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一、審查交易模式

本書第一章將促進(jìn)交易作為合同審查的核心目的之一,其原因在于順利完成交易是委托人進(jìn)行交易的根本目的,律師對合同的審查是為了保障交易的合法性并規(guī)范交易流程,進(jìn)而促進(jìn)交易順利進(jìn)行。正是基于這一點(diǎn),律師在著手審查合同文本之前,需要對委托人的交易模式進(jìn)行審查。

所謂交易模式,是指合同當(dāng)事人為了實(shí)現(xiàn)交易目的而采取的交易方式和交易安排。通俗地講,就是合同當(dāng)事人如何進(jìn)行交易(即“干什么”和“怎么干”的問題)。交易模式?jīng)Q定了合同的法律性質(zhì)、整體思路、合同框架、主要條款內(nèi)容、雙方權(quán)利義務(wù)及履行方式等。因此,在進(jìn)行合同內(nèi)容審查之前,應(yīng)當(dāng)首先對當(dāng)事人的交易模式進(jìn)行了解和審查。審查交易模式主要包括提煉交易模式和判斷交易模式兩部分內(nèi)容:

1.從法律角度提煉交易模式

在審查合同之前,必須要了解合同的交易模式,否則,就根本談不上進(jìn)行審查。一般而言,常見的合同交易模式律師都有所了解,比如普通貨物買賣合同、商品房租賃合同、保證合同、貨物運(yùn)輸合同、委托合同等。但對于一些專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)域或新出現(xiàn)的商業(yè)交易模式,如建設(shè)工程、期貨、分布式光伏發(fā)電、PPP、P2P、融資性貿(mào)易等,律師則需要特別加以學(xué)習(xí)和掌握。對于律師而言,不一定非要像當(dāng)事人一樣熟知交易模式(能熟知當(dāng)然更好),但至少應(yīng)當(dāng)知道當(dāng)事人通過該合同想“干什么”,并進(jìn)一步歸納出當(dāng)事人之間的法律關(guān)系以及基本的權(quán)利義務(wù)。

在此,筆者推薦一種法律人提煉商業(yè)交易模式的思維方式,即以合同主體為基本要素,參照買賣合同的模式來梳理主體之間的權(quán)利義務(wù)。其原因在于,買賣合同是實(shí)踐中運(yùn)用最廣的一類合同,居《民法典》規(guī)定的19種典型合同之首,對于所有的有償合同均具有參照意義,《民法典》第六百四十六條規(guī)定:“法律對其他有償合同有規(guī)定的,依照其規(guī)定;沒有規(guī)定的,參照適用買賣合同的有關(guān)規(guī)定?!睂?shí)際上,所有的有償合同都可以概括為合同主體之間“獲取”和“付出”兩個(gè)方面的互易行為,其本質(zhì)與買賣合同相似。如第23頁圖1、圖2所示。

圖1.買賣合同基本交易模式

圖2.有償合同交易模式

在普通貨物買賣合同中,賣方付出的是貨物的所有權(quán),獲取的是買方支付的貨款,而買方付出的是貨款,獲取的是賣方轉(zhuǎn)移的貨物所有權(quán)。在其他有償合同中,同樣也是這個(gè)道理,只不過合同主體“付出”與“獲取”的內(nèi)容不一樣而已。比如,在租賃合同中,出租方付出的是租賃標(biāo)的一定期限內(nèi)的使用權(quán),獲取的是承租方支付的租金,而承租方付出的是租金,獲取的是出租方轉(zhuǎn)移的租賃標(biāo)的一定期限內(nèi)的使用權(quán)。在委托合同中,委托方付出的是向受托方支付委托報(bào)酬,獲取的是受托方提供的服務(wù)(即為委托方完成一定的事項(xiàng)),受托方付出的是為委托方服務(wù),獲取的是委托方支付的委托報(bào)酬。其他有償合同也大都如此。律師在審查合同的時(shí)候,不論多么復(fù)雜的合同,都可以參照這個(gè)方法,整理出合同主體之間的這種相互的“付出”與“獲取”,進(jìn)而判斷合同主體之間的法律關(guān)系及相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)。

2.判斷交易的合法性

合法性是所有交易的前提,如果一項(xiàng)交易本身為非法,不論其交易模式如何,不論合同條款如何嚴(yán)謹(jǐn),在當(dāng)事人之間都不能產(chǎn)生合同的法律效力,都不能實(shí)現(xiàn)交易目的,甚至可能給合同當(dāng)事人帶來其他法律責(zé)任。最直接的例子是,如果當(dāng)事人雙方交易的標(biāo)的是法律所禁止的(如毒品、槍支),那么不論是何種交易模式,都是非法的,甚至?xí)o當(dāng)事人帶來刑事法律責(zé)任。因此,律師在審查合同時(shí),首先就要審查當(dāng)事人之間的該項(xiàng)交易是不是法律所禁止的,如果是,則應(yīng)明確告知委托人該交易違法。只有不違反法律禁止性規(guī)定的交易,才存在合法性基礎(chǔ)。對于國家限制經(jīng)營的領(lǐng)域,在審查合同時(shí)也應(yīng)當(dāng)具有敏感性,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)。實(shí)踐中有的律師由于經(jīng)驗(yàn)不足或者不注意方法(尤其是一上來就進(jìn)行合同條款審查),往往容易忽視,對此應(yīng)當(dāng)尤為注意。比如,筆者曾審查一份合同,是物業(yè)公司(甲方)與某公司(乙方)簽署的《電費(fèi)結(jié)算協(xié)議》,主要內(nèi)容為:乙方的一個(gè)建筑工地需要臨時(shí)用電,擬從物業(yè)公司接電,雙方約定了電費(fèi)的結(jié)算事宜。該合同看似簡單,但實(shí)際上是違規(guī)的。按照電力行業(yè)的規(guī)定,供電屬于特殊行業(yè),僅供電公司能夠從事該業(yè)務(wù)。因此,該協(xié)議從根本上就違反了電力行業(yè)的規(guī)定。物業(yè)公司(甲方)違反了《電力供應(yīng)與使用條例》中關(guān)于用戶“未經(jīng)供電企業(yè)許可,擅自引入、供出電源或者將自備電源擅自并網(wǎng)”的禁止性規(guī)定和《供電營業(yè)規(guī)則》中關(guān)于“用戶不得自行轉(zhuǎn)供電”的規(guī)定,某公司(乙方)違反了《電力供應(yīng)與使用條例》中“申請新裝用電、臨時(shí)用電、增加用電容量、變更用電和終止用電,均應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)毓╇娖髽I(yè)辦理手續(xù),并按照國家有關(guān)規(guī)定交付費(fèi)用”的規(guī)定。

此外,如果法律對于某些法律關(guān)系作出了明文規(guī)定,那么律師在審查合同時(shí)應(yīng)注意審查該合同的約定與法律的規(guī)定是否一致或存在沖突。在筆者審查過的某顧問單位的一份《職工餐廳服務(wù)合同》中,顧問單位(合同中的甲方)擬委托一家餐飲管理公司(合同中的乙方)為其職工食堂提供餐飲服務(wù),乙方應(yīng)當(dāng)安排6名專業(yè)食堂工作人員來完成具體服務(wù)工作,其中包括項(xiàng)目經(jīng)理1名,廚師 2名,切配廚師1名,面點(diǎn)師1名,服務(wù)人員1名;甲方每月需支付乙方一定數(shù)額的人員費(fèi)用,在附件《人員費(fèi)用明細(xì)表》中將費(fèi)用構(gòu)成明細(xì)進(jìn)行了約定,包括工資、保險(xiǎn)、公積金、交通補(bǔ)貼等,但筆者審查時(shí)發(fā)現(xiàn)在保險(xiǎn)一欄全部是按照天津市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)來繳納社保,公積金為0元。顯然,沒有按照實(shí)際工資為員工繳納社保是違法的,不繳納公積金也是違法的,雖然合同中的服務(wù)人員是乙方的員工,相關(guān)工資、保險(xiǎn)及公積金等應(yīng)當(dāng)由乙方依法承擔(dān),違法主體也是乙方,但甲方作為一方合同主體且為國有企業(yè),在合同中如此約定,顯屬不當(dāng),起碼會(huì)被認(rèn)為縱容(甚至是幫助)乙方違法。在這種情況下,實(shí)際上乙方如何為其員工繳納保險(xiǎn)和公積金是其自身經(jīng)營的問題,并不需要在合同中明確具體的數(shù)額,甲方只需要按照雙方約定的總數(shù)支付服務(wù)費(fèi)用即可,因此,筆者建議甲方將該附件刪除,不再體現(xiàn)具體的費(fèi)用構(gòu)成,僅約定甲方應(yīng)當(dāng)支付的服務(wù)費(fèi)用總額,同時(shí)進(jìn)一步約定乙方應(yīng)當(dāng)依法為其員工支付工資并繳納社會(huì)保險(xiǎn)及公積金等各項(xiàng)福利待遇。

律師在審查合同過程中,在了解該合同的交易模式,提煉出該合同的法律關(guān)系及權(quán)利義務(wù)之后,第一步就要判斷該合同的法律效力,這是進(jìn)行合同審查的基本前提。在合同整體具備合法性的前提下,才有進(jìn)一步審改的必要和意義。從民商事合同角度而言,判斷交易的合法性可以有兩個(gè)原則:一是遵循“法不禁止即可為”的私法基本原則,也就是說,只要沒有法律明文禁止的交易,原則上當(dāng)事人均可以從事,而無需有法律的明文許可,但需要注意的是,一旦有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件(甚至是上級單位的內(nèi)部管理文件)對于某些交易事項(xiàng)作出了明文規(guī)定,那么當(dāng)事人之間關(guān)于該類交易的合同就應(yīng)當(dāng)予以遵從,否則也可能給當(dāng)事人帶來法律風(fēng)險(xiǎn)。比如在國家市場監(jiān)督管理總局2019年7月12日公布的津市監(jiān)稽罰字(2019)J1號《行政處罰決定書》中,天津市自來水集團(tuán)有限公司之所以被處以743.86萬元的罰款,其重要原因就是天津市自來水集團(tuán)有限公司要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自行建設(shè)二次供水設(shè)施時(shí)必須使用其指定的天津市華澄供水工程技術(shù)有限公司生產(chǎn)的職能電控柜和遠(yuǎn)程監(jiān)控子站。該行政處罰主要是對《反壟斷法》的適用,天津市自來水集團(tuán)有限公司利用其市場支配地位,在交易過程中附加不合理的交易條件,違反了《反壟斷法》的規(guī)定,因此被處以行政罰款。從合同角度分析,天津市自來水集團(tuán)有限公司實(shí)際上是供水服務(wù)合同關(guān)系的一方當(dāng)事人,其設(shè)定的這一交易模式違反了《反壟斷法》的規(guī)定,因此遭受行政處罰也是必然的結(jié)果。二是要深入理解《民法典》第一編第六章第三節(jié)有關(guān)民事法律行為效力的規(guī)定。根據(jù)《民法典》第一編第六章第三節(jié)的有關(guān)規(guī)定,下列民事法律行為無效:(1)無民事行為能力人實(shí)施的民事法律行為;(2)行為人與相對人以虛假的意思表示實(shí)施的民事法律行為;(3)違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的民事法律行為;(4)行為人與相對人惡意串通,損害他人合法權(quán)益的民事法律行為;(5)違背公序良俗的民事法律行為。律師在審查合同時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)合相關(guān)規(guī)定對合同的效力進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷,但就如何理解《民法典》規(guī)定的無效情形,一是要熟悉相關(guān)法律規(guī)定,二是要結(jié)合司法裁判經(jīng)驗(yàn)來深入理解法律規(guī)定的內(nèi)涵,比如如何認(rèn)定虛假的意思表示、惡意串通,何為公序良俗等。

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