第三章 回避

●要點及關聯法規

1.回避的方式、理由

（1）審判人員的回避

★最高人民法院關于審判人員在訴訟活動中執行回避制度若干問題的規定（2011年6月13日）（節錄）

第一條 審判人員具有下列情形之一的，應當自行回避，當事人及其法定代理人有權以口頭或者書面形式申請其回避：

（一）是本案的當事人或者與當事人有近親屬關系的；

（二）本人或者其近親屬與本案有利害關系的；

（三）擔任過本案的證人、翻譯人員、鑒定人、勘驗人、訴訟代理人、辯護人的；

（四）與本案的訴訟代理人、辯護人有夫妻、父母、子女或者兄弟姐妹關系的；

（五）與本案當事人之間存在其他利害關系，可能影響案件公正審理的。

本規定所稱近親屬，包括與審判人員有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親及近姻親關系的親屬。

第二條 當事人及其法定代理人發現審判人員違反規定，具有下列情形之一的，有權申請其回避：

（一）私下會見本案一方當事人及其訴訟代理人、辯護人的；

（二）為本案當事人推薦、介紹訴訟代理人、辯護人，或者為律師、其他人員介紹辦理該案件的；

（三）索取、接受本案當事人及其受托人的財物、其他利益，或者要求當事人及其受托人報銷費用的；

（四）接受本案當事人及其受托人的宴請，或者參加由其支付費用的各項活動的；

（五）向本案當事人及其受托人借款，借用交通工具、通訊工具或者其他物品，或者索取、接受當事人及其受托人在購買商品、裝修住房以及其他方面給予的好處的；

（六）有其他不正當行為，可能影響案件公正審理的。

第三條 凡在一個審判程序中參與過本案審判工作的審判人員，不得再參與該案其他程序的審判。但是，經過第二審程序發回重審的案件，在一審法院作出裁判后又進入第二審程序的，原第二審程序中合議庭組成人員不受本條規定的限制。

第五條 人民法院應當依法告知當事人及其法定代理人有申請回避的權利，以及合議庭組成人員、書記員的姓名、職務等相關信息。

第六條 人民法院依法調解案件，應當告知當事人及其法定代理人有申請回避的權利，以及主持調解工作的審判人員及其他參與調解工作的人員的姓名、職務等相關信息。

第八條 審判人員及法院其他工作人員從人民法院離任后二年內，不得以律師身份擔任訴訟代理人或者辯護人。

審判人員及法院其他工作人員從人民法院離任后，不得擔任原任職法院所審理案件的訴訟代理人或者辯護人，但是作為當事人的監護人或者近親屬代理訴訟或者進行辯護的除外。

本條所規定的離任，包括退休、調離、解聘、辭職、辭退、開除等離開法院工作崗位的情形。

本條所規定的原任職法院，包括審判人員及法院其他工作人員曾任職的所有法院。

第九條 審判人員及法院其他工作人員的配偶、子女或者父母不得擔任其所任職法院審理案件的訴訟代理人或者辯護人。

第十三條 本規定所稱審判人員，包括各級人民法院院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員和助理審判員。

本規定所稱法院其他工作人員，是指審判人員以外的在編工作人員。

第十四條 人民陪審員、書記員和執行員適用審判人員回避的有關規定，但不屬于本規定第十三條所規定人員的，不適用本規定第八條、第九條的規定。

（2）檢察人員的回避

★檢察人員任職回避和公務回避暫行辦法（2000年7月17日）（節錄）

第二條 檢察人員之間有下列親屬關系之一的，必須按規定實行任職回避：

（一）夫妻關系；

（二）直系血親關系；

（三）三代以內旁系血親關系，包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女；

（四）近姻親關系，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以內旁系血親的配偶。

第三條 檢察人員之間凡具有本辦法第二條所列親屬關系的，不得同時擔任下列職務：

（一）同一人民檢察院的檢察長、副檢察長、檢察委員會委員；

（二）同一人民檢察院的檢察長、副檢察長和檢察員、助理檢察員、書記員、司法警察、司法行政人員；

（三）同一工作部門的檢察員、助理檢察員、書記員、司法警察、司法行政人員；

（四）上下相鄰兩級人民檢察院的檢察長、副檢察長。

第四條 擔任縣一級人民檢察院檢察長的，一般不得在原籍任職。但是，民族自治地方縣一級人民檢察院的檢察人員除外。

第五條 檢察人員任職回避按照以下程序進行：

（一）本人提出回避申請或者所在人民檢察院的人事管理部門提出回避要求；

（二）按照管理權限進行審核，需要回避的，予以調整，并按照法律及有關規定辦理任免手續。

第六條 檢察人員任職回避，職務不同的，由職務較低的一方回避，個別因工作特殊需要的，經所在人民檢察院批準，也可以由職務較高的一方回避；職務相同的，由所在人民檢察院根據工作需要和檢察人員的情況決定其中一方回避。

在本檢察院內無法調整的，可以與其他單位協商調整；與其他單位協商調整確有困難的，商請有關管理部門或者上級人民檢察院協調解決。

第七條 檢察人員在錄用、晉升、調配過程中應當如實地向人民檢察院申報應回避的親屬情況。各級人民檢察院在檢察人員錄用、晉升、調配過程中應當按照回避規定嚴格審查。對原已形成的應回避的關系，應當制定計劃、逐步調整；對因婚姻、職務變化等新形成的應回避關系，應當及時調整。

第八條 檢察人員從事人事管理、財務管理、監察、審計等公務活動，涉及本人或與本人有本辦法第二條所列親屬關系人員的利害關系時，必須回避，不得參加有關考核、調查、討論、審核、決定，也不得以任何形式施加影響。

第九條 檢察人員從事檢察活動，具有下列情形之一的，應當自行回避，當事人及其法定代理人也有權要求其回避：

（一）是本案的當事人或者是當事人的近親屬的；

（二）本人或者他的近親屬和本案有利害關系的；

（三）擔任過本案的證人、鑒定人、辯護人、訴訟代理人的；

（四）與本案當事人有其他關系，可能影響公正處理案件的。

第十五條 檢察人員離任后兩年內，不得擔任訴訟代理人和辯護人。

第十八條 本規定所稱檢察人員，是指各級人民檢察院檢察官、書記員、司法行政人員和司法警察。

人民檢察院聘請或者指派的翻譯人員、司法鑒定人員、勘驗人員在訴訟活動中的回避，參照檢察人員回避的有關規定執行。

第十九條 各級人民檢察院的監察和人事管理部門負責檢察人員回避工作的監督檢查。

★人民檢察院刑事訴訟規則（2019年12月30日）（節錄）

第二十四條 檢察人員在受理舉報和辦理案件過程中，發現有刑事訴訟法第二十九條或者第三十條規定的情形之一的，應當自行提出回避；沒有自行提出回避的，人民檢察院應當決定其回避，當事人及其法定代理人有權要求其回避。

第三十七條 本規則關于回避的規定，適用于書記員、司法警察和人民檢察院聘請或者指派的翻譯人員、鑒定人。

書記員、司法警察和人民檢察院聘請或者指派的翻譯人員、鑒定人的回避由檢察長決定。

辯護人、訴訟代理人可以依照刑事訴訟法及本規則關于回避的規定要求回避、申請復議。

（3）公安機關人員的回避

★公安機關辦理刑事案件程序規定（2020年7月20日）（節錄）

第三十二條 公安機關負責人、偵查人員有下列情形之一的，應當自行提出回避申請，沒有自行提出回避申請的，應當責令其回避，當事人及其法定代理人也有權要求他們回避：

（一）是本案的當事人或者是當事人的近親屬的；

（二）本人或者他的近親屬和本案有利害關系的；

（三）擔任過本案的證人、鑒定人、辯護人、訴訟代理人的；

（四）與本案當事人有其他關系，可能影響公正處理案件的。

（4）法院領導干部和審判執行人員的任職回避

★關于對配偶父母子女從事律師職業的法院領導干部和審判執行人員實行任職回避的規定（2020年5月6日）（節錄）

第一條 人民法院工作人員的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、配偶的父母、配偶的兄弟姐妹、子女的配偶、子女配偶的父母具有律師身份的，該工作人員應當主動向所在人民法院組織（人事）部門報告。

第二條 人民法院領導干部和審判執行人員的配偶、父母、子女有下列情形之一的，法院領導干部和審判執行人員應當實行任職回避：

（一）擔任該領導干部和審判執行人員所任職人民法院轄區內律師事務所的合伙人或者設立人的；

（二）在該領導干部和審判執行人員所任職人民法院轄區內以律師身份擔任訴訟代理人、辯護人，或者為訴訟案件當事人提供其他有償法律服務的。

第三條 人民法院在選拔任用干部時，不得將符合任職回避條件的人員作為法院領導干部和審判執行人員的擬任人選。

第四條 人民法院在招錄補充工作人員時，應當向擬招錄補充的人員釋明本規定的相關內容。

第五條 符合任職回避條件的法院領導干部和審判執行人員，應當自本規定生效之日或者任職回避條件符合之日起三十日內主動向法院組織（人事）部門提出任職回避申請，相關人民法院應當按照有關規定為其另行安排工作崗位，確定職務職級待遇。

第六條 符合任職回避條件的法院領導干部和審判執行人員沒有按規定主動提出任職回避申請的，相關人民法院應當按照有關程序免去其所任領導職務或者將其調離審判執行崗位。

第七條 應當實行任職回避的法院領導干部和審判執行人員的任免權限不在人民法院的，相關人民法院應當向具有干部任免權的機關提出為其辦理職務調動或者免職等手續的建議。

2.回避申請的提出和審查

★檢察人員任職回避和公務回避暫行辦法（2000年7月17日）（節錄）

第十一條 檢察人員在檢察活動中的回避，按照以下程序進行：

（一）檢察人員自行回避的，可以書面或者口頭向所在人民檢察院提出回避申請，并說明理由；當事人及其法定代理人要求檢察人員回避的，應當向該檢察人員所在人民檢察院提出書面或者口頭申請，并說明理由，根據本辦法第十條的規定提出回避申請的，應當提供有關證明材料。

（二）檢察人員所在人民檢察院有關工作部門對回避申請進行審查，調查核實有關情況，提出是否回避的意見。

★人民檢察院刑事訴訟規則（2019年12月30日）（節錄）

第二十五條 檢察人員自行回避的，應當書面或者口頭提出，并說明理由。口頭提出的，應當記錄在案。

第二十六條 人民檢察院應當告知當事人及其法定代理人有依法申請回避的權利，并告知辦理相關案件的檢察人員、書記員等人員的姓名、職務等有關情況。

第二十七條 當事人及其法定代理人要求檢察人員回避的，應當書面或者口頭向人民檢察院提出，并說明理由。口頭提出的，應當記錄在案。根據刑事訴訟法第三十條的規定要求檢察人員回避的，應當提供有關證明材料。

人民檢察院經過審查或者調查，認為檢察人員符合回避條件的，應當作出回避決定；不符合回避條件的，應當駁回申請。

★公安機關辦理刑事案件程序規定（2020年7月20日）（節錄）

第三十四條 公安機關負責人、偵查人員自行提出回避申請的，應當說明回避的理由；口頭提出申請的，公安機關應當記錄在案。

當事人及其法定代理人要求公安機關負責人、偵查人員回避，應當提出申請，并說明理由；口頭提出申請的，公安機關應當記錄在案。

3.違反回避規定的后果

★檢察人員任職回避和公務回避暫行辦法（2000年7月17日）（節錄）

第十六條 檢察人員在檢察活動中具有以下情形的，視情形予以批評教育、組織調整或者給予相應的紀律處分：

（一）明知具有本辦法第九條或者第十條規定的情形，故意不依法自行回避或者對符合回避條件的申請故意不作出回避決定的；

（二）明知訴訟代理人、辯護人具有本辦法第十五條規定情形，故意隱瞞的；

（三）拒不服從回避決定，繼續參與辦案或者干預辦案的。

第十七條 當事人、訴訟代理人、辯護人或者其他知情人認為檢察人員有違反法律、法規有關回避規定行為的，可以向檢察人員所在人民檢察院監察部門舉報。受理舉報的部門應當及時處理，并將有關意見反饋舉報人。

★最高人民法院關于審判人員在訴訟活動中執行回避制度若干問題的規定（2011年6月13日）（節錄）

第七條 第二審人民法院認為第一審人民法院的審理有違反本規定第一條至第三條規定的，應當裁定撤銷原判，發回原審人民法院重新審判。

第十條 人民法院發現訴訟代理人或者辯護人違反本規定第八條、第九條的規定的，應當責令其停止相關訴訟代理或者辯護行為。

第十一條 當事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護人認為審判人員有違反本規定行為的，可以向法院紀檢、監察部門或者其他有關部門舉報。受理舉報的人民法院應當及時處理，并將相關意見反饋給舉報人。

第十二條 對明知具有本規定第一條至第三條規定情形不依法自行回避的審判人員，依照《人民法院工作人員處分條例》的規定予以處分。

對明知訴訟代理人、辯護人具有本規定第八條、第九條規定情形之一，未責令其停止相關訴訟代理或者辯護行為的審判人員，依照《人民法院工作人員處分條例》的規定予以處分。

第十三條 本規定所稱審判人員，包括各級人民法院院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員和助理審判員。

本規定所稱法院其他工作人員，是指審判人員以外的在編工作人員。

第十四條 人民陪審員、書記員和執行員適用審判人員回避的有關規定，但不屬于本規定第十三條所規定人員的，不適用本規定第八條、第九條的規定。

★關于對配偶父母子女從事律師職業的法院領導干部和審判執行人員實行任職回避的規定（2020年5月6日）（節錄）

第八條 符合任職回避條件的法院領導干部和審判執行人員具有下列情形之一的，應當根據情節給予批評教育、誡勉、組織處理或者處分：

（一）隱瞞配偶、父母、子女從事律師職業情況的；

（二）不按規定主動提出任職回避申請的；

（三）采取弄虛作假手段規避任職回避的；

（四）拒不服從組織調整或者拒不辦理公務交接的；

（五）具有其他違反任職回避規定行為的。

第九條 法院領導干部和審判執行人員的配偶、父母、子女采取隱名代理等方式在該領導干部和審判執行人員所任職人民法院轄區內從事律師職業的，應當責令該法院領導干部和審判執行人員辭去領導職務或者將其調離審判執行崗位，其本人知情的，應當根據相關規定從重處理。

●要點及關聯法規

辦案人員違規行為之禁止

★檢察人員任職回避和公務回避暫行辦法（2000年7月17日）（節錄）

第十條 檢察人員在檢察活動中，接受當事人及其委托的人的請客送禮或者違反規定會見當事人及其委托的人的，當事人及其法定代理人有權要求其回避。

★關于規范法官和律師相互關系維護司法公正的若干規定（2004年3月19日）（節錄）

第一條 法官和律師在訴訟活動中應當忠實于憲法和法律，依法履行職責，共同維護法律尊嚴和司法權威。

第二條 法官應當嚴格依法辦案，不受當事人及其委托的律師利用各種關系、以不正當方式對案件審判進行的干涉或者施加的影響。

律師在代理案件之前及其代理過程中，不得向當事人宣稱自己與受理案件法院的法官具有親朋、同學、師生、曾經同事等關系，并不得利用這種關系或者以法律禁止的其他形式干涉或者影響案件的審判。

第三條 法官不得私自單方面會見當事人及其委托的律師。

律師不得違反規定單方面會見法官。

第四條 法官應當嚴格執行回避制度，如果與本案當事人委托的律師有親朋、同學、師生、曾經同事等關系，可能影響案件公正處理的，應當自行申請回避，是否回避由本院院長或者審判委員會決定。

律師因法定事由或者根據相關規定不得擔任訴訟代理人或者辯護人的，應當謝絕當事人的委托，或者解除委托代理合同。

第五條 法官應當嚴格執行公開審判制度，依法告知當事人及其委托的律師本案審判的相關情況，但是不得泄露審判秘密。

律師不得以各種非法手段打聽案情，不得違法誤導當事人的訴訟行為。

第六條 法官不得為當事人推薦、介紹律師作為其代理人、辯護人，或者暗示更換承辦律師，或者為律師介紹代理、辯護等法律服務業務，并且不得違反規定向當事人及其委托的律師提供咨詢意見或者法律意見。

律師不得明示或者暗示法官為其介紹代理、辯護等法律服務業務。

第七條 法官不得向當事人及其委托律師索取或者收取禮品、金錢、有價證券等；不得借婚喪喜慶事宜向律師索取或者收取禮品、禮金；不得接受當事人及其委托律師的宴請；不得要求或者接受當事人及其委托律師出資裝修住宅、購買商品或者進行各種娛樂、旅游活動；不得要求當事人及其委托的律師報銷任何費用；不得向當事人及其委托的律師借用交通工具、通訊工具或者其他物品。

當事人委托的律師不得借法官或者其近親屬婚喪喜慶事宜饋贈禮品、金錢、有價證券等；不得向法官請客送禮、行賄或者指使、誘導當事人送禮、行賄；不得為法官裝修住宅、購買商品或者出資邀請法官進行娛樂、旅游活動；不得為法官報銷任何費用；不得向法官出借交通工具、通訊工具或者其他物品。

第八條 法官不得要求或者暗示律師向當事人索取財物或者其他利益。

當事人委托的律師不得假借法官的名義或者以聯絡、酬謝法官為由，向當事人索取財物或者其他利益。

第九條 法官應當嚴格遵守法律規定的審理期限，合理安排審判事務，遵守開庭時間。

律師應當嚴格遵守法律規定的提交訴訟文書的期限及其他相關程序性規定，遵守開庭時間。

法官和律師均不得借故延遲開庭。法官確有正當理由不能按期開庭，或者律師確有正當理由不能按期出庭的，人民法院應當在不影響案件審理期限的情況下，另行安排開庭時間，并及時通知當事人及其委托的律師。

第十條 法官在庭審過程中，應當嚴格按照法律規定的訴訟程序進行審判活動，尊重律師的執業權利，認真聽取訴訟雙方的意見。

律師應當自覺遵守法庭規則，尊重法官權威，依法履行辯護、代理職責。

第十一條 法官和律師在訴訟活動中應當嚴格遵守司法禮儀，保持良好的儀表，舉止文明。

第十二條 律師對于法官有違反本規定行為的，可以自行或者通過司法行政部門、律師協會向有關人民法院反映情況，或者署名舉報，提出追究違紀法官黨紀、政紀或者法律責任的意見。

法官對于律師有違反本規定行為的，可以直接或者通過人民法院向有關司法行政部門、律師協會反映情況，或者提出給予行業處分、行政處罰直至追究法律責任的司法建議。

第十三條 當事人、案外人發現法官或者律師有違反本規定行為的，可以向有關人民法院、司法行政部門、紀檢監察部門、律師協會反映情況或者署名舉報。

第十四條 人民法院、司法行政部門、律師協會對于法官、律師違反本規定的，應當視其情節，按照有關法律、法規或者規定給予處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十五條 對法官和律師在案件執行過程中的紀律約束，按照本規定執行。

對人民法院其他工作人員和律師輔助人員的紀律約束，參照本規定的有關內容執行。

★最高人民法院關于適用《中華人民共和國刑事訴訟法》的解釋（2021年1月26日）（節錄）

第二十八條 審判人員具有下列情形之一的，當事人及其法定代理人有權申請其回避：

（一）違反規定會見本案當事人、辯護人、訴訟代理人的；

（二）為本案當事人推薦、介紹辯護人、訴訟代理人，或者為律師、其他人員介紹辦理本案的；

（三）索取、接受本案當事人及其委托的人的財物或者其他利益的；

（四）接受本案當事人及其委托的人的宴請，或者參加由其支付費用的活動的；

（五）向本案當事人及其委托的人借用款物的；

（六）有其他不正當行為，可能影響公正審判的。

★公安機關辦理刑事案件程序規定（2020年7月20日）（節錄）

第三十三條 公安機關負責人、偵查人員不得有下列行為：

（一）違反規定會見本案當事人及其委托人；

（二）索取、接受本案當事人及其委托人的財物或者其他利益；

（三）接受本案當事人及其委托人的宴請，或者參加由其支付費用的活動；

（四）其他可能影響案件公正辦理的不正當行為。

違反前款規定的，應當責令其回避并依法追究法律責任。當事人及其法定代理人有權要求其回避。

●要點及關聯法規

1.決定回避的程序

★檢察人員任職回避和公務回避暫行辦法（2000年7月17日）（2000年7月17日）（節錄）

第十一條 檢察人員在檢察活動中的回避，按照以下程序進行：

……

（三）檢察長作出是否同意檢察人員回避的決定；對檢察長的回避，由檢察委員會作出決定并報上一級人民檢察院備案。檢察委員會討論檢察長回避問題時，由副檢察長主持會議，檢察長不得參加。

應當回避的檢察人員，本人沒有自行回避，當事人及其法定代理人也沒有要求其回避的，檢察長或者檢察委員會應當決定其回避。

★最高人民法院關于審判人員在訴訟活動中執行回避制度若干問題的規定（2011年6月13日）（節錄）

第四條 審判人員應當回避，本人沒有自行回避，當事人及其法定代理人也沒有申請其回避的，院長或者審判委員會應當決定其回避。

第十三條 本規定所稱審判人員，包括各級人民法院院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員和助理審判員。

本規定所稱法院其他工作人員，是指審判人員以外的在編工作人員。

第十四條 人民陪審員、書記員和執行員適用審判人員回避的有關規定，但不屬于本規定第十三條所規定人員的，不適用本規定第八條、第九條的規定。

★最高人民法院關于適用《中華人民共和國刑事訴訟法》的解釋（2021年1月26日）（節錄）

第三十一條 人民法院應當依法告知當事人及其法定代理人有權申請回避，并告知其合議庭組成人員、獨任審判員、法官助理、書記員等人員的名單。

第三十二條 審判人員自行申請回避，或者當事人及其法定代理人申請審判人員回避的，可以口頭或者書面提出，并說明理由，由院長決定。

院長自行申請回避，或者當事人及其法定代理人申請院長回避的，由審判委員會討論決定。審判委員會討論時，由副院長主持，院長不得參加。

第三十三條 當事人及其法定代理人依照刑事訴訟法第三十條和本解釋第二十八條的規定申請回避的，應當提供證明材料。

第三十四條 應當回避的審判人員沒有自行回避，當事人及其法定代理人也沒有申請其回避的，院長或者審判委員會應當決定其回避。

第三十六條 當事人及其法定代理人申請出庭的檢察人員回避的，人民法院應當區分情況作出處理：

（一）屬于刑事訴訟法第二十九條、第三十條規定情形的回避申請，應當決定休庭，并通知人民檢察院盡快作出決定；

（二）不屬于刑事訴訟法第二十九條、第三十條規定情形的回避申請，應當當庭駁回，并不得申請復議。

第三十七條 本章所稱的審判人員，包括人民法院院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員和人民陪審員。

★人民檢察院刑事訴訟規則（2019年12月30日）（節錄）

第二十九條 檢察長的回避，由檢察委員會討論決定。檢察委員會討論檢察長回避問題時，由副檢察長主持，檢察長不得參加。

其他檢察人員的回避，由檢察長決定。

第三十條 當事人及其法定代理人要求公安機關負責人回避，向同級人民檢察院提出，或者向公安機關提出后，公安機關移送同級人民檢察院的，由檢察長提交檢察委員會討論決定。

第三十一條 檢察長應當回避，本人沒有自行回避，當事人及其法定代理人也沒有申請其回避的，檢察委員會應當決定其回避。

其他檢察人員有前款規定情形的，檢察長應當決定其回避。

★公安機關辦理刑事案件程序規定（2020年7月20日）（節錄）

第三十五條 偵查人員的回避，由縣級以上公安機關負責人決定；縣級以上公安機關負責人的回避，由同級人民檢察院檢察委員會決定。

第三十六條 當事人及其法定代理人對偵查人員提出回避申請的，公安機關應當在收到回避申請后二日以內作出決定并通知申請人；情況復雜的，經縣級以上公安機關負責人批準，可以在收到回避申請后五日以內作出決定。

當事人及其法定代理人對縣級以上公安機關負責人提出回避申請的，公安機關應當及時將申請移送同級人民檢察院。

2.回避提出后產生的法律后果

★檢察人員任職回避和公務回避暫行辦法（2000年7月17日）（節錄）

第十三條 檢察人員自行回避或者被申請回避，在檢察長或者檢察委員會作出決定前，應當暫停參與案件的辦理；但是，對人民檢察院直接受理案件進行偵查或者補充偵查的檢察人員，在回避決定作出前不能停止對案件的偵查。

第十四條 因符合本辦法第九條或者第十條規定的情形之一而決定回避的檢察人員，在回避決定作出以前所取得的證據和進行訴訟的行為是否有效，由檢察長或者檢察委員會根據案件的具體情況決定。

★人民檢察院刑事訴訟規則（2019年12月30日）（節錄）

第三十四條 對人民檢察院直接受理的案件進行偵查的人員或者進行補充偵查的人員在回避決定作出以前和復議期間，不得停止對案件的偵查。

第三十五條 參加過同一案件偵查的人員，不得承辦該案的審查逮捕、審查起訴、出庭支持公訴和訴訟監督工作，但在審查起訴階段參加自行補充偵查的人員除外。

第三十六條 被決定回避的檢察長在回避決定作出以前所取得的證據和進行的訴訟行為是否有效，由檢察委員會根據案件具體情況決定。

被決定回避的其他檢察人員在回避決定作出以前所取得的證據和進行的訴訟行為是否有效，由檢察長根據案件具體情況決定。

被決定回避的公安機關負責人在回避決定作出以前所進行的訴訟行為是否有效，由作出決定的人民檢察院檢察委員會根據案件具體情況決定。

★公安機關辦理刑事案件程序規定（2020年7月20日）（節錄）

第三十八條 在作出回避決定前，申請或者被申請回避的公安機關負責人、偵查人員不得停止對案件的偵查。

作出回避決定后，申請或者被申請回避的公安機關負責人、偵查人員不得再參與本案的偵查工作。

第三十九條 被決定回避的公安機關負責人、偵查人員在回避決定作出以前所進行的訴訟活動是否有效，由作出決定的機關根據案件情況決定。

3.駁回回避申請的救濟

★檢察人員任職回避和公務回避暫行辦法（2000年7月17日）（節錄）

第十二條 對人民檢察院作出的駁回回避申請的決定，當事人及其法定代理人不服的，可以在收到駁回回避申請決定的五日內，向作出決定的人民檢察院申請復議。

人民檢察院對當事人及其法定代理人的復議申請，應當在三日內作出復議決定，并書面通知申請人。

★最高人民法院關于適用《中華人民共和國刑事訴訟法》的解釋（2021年1月26日）（節錄）

第三十五條 對當事人及其法定代理人提出的回避申請，人民法院可以口頭或者書面作出決定，并將決定告知申請人。

當事人及其法定代理人申請回避被駁回的，可以在接到決定時申請復議一次。不屬于刑事訴訟法第二十九條、第三十條規定情形的回避申請，由法庭當庭駁回，并不得申請復議。

★人民檢察院刑事訴訟規則（2019年12月30日）（節錄）

第三十二條 人民檢察院作出駁回申請回避的決定后，應當告知當事人及其法定代理人如不服本決定，有權在收到駁回申請回避的決定書后五日以內向原決定機關申請復議一次。

第三十三條 當事人及其法定代理人對駁回申請回避的決定不服申請復議的，決定機關應當在三日以內作出復議決定并書面通知申請人。

★公安機關辦理刑事案件程序規定（2020年7月20日）（節錄）

第三十七條 當事人及其法定代理人對駁回申請回避的決定不服的，可以在收到駁回申請回避決定書后五日以內向作出決定的公安機關申請復議。

公安機關應當在收到復議申請后五日以內作出復議決定并書面通知申請人。

第三百八十五條 本規定所稱“危害國家安全犯罪”，包括刑法分則第一章規定的危害國家安全罪以及危害國家安全的其他犯罪；“恐怖活動犯罪”，包括以制造社會恐慌、危害公共安全或者脅迫國家機關、國際組織為目的，采取暴力、破壞、恐嚇等手段，造成或者意圖造成人員傷亡、重大財產損失、公共設施損壞、社會秩序混亂等嚴重社會危害的犯罪，以及煽動、資助或者以其他方式協助實施上述活動的犯罪。

4.檢察院檢察長列席法院審判委員會會議的規定

★關于人民檢察院檢察長列席人民法院審判委員會會議的實施意見（2010年1月12日）（節錄）

一、人民檢察院檢察長可以列席同級人民法院審判委員會會議。

檢察長不能列席時，可以委托副檢察長列席同級人民法院審判委員會會議。

二、人民檢察院檢察長列席人民法院審判委員會會議的任務是，對于審判委員會討論的案件和其他有關議題發表意見，依法履行法律監督職責。

三、人民法院審判委員會討論下列案件或者議題，同級人民檢察院檢察長可以列席：

（一）可能判處被告人無罪的公訴案件；

（二）可能判處被告人死刑的案件；

（三）人民檢察院提出抗訴的案件；

（四）與檢察工作有關的其他議題。

四、人民法院院長決定將本意見第三條所列案件或者議題提交審判委員會討論的，人民法院應當通過適當方式告知同級人民檢察院。人民檢察院檢察長決定列席審判委員會會議的，人民法院應當將會議議程、會議時間通知人民檢察院。

對于人民法院審判委員會討論的議題，人民檢察院認為有必要的，可以向人民法院提出列席審判委員會會議；人民法院認為有必要的，可以邀請人民檢察院檢察長列席審判委員會會議。

五、人民檢察院檢察長列席審判委員會會議的，人民法院應當將會議材料在送審判委員會委員的同時送人民檢察院檢察長。

六、人民檢察院檢察長列席審判委員會會議，應當在會前進行充分準備，必要時可就有關問題召開檢察委員會會議進行討論。

七、檢察長或者受檢察長委托的副檢察長列席審判委員會討論案件的會議，可以在人民法院承辦人匯報完畢后、審判委員會委員表決前發表意見。

審判委員會會議討論與檢察工作有關的其他議題，檢察長或者受檢察長委托的副檢察長的發言程序適用前款規定。

檢察長或者受檢察長委托的副檢察長在審判委員會會議上發表的意見，應當記錄在卷。

八、人民檢察院檢察長列席審判委員會會議討論的案件，人民法院應當將裁判文書及時送達或者抄送人民檢察院。

人民檢察院檢察長列席的審判委員會會議討論的其他議題，人民法院應當將討論通過的決定文本及時送給人民檢察院。

九、出席、列席審判委員會會議的所有人員，對審判委員會討論內容應當保密。

十、人民檢察院檢察長列席審判委員會會議的具體事宜由審判委員會辦事機構和檢察委員會辦事機構負責辦理。

●要點及關聯法規

書記員、翻譯人員和鑒定人的回避

★最高人民法院關于適用《中華人民共和國刑事訴訟法》的解釋（2021年1月26日）（節錄）

第三十八條 法官助理、書記員、翻譯人員和鑒定人適用審判人員回避的有關規定，其回避問題由院長決定。

第三十九條 辯護人、訴訟代理人可以依照本章的有關規定要求回避、申請復議。

★人民檢察院刑事訴訟規則（2019年12月30日）（節錄）

第三十七條 本規則關于回避的規定，適用于書記員、司法警察和人民檢察院聘請或者指派的翻譯人員、鑒定人。

書記員、司法警察和人民檢察院聘請或者指派的翻譯人員、鑒定人的回避由檢察長決定。

辯護人、訴訟代理人可以依照刑事訴訟法及本規則關于回避的規定要求回避、申請復議。

★公安機關辦理刑事案件程序規定（2020年7月20日）（節錄）

第四十條 本章關于回避的規定適用于記錄人、翻譯人員和鑒定人。

記錄人、翻譯人員和鑒定人需要回避的，由縣級以上公安機關負責人決定。

第四十一條 辯護人、訴訟代理人可以依照本章的規定要求回避、申請復議。

第三百八十六條 當事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護律師提出的復議復核請求，由公安機關法制部門辦理。

辦理刑事復議、復核案件的具體程序，適用《公安機關辦理刑事復議復核案件程序規定》。

★全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定（2015年4月24日）（節錄）

九、……鑒定人應當依照訴訟法律規定實行回避。