有關(guān)專家指出，21世紀(jì)的旅游是自然生態(tài)旅游，貴州豐富的自然生態(tài)資源是非常寶貴的，而像黃果樹這樣處于巖溶地區(qū)的生態(tài)十分脆弱，一旦遭到破壞便不可再生。如果這里的生態(tài)環(huán)境得不到很好的保護(hù)，如果這里在管理上依然如此混亂，那么黃果樹必將失去應(yīng)有的價值……

九、日益惡化的生態(tài)環(huán)境

歷史上的洞庭湖曾是中國第一大淡水湖。“東北屬巴陵，西北跨華容、石首、安鄉(xiāng)，西連武陵、龍陽、沅江，南帶益陽而寰湘陰，凡四府一州九邑，橫亙八九百里，日月皆出沒其中”。到了近代，由于圍湖造田以及自然的泥沙淤積等因素，洞庭湖面積由最大時的約6000平方千米驟減到1983年的2625平方千米。

自20世紀(jì)50年代以來，由于圍湖開墾、濫捕濫撈等人類活動影響加劇，洞庭湖的生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞，湖面不斷萎縮，調(diào)蓄洪水功能退化。20世紀(jì)中后期，洞庭湖被鄱陽湖超越，淪為第二大淡水湖。

2002年4月4日，《中國水利報》在第4版刊登了《長沙洞庭湖主要生態(tài)環(huán)境問題報告》，全文如下：

一、洪水調(diào)蓄功能減退

洞庭湖由于大量的泥沙淤積，導(dǎo)致湖泊萎縮，調(diào)蓄滯洪功能降低。1949年以來洞庭湖容積減少量相當(dāng)于三峽工程總庫容的50.％，調(diào)節(jié)庫容的1.3倍，與1949年相比，減少40.6％。與此相應(yīng)，50年代多年平均削減洪峰流量值達(dá)13246立方米／秒，占入湖洪峰流量的27.7％；80年代以來進(jìn)一步下降至5660立方米／秒，占入湖洪峰流量的15.6％，削減調(diào)蓄能力僅相當(dāng)于50年代的50％。

二、生態(tài)破壞與污染仍然存在

20世紀(jì)50～70年代曾大量圍湖造田，累計圍墾面積約1933平方千米，導(dǎo)致湖泊面積萎縮，生態(tài)失調(diào)。

亂捕濫獵猖狂，有的結(jié)成團(tuán)伙，配備先進(jìn)設(shè)備，使用火力威猛的大抬銃。湖里“迷魂陣”遍布，電捕船橫沖直撞。

造紙行業(yè)是洞庭湖區(qū)主要污染行業(yè)，年排放的工業(yè)廢水、COD、BOD5占湖區(qū)年排放總量的49.6％、81.7％、79.13％。大量的小造紙廠基本上沒有進(jìn)行污染治理，繼續(xù)向湖區(qū)周圍排放污染物，嚴(yán)重影響水體環(huán)境質(zhì)量。

農(nóng)業(yè)面源污染和生活污染比較嚴(yán)重。農(nóng)藥、化肥仍在大量施用，畜禽養(yǎng)殖污染面廣量多。生活污染是污染大戶，排放的污染物占湖區(qū)總量的40％～50％。

三、富營養(yǎng)化日趨突出

洞庭湖外湖的富營養(yǎng)化在湖泊過水能力很強(qiáng)的情況下，仍由10年前中一貧營養(yǎng)狀況發(fā)展到了現(xiàn)在的中一富營養(yǎng)狀況。

內(nèi)湖由于水體交換慢，各種營養(yǎng)物質(zhì)來源廣，富營養(yǎng)化比較普遍。加上人工水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展迅速，加速了湖泊的富營養(yǎng)化進(jìn)程，大通湖就是如此。

四、生物多樣性下降

1916年首先在洞庭湖發(fā)現(xiàn)的白鰭豚，由于泥沙淤積，君上與下飄尾之間水位變淺，使其活動受到限制，現(xiàn)已難覓蹤跡。

銀魚是洞庭湖的名貴魚類，1928年產(chǎn)量達(dá)到90噸，現(xiàn)不足2噸。

胭脂魚、鰻魚等重要保護(hù)物種越來越罕見。

斑嘴鵜鶘、大天鵝等20世紀(jì)50年代常見的鳥類，近年考察中很少發(fā)現(xiàn)。

蛇類等被大量捕殺，導(dǎo)致東方田鼠等有害物種泛濫成災(zāi)。

局部區(qū)域由于污染的緣故，水生生物幾乎絕跡，如20世紀(jì)90年代沅江的塞南湖，漢壽的蔣家嘴等水域。

五、血吸蟲病疫情回升

洞庭湖區(qū)現(xiàn)有流行區(qū)人口336萬，血吸蟲病人22.4萬，病畜近5萬頭，有螺面積3915萬公頃，占全國現(xiàn)有釘螺分布面積的52％。且泥沙淤積，洲土不斷擴(kuò)大，每年有螺分布面積還以60萬公頃至90萬公頃的速度增長。

從上述報告可以看出，洞庭湖的生態(tài)環(huán)境，正在逐漸走向惡化。

從20世紀(jì)90年代末起，在大型造紙企業(yè)林紙一體化的推動下，洞庭湖地區(qū)一些縣市興起了一股種楊熱，整個湖區(qū)楊樹種植面積擴(kuò)張了數(shù)萬畝，就連國家級自然保護(hù)區(qū)也未能幸免。

僅2005年，沅江市就計劃新種植楊樹30萬畝，地處西洞庭的常德市也將楊樹發(fā)展列入全市“五個一百萬畝”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃之內(nèi)，全市楊樹種植面積突破150萬畝。

2006年，洞庭湖區(qū)遭遇了嚴(yán)重干旱，洞庭湖提前進(jìn)入枯水期，枯水使得湖灘種楊樹風(fēng)更加難以遏制。

據(jù)專家介紹，愈演愈烈的種楊熱隱藏著極大的生態(tài)風(fēng)險，在種植楊樹的湖灘，蘆葦不能生長，碩大的楊樹冠下連草都不能生存。開深溝種楊，抬高了湖床，越冬水鳥的棲息地將完全喪失。

洞庭湖環(huán)湖區(qū)工業(yè)企業(yè)近600家，年排工業(yè)廢水2.76億噸，城鎮(zhèn)生活污水排入2.62億噸，化肥、農(nóng)藥年施用量達(dá)到187.3萬噸和1.7萬噸。污染物造成湖內(nèi)生態(tài)環(huán)境的破壞和洞庭湖局部水域水質(zhì)惡化，湖泊富營養(yǎng)化嚴(yán)重。

2007年6月下旬，湖南洞庭湖區(qū)發(fā)生嚴(yán)重鼠患，400多萬畝湖洲中的約20億只東方田鼠，隨著上游泄洪而來的水位上漲部分內(nèi)遷。它們四處打洞，啃食莊稼，嚴(yán)重威脅湖南省岳陽縣、沅江市、益陽市大通湖區(qū)等22個縣市區(qū)沿防洪大堤和近800萬畝稻田。其中岳陽縣鹿角鎮(zhèn)受災(zāi)尤為嚴(yán)重，早稻、紅薯、花生、玉米等農(nóng)作物，甚至包括湖岸的意楊樹皮都被啃食，被老鼠咬斷的稻梗如刀割般整齊。據(jù)了解，受損的水稻有8000畝，絕收的有5000畝，花生受損的有10000多畝，紅薯、玉米各有1000多畝。據(jù)當(dāng)?shù)卮迕窠榻B，本次鼠患是近10年來最嚴(yán)重的一次據(jù)粗略統(tǒng)計，從6月21日至24日，災(zāi)區(qū)共捕殺90多噸老鼠約225萬只。

所有這一切，都為洞庭湖的生態(tài)環(huán)境保護(hù)敲響了警鐘。

六、海島旅游中存在的問題

近年來，隨著沿海地區(qū)拓展發(fā)展空間、尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點等進(jìn)程的加快，全國海島開發(fā)持續(xù)升溫。然而，由于我國海島管理尚處于探索階段，規(guī)范海島開發(fā)利用活動的相關(guān)法律法規(guī)和政策尚不健全，導(dǎo)致海島開發(fā)的自主性、隨意性較大，破壞海島資源和生態(tài)環(huán)境的事件屢見不鮮。再者，由于海島的生態(tài)環(huán)境非常脆弱，如果在發(fā)展海島旅游的過程中，不注重對海島生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，游客在旅游的過程中任意丟棄不可降解的物質(zhì)，就會嚴(yán)重威脅到海島的生態(tài)安全。

當(dāng)前海島旅游中存在的主要問題是海島管理機(jī)制不夠健全，海島經(jīng)濟(jì)效益開發(fā)不夠，海島生態(tài)環(huán)境亟須改善。

1.海島管理機(jī)制不夠健全

目前，我國海島管理是傳統(tǒng)陸地管理方式的延伸。海洋產(chǎn)業(yè)及海島開發(fā)管理部門都根據(jù)各自的需要從事海島開發(fā)、規(guī)劃和管理，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和綜合管理，難以實現(xiàn)海島地區(qū)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會效益的統(tǒng)一。法制建設(shè)在海島管理工作中具有重要的意義，是保證海島管理體系形成和完善的條件。新中國成立以來，我國已制定了一系列有關(guān)海島的法規(guī)，但尚未形成完整的法規(guī)體系，且大多數(shù)是單項法規(guī)，基本上是陸地法規(guī)的延伸。同時很多海島地區(qū)還存在有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)的傾向，不利于我國海島開發(fā)管理工作的順利實施。

海島資源屬國家所有，具有經(jīng)濟(jì)學(xué)意義的價值。長期以來，在海島資源開發(fā)利用過程中，實際上執(zhí)行的是資源無價或低價使用的政策。雖然通過改革加強(qiáng)了海島資源的所有權(quán)管理，但是適應(yīng)開發(fā)趨勢的海島資源管理機(jī)制仍未完全建立，資源遭受破壞以及浪費等問題仍比較嚴(yán)重。

2.海島經(jīng)濟(jì)效益開發(fā)不夠

在我國，海島地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施差、交通不便利、生態(tài)環(huán)境脆弱等原因?qū)е潞u地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，規(guī)模較小，發(fā)展速度慢，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯落后于臨近大陸地區(qū)。且大部分海島開發(fā)程度不高，資源未能得到有效利用，經(jīng)濟(jì)效益低。

另外，海島的產(chǎn)業(yè)布局也不甚合理。海島產(chǎn)業(yè)的形成和分布受資源和技術(shù)影響較大。對于單個海島來說，由于特有的資源、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境條件，決定了其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)分工中的角色各不相同。在長期歷史發(fā)展過程中，我國絕大多數(shù)中小海島經(jīng)濟(jì)主要以漁業(yè)為主，輔以少數(shù)的種植業(yè)。在現(xiàn)有商品經(jīng)濟(jì)條件下，有些海島地區(qū)為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，單純追求短期效益，在沒有進(jìn)行科學(xué)論證情況下，盲目開發(fā)利用海島資源，產(chǎn)生了一系列生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)問邀。例如，在自然環(huán)境優(yōu)美適于發(fā)展旅游業(yè)的海島填海、圍墾以及挖砂等活動造成生態(tài)環(huán)境的惡化，阻礙了海島地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

海島生態(tài)環(huán)境亟須改善

海島淡水資源緊張，周圍海域污染嚴(yán)重。由于特定的地理環(huán)境，大部分海島都以大氣降水為淡水主要來源，水資源貧乏。工業(yè)廢水和生活污水的排放，化肥和農(nóng)藥的使用，以及淤泥、淡水養(yǎng)殖、海水倒灌等因素導(dǎo)致水質(zhì)惡化，加劇了海島淡水資源的緊張。

海島的生物資源也面臨嚴(yán)重威脅。海島生態(tài)系統(tǒng)具有豐富的生物多樣性，但是面對人類對海島生物資源掠奪式的開發(fā)利用等原因，海島生物資源正面臨著比以往任何時期都嚴(yán)重的威脅。

在海島旅游開發(fā)利用的過程中，一些圍海、填海工程改變了海島周圍海域的自然環(huán)境。涉及開發(fā)利用的海島，為了便于登島或其他用途通常修建一些圍、填海項目，可能改變原有海流體系和水動力條件，造成當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的不良變化，更有甚者造成海島滅失。