- 建設(shè)工程施工合同案件裁判規(guī)則解析
- 謝勇
- 1060字
- 2022-08-02 16:34:52
006 哪些情況下中標(biāo)無效
通過招標(biāo)投標(biāo)方式訂立建設(shè)工程施工合同的,自中標(biāo)通知書到達(dá)中標(biāo)人時承諾生效,合同成立。有觀點認(rèn)為中標(biāo)無效的情況下,建設(shè)工程施工合同也無效。該觀點沒有對合同成立和生效進(jìn)行區(qū)分。《招標(biāo)投標(biāo)法》對招標(biāo)投標(biāo)行為作了嚴(yán)格規(guī)定,如果招標(biāo)投標(biāo)行為違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》的禁止性規(guī)定,將導(dǎo)致中標(biāo)無效。如果中標(biāo)無效,實則為招標(biāo)人所作承諾無效,建設(shè)工程施工合同未成立。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,下列行為將導(dǎo)致中標(biāo)無效:第一,根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十條規(guī)定,招標(biāo)代理機構(gòu)違反《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料,或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益,影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無效。第二,根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十二條的規(guī)定,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況,或者泄露標(biāo)底,影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無效。第三,根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條的規(guī)定,投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無效。第四,根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條的規(guī)定,投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無效。第五,根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十五條的規(guī)定,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,招標(biāo)人違反《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判,影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無效。第六,根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十七條的規(guī)定,招標(biāo)人在評標(biāo)委員會依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目在所有投標(biāo)被評標(biāo)委員會否決后自行確定中標(biāo)人的,中標(biāo)無效。
司法實踐中,較為常見的導(dǎo)致中標(biāo)無效的原因是未招先定。《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十五條規(guī)定,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,招標(biāo)人違反《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判,影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無效。中標(biāo)無效,直接的法律后果是通過招標(biāo)投標(biāo)方式訂立的建設(shè)工程施工合同不能成立。中標(biāo)通知書是招標(biāo)人對中標(biāo)人作出的承諾。中標(biāo)通知書到達(dá)中標(biāo)人時生效,即招標(biāo)人的承諾生效,通過招標(biāo)投標(biāo)方式訂立的合同才成立、生效。如果中標(biāo)無效,通過招標(biāo)投標(biāo)方式訂立的合同不能成立,無從談及生效問題。此外,根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十四條規(guī)定,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目違反《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,中標(biāo)無效的,應(yīng)當(dāng)依照《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的中標(biāo)條件從其余投標(biāo)人中重新確定中標(biāo)人或者依照《招標(biāo)投標(biāo)法》重新進(jìn)行招標(biāo)。
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