點和想法。軍功爵制動搖了奴隸制時期世襲制的選官制度的根基。

魏國變法以后，其他諸侯國紛紛效仿變法，其中尤以商鞅變法最為有名。商鞅實行二十等爵制，獎勵軍功，“有軍功者，各以率受上爵”，意思是說，只要是有軍功的人，不論這個人的出身、階層是怎樣的，都會受到獎賞或提拔為官員；另一方面，“宗室非有軍功論，不得為屬籍”，意思是說，貴族沒有獲得軍功的就不能獲得爵位、享受特權。

在軍功爵制的影響下，世襲制在一定程度上受到了重創，王權貴族的子孫后代不可能再僅僅通過“血緣之親”而輕而易舉地得到相應的官爵和地位，沒有軍功的貴族后代的身份也只是與普通百姓一樣。可見，軍功爵制是通過“選賢任能”的方式來選拔人才。當然，這與當時特殊的歷史背景是分不開的，在諸侯爭霸的混亂局面下，統治者們都希望能夠有賢才能士成為自己的左膀右臂，為自己上陣殺敵、出謀劃策。

軍功爵制在很大程度上能夠激勵那些賢才能士展露自己的才能，也讓整個社會都處于積極的氛圍中，這一制度的實行對于國家強兵富國目標的實現起到了很大的推動作用，更重要的是，以才論功、以能行賞的想法是人類思想的一大進步。

第二是薦舉制。軍功爵制還只局限于武將，而在選舉文官方面主要產生了薦舉制，它是中國歷史上重要的一種選官制度。薦舉制是指推薦選舉有才能的人，授予其相應的官職，和軍功爵制一樣，都極大地沖擊了世襲制的根基。薦舉制也叫察舉制，薦舉的依據就是被薦舉人的德、才等方面，德才兼備的人才能被推薦，這顯然與之前的“世襲制”是格格不入的。根據形式不同，薦舉可以劃分為內舉、外舉和自薦。所謂的外舉就是一個團體內的人向統治者推舉有才能的人并授予其官職，外舉就是團體以外的人向統治者推舉賢才；自薦是自己推薦自己，就是所謂的毛遂自薦。這是一種自下而上的選官形式，官員或者其他人根據統治階層的詔令，通過考察來向統治階層選舉出有才能的人并推薦。選舉的主要內容包括賢良方正、孝廉、太學博士弟子以及特舉特科等。

薦舉制的出現可謂是利弊參半的。一方面，它在一定程度上沖擊了世襲制的腐朽根基，打開了選官制度邁向新征程的大門；另一方面，它的弊端也隨著逐步實行而漸漸顯露出來：選拔官員的過程中會出現弄虛作假、勾結黨羽、徇私舞弊的現象。也正是因為這些現象的存在，薦舉制失去了它的效力和獨具的優勢。

第三是養士制。除了自下而上的薦舉制以外，當時還出現了自上而下的養士制。由于春秋戰國時期動蕩的社會局面，統治者對于賢才能士的渴望是無法言說的，而養士制就是統治者們通過養士的方式召集一大批賢人在自己周圍，為自己出謀劃策，幫助自己爭奪地盤，稱霸天下。

戰國時期，養士之風更盛。養士最多的是所謂戰國“四君子”，也就是趙國的平原君、齊國的孟嘗君、魏國的信陵君和楚國的春申君。僅孟嘗君門下就有三千人。這些養士們有的是招募的，有的是自薦的，有的是被別人推薦的。他們中有的是智勇雙全的人，而有的是雞鳴狗盜之人，但也不乏有一些才能超群的人，為統治者積極出謀劃策，宣揚統治者的思想，游說四方。這些人并沒有絕對意義上的官職，也就是說他們并不一定擔任某種官職或領取俸祿，可是他們的身份得到了當時社會和他人在認知程度上的一致認可。可以說，養士們更像是統治者的“智囊團”，有了“智囊團”，國家的發展和興盛在一定程度上進展更快。

戰國時期的養士對權貴有很高的期望值，不但要求他們能滿足自己很高的物質待遇，還要求他們懂得人才，善于使用人才。而且，養士們是不分貴賤的，就是說他們受尊重的程度完全由他們的才能來決定，不管身份是尊是卑。權貴者更要做到充滿仁義，禮賢下士，不能因為自己的尊貴身份就看不起養士。

第四是游說自薦制。很多有才華的人為了進入仕途，或者是為了宏圖大志，或者是為了心中理想，往往自己尋求上升途徑，他們會在各國之間奔走，尋找機會。他們有的直接給當地的國君上書，有的進行游說，闡述自己的政治主張和治國方略，在獲得國君的信任后就能獲得重要職位，由文人學士晉升為高官。游說自薦制也對奴隸制社會世襲特權產生了沖擊，使越來越多的能人志士為國家做出貢獻，國家機器的運轉效率也得到空前提高。然而，這種選官制度其實是不合理的，因為它極具偶然性，國君往往為某位能人志士的一句話所打動，就封他一官半職，所以國君的感性也為國家的秩序埋下了不穩定的禍根。

春秋戰國時期的四種選官制度各有各的特征和背景，并且都各有利弊。選官制度的變革本身就是思想的進步和跳躍，更不必多說實行這些制度給統治者帶來的巨大影響了。天下興亡，匹夫有責。官員選舉制度的發展也推動著社會的發展和變革，這是不可否認的事實。