前言

2017年10月1日起正式施行的《民法總則》[1]拉開了中國民法典登上歷史舞臺的序幕。近三年來，我國民法典的編纂工作一直在緊鑼密鼓地進行。2020年5月通過《民法典》，是中國法治史上一件具有劃時代意義的事件。編纂一部新中國的民法典是幾代國人的夙愿，而今終于實現。民法即生活本身，民法典即社會生活的百科全書，它是一部固根本、穩預期、利長遠的基礎性法律。其中，物權編反映出中國特色社會主義基本經濟制度和市場經濟體制的內在要求，堅持國家所有權、集體所有權的基本制度，同時更全面地保護私人的合法財產，從而為市場經濟注入強大的可持續發展動力，實現物盡其用。

我國民法典物權編的編纂，是在對《物權法》適度修正的基礎上完成的，這也是全面審視我國《物權法》實施成效的過程。對于《物權法》及相關法律和司法解釋中的規定，經實踐檢驗是先進的、科學的規則、制度和經驗，在民法典中予以保留。同時，順應社會的發展，刪除那些不符合時代發展需要的規則，針對社會經濟生活中發生的新問題，作出相應的規范。最終呈現的從《物權法》到“物權編”的立法過程，一方面是糾偏，即糾正《物權法》的不當之處；另一方面是補缺，即補充完善《物權法》規定的某些制度及其規則的不足之處。例如，物權編將改革開放以來與物權相關的重大改革政策法律化，新設置了居住權；吸收農村土地“三權分置”的改革經驗，進一步完善了農村土地權利；權利質權章節刪除重復規定，為動產統一登記制度的推行做好立法鋪墊等。

本書逐條釋評民法典物權編，設五個基本欄目：本條來源、立法演變、條文釋義、法條關聯、案例評議。具有如下特色：

第一，條文概述。本書將從【本條來源】、【立法演變】、【條文釋義】中去探究每個條文的法源及立法過程，解釋條文含義，闡述相關的物權制度和規則。【本條來源】欄目列出民法典物權編條文的立法來源，并簡要說明對相關法律法規的借鑒之處。【立法演變】欄目介紹相關物權制度和規則在物權法立法及修訂過程中的變化，并梳理每個條文在民法典物權編歷次草案中的演變。【條文釋義】欄目從規范意義、適用范圍、構成要件、法律效果等各個方面解析各條文，同時評述國內學說和實務見解，比較域外相關立法規定及理論發展。

第二，現行法整理。《物權法》施行至今，其與我國現行民事基本法、民事特別法和相關司法解釋、法規政策等，共同建立起較為完備的物權制度和規則。【法條關聯】欄目盡可能梳理與民法典物權編條文有所關聯的憲法、法律、行政法規與司法解釋等法律淵源，闡明它們與民法典物權編條文的關聯性，以便讀者查閱。

第三，案例評議。我國雖是大陸法系國家，但從司法實踐來看，最高人民法院指導案例因其法定參照效力，在類似案件的裁判中發揮著極其重要的作用。此外，最高人民法院公報案例、各地高級人民法院發布的參閱案例等裁判例，亦對法官在裁判類似案件時有一定參考意義。因此，設置【案例評議】欄目，整理出與民法典物權編條文相關的我國法院代表性裁判，梳理典型案例的裁判規則，輔以作者評議，構建起連接抽象法條與具體案件的橋梁。

此外，為了方便讀者閱讀，現對物權編涉及審議稿作一說明：

1.物權編一審稿。2018年8月27日，第十三屆全國人大常委會第五次會議首次審議了《民法典各分編（草案）》（全國人大常委會委員長會議審議稿），其中《民法典各分編（草案）》中的“物權編”即為本書中的物權編一審稿。

2.物權編二審稿。本書中的物權編二審稿，是指2019年4月20日由第十三屆全國人大常委會第十次會議審議的《民法典物權編（草案）》（二次審議稿）。在民法典各分編草案的第二次審議中，沒有像第一次審議那樣對民法典草案全文同時進行審議，而是分編進行的二次審議。其中，《民法典合同編（草案）》《民法典侵權責任編（草案）》于2018年12月23日由第十三屆全國人大常委會第七次會議進行了審議；《民法典物權編（草案）》《民法典人格權編（草案）》于2019年4月20日由第十三屆全國人大常委會第十次會議進行了審議；《民法典婚姻家庭編（草案）》《民法典繼承編（草案）》于2019年6月25日由第十三屆全國人大常委會第十一次會議進行了審議。

3.物權編征求意見稿。根據民法典編纂工作計劃，到2019年12月，將2017年3月通過的《民法總則》同經過全國人大常委會審議和修改完善的民法典各分編草案合并為一部完整的民法典草案。2019年12月23日，第十三屆全國人大常委會第十五次會議審議了“合體”而成的完整版民法典草案，并于2019年12月28日向全社會發布了《中華人民共和國民法典（草案）》以征求意見，其中《中華人民共和國民法典（草案）》中的“物權編”即為本書中的物權編征求意見稿。

4.終稿。2020年5月28日，十三屆全國人大三次會議高票表決通過了《民法典》，并由國家主席習近平簽署第四十五號中華人民共和國主席令，予以公布。《民法典》中的“物權編”即為本書中的終稿。

最后，感謝研究生陳利娟、林敏喆、黃文超、韓燕玲、王雪薇（排名不分先后）對寫作資料收集等提供的幫助。

民法典物權編的頒布是我國社會主義市場經濟法治建設的一個重要里程碑，對相關具體規則的深入理解和準確把握是一個不斷進步的過程，所以對于本書的疏漏和瑕疵之處，尚祈各位讀者朋友不吝指正，以促推本書不斷修改完善。

楊垠紅、許小琴

2020年6月6日

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[1] 為便于閱讀，本書相關法律文件名稱中的“中華人民共和國”字樣均予以省略。